(sav.gov.vn) - Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu yêu cầu khẩn trương hoàn thiện Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2026-2031”, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi, tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn trong thực tiễn thi hành pháp luật.

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 425/TB-VPCP về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại cuộc họp về Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2026-2031”.

Theo kết luận, đây là Đề án có phạm vi rộng, có ý nghĩa quan trọng trong đổi mới mạnh mẽ công tác tổ chức thi hành pháp luật, góp phần tháo gỡ những điểm nghẽn phát sinh từ thực tiễn theo chỉ đạo của Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thi hành pháp luật.

Bảo đảm thống nhất giữa Đề án với quá trình xây dựng pháp luật

Phó Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ đạo nghiên cứu, tiếp tục lấy ý kiến các bộ, cơ quan, chuyên gia, nhà khoa học để chỉnh lý, hoàn thiện Đề án, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và đặc biệt là tính khả thi.

Trong quá trình hoàn thiện, Bộ Tư pháp được yêu cầu rà soát kỹ phạm vi, nội dung Đề án, bảo đảm bám sát và thống nhất với chủ trương, định hướng của cấp có thẩm quyền trong xây dựng chính sách của dự án Luật về văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo.

Các giải pháp thuộc thẩm quyền của Quốc hội cần được thể chế hóa tại dự thảo Luật; các giải pháp thuộc thẩm quyền của Chính phủ được nghiên cứu đề xuất tại Nghị định quy định chi tiết Luật; trong khi các giải pháp về tổ chức thực hiện được xác định tại Đề án. Đồng thời, cần lập bảng đối chiếu từng chính sách, giải pháp nhằm bảo đảm quy định đầy đủ, không bỏ sót và không trùng lặp.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu xác định rõ phạm vi, trọng tâm và đánh giá hiệu quả của Đề án; rà soát các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp để bảo đảm đồng bộ, tránh chồng chéo với các Đề án có liên quan do Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo.

Bộ Tư pháp cần tiếp tục hoàn thiện các giải pháp phù hợp với phạm vi, mục tiêu và yêu cầu của Đề án; làm rõ nội hàm từng mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, bảo đảm tính khả thi và khả năng tổ chức thực hiện, qua đó góp phần bảo đảm các quy định pháp luật được thi hành hiệu quả sau khi ban hành.

Tăng cường ứng dụng công nghệ, thiết lập cơ chế phản ứng chính sách nhanh

Một trong những yêu cầu trọng tâm là tập trung hoàn thiện các giải pháp có tính đột phá trong tổ chức thi hành pháp luật.

Theo đó, cần nghiên cứu kiến trúc dữ liệu và ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo; sử dụng công nghệ và cơ sở dữ liệu phục vụ đánh giá; tích hợp bộ tiêu chí đánh giá, hạn chế tình trạng tự đánh giá để bảo đảm tính khách quan trong theo dõi, đánh giá việc thi hành pháp luật.

Đồng thời, cần nghiên cứu cơ chế kiểm soát mức độ sẵn sàng thi hành của chính sách, quy định pháp luật trước khi ban hành, qua đó hạn chế khoảng cách giữa quy định trên giấy và yêu cầu thực tiễn.

Đặc biệt, Phó Thủ tướng yêu cầu thiết lập cơ chế phản ứng chính sách nhanh, với nguyên tắc rõ đầu mối, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn trả lời và xử lý. Cơ chế này nhằm nâng cao khả năng tiếp nhận, xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi pháp luật.

Bộ Tư pháp được giao nghiên cứu xây dựng một cổng thông tin và quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp. Qua đó, các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn có thể được tập hợp, phân loại, phân tích và xử lý có hệ thống, tạo cơ sở để nhận diện những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung hoặc hoàn thiện chính sách, pháp luật.

Phân tích nguyên nhân, tháo gỡ điểm nghẽn từ cơ sở

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tư pháp đánh giá kỹ lưỡng tác động của Đề án, trong đó chú trọng đánh giá đầy đủ các nguồn lực cần thiết, nhất là nhân lực và tài chính.

Đối với kinh phí thực hiện công tác tổ chức thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan để bảo đảm tính khả thi, đồng thời nghiên cứu bố trí nguồn lực, đầu tư thích đáng cho công tác thi hành pháp luật.

Đề án cũng cần đánh giá đầy đủ những hạn chế, bất cập và nguyên nhân chủ quan, khách quan trong công tác tổ chức thi hành pháp luật, đặc biệt tại các cơ quan trực tiếp thực hiện nhiệm vụ ở cấp tỉnh, cấp xã.

Các nguyên nhân cần được phân tích chính xác, toàn diện, bao gồm nguồn lực, phân cấp, dữ liệu, cơ chế phối hợp, trách nhiệm, năng lực cán bộ, kinh phí và các yếu tố liên quan khác. Trên cơ sở đó, đề xuất giải pháp phù hợp với từng nhóm vấn đề, từng cấp, từng ngành và từng chủ thể thực hiện.

Các mục tiêu của Đề án phải được lượng hóa theo kết quả thực chất, hướng tới giảm thời gian, chi phí tuân thủ pháp luật; nâng cao mức độ thống nhất trong áp dụng và tuân thủ pháp luật; tăng tỷ lệ các vướng mắc được giải quyết dứt điểm và nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Đối với từng chỉ tiêu, cần xác định rõ đường cơ sở, phương pháp thực hiện và lộ trình; đồng thời bảo đảm có công cụ cần thiết để theo dõi, đánh giá và hoàn thành các bộ chỉ số đã đề ra.

Xác định rõ trách nhiệm tổ chức thi hành pháp luật

Theo kết luận của Phó Thủ tướng, cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm chủ trì tổ chức thi hành pháp luật, đồng thời chủ động đánh giá các điểm nghẽn và xử lý những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Bộ Tư pháp có trách nhiệm giúp Chính phủ tổng hợp chung, nhận diện các điểm nghẽn, phân tích nguyên nhân và đề xuất các giải pháp tổng thể để tháo gỡ. Qua đó, Bộ Tư pháp tham mưu cho Chính phủ theo dõi chung về công tác tổ chức thi hành pháp luật, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và bảo đảm pháp luật được thực hiện thống nhất, nghiêm minh.

Phó Thủ tướng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ, Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Chính phủ cùng các bộ, cơ quan, địa phương liên quan hoàn thiện Đề án, trình Thủ tướng Chính phủ đồng thời với quá trình hoàn thiện dự án Luật về văn bản quy phạm pháp luật.

Bộ Tư pháp đồng thời phải chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết để có thể triển khai ngay Đề án sau khi được ban hành, bảo đảm các nhiệm vụ, giải pháp đề ra nhanh chóng đi vào thực tiễn, tạo chuyển biến thực chất trong công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2026-2031.