KTNN Malaysia - Chủ tịch ASOSAI đương nhiệm
KTNN Malaysia (NAD) là một trong những cơ quan kiểm toán có lịch sử phát triển lâu đời trong khu vực châu Á. Với vai trò là Chủ tịch ASOSAI (Tổ chức Các cơ quan Kiểm toán tối cao châu Á) đương nhiệm, NAD đã có nhiều đóng góp thiết thực, quan trọng cho sự phát triển của Tổ chức và hoạt động của các cơ quan kiểm toán tối cao (SAI) trong khu vực.
Khẳng định thế mạnh trong các lĩnh vực kiểm toán mới
Được thành lập vào năm 1906, NAD gồm 5 bộ phận: Kiểm toán Chính phủ Liên bang, Kiểm toán chính quyền bang, Kiểm toán các cơ quan theo Luật Liên bang, Nghiên cứu và Kiểm toán đặc biệt. Mỗi bộ phận thực hiện các chức năng, nhiệm vụ riêng theo quy định của pháp luật nhà nước Malaysia. Đứng đầu NAD là Tổng Kiểm toán Nhà nước, do Quốc vương bổ nhiệm, được Hiến pháp Liên bang bảo đảm sự độc lập và khách quan, có địa vị pháp lý tương đương Chánh án Tòa án tối cao Liên bang.
NAD có nhiệm vụ lập báo cáo kiểm toán trình Quốc hội; thực hiện và quản lý hoạt động kiểm toán một cách hiệu quả. Tổng Kiểm toán Nhà nước Malaysia chịu trách nhiệm trước Quốc vương và Nghị viện về chất lượng của các báo cáo kiểm toán. NAD có quyền kiểm toán báo cáo tài chính (BCTC) của các cơ quan trực thuộc Chính phủ, cơ quan T.Ư, các DNNN có hơn một nửa số vốn là vốn nhà nước. NAD có thể thuê các công ty kiểm toán độc lập theo sự chỉ đạo nghiệp vụ và hướng dẫn chuyên môn của Tổng Kiểm toán.
Hiện nay, NAD đang thực hiện 3 loại hình kiểm toán, bao gồm: kiểm toán BCTC, kiểm toán hoạt động (KTHĐ) và kiểm toán quản lý. Trong đó, KTHĐ và kiểm toán quản lý là 2 loại hình kiểm toán được chú trọng hơn và thực hiện liên tục trong các năm tài chính gần đây, có tác dụng lớn hơn so với kiểm toán BCTC trong việc đánh giá tính kinh tế. Bên cạnh đó, NAD còn thực hiện kiểm toán đối với các hoạt động và chương trình liên quan đến các Mục tiêu phát triển bền vững (SDGs). Mỗi năm, NAD thực hiện khoảng 150 - 200 cuộc KTHĐ nhằm đánh giá tính kinh tế, hiệu quả và hiệu lực của nền kinh tế.
Bên cạnh đó, NAD còn có thế mạnh về kiểm toán môi trường; có hệ thống quản lý kiểm toán dựa trên công nghệ thông tin (CNTT), hệ thống chỉ số trách nhiệm giải trình quản lý tài chính. Ngoài ra, NAD còn có thế mạnh trong lĩnh vực đào tạo, đặc biệt là từ khi Học viện Kiểm toán Quốc gia Malaysia được thành lập. Học viện đã triển khai nhiều chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ của NAD, các Bộ, ngành khác của Chính phủ Malaysia và các SAI khác trên thế giới. Từ năm 2007, Học viện đã tổ chức các khóa đào tạo cho học viên từ nhiều quốc gia trên thế giới và trong khu vực trong khuôn khổ Chương trình Hợp tác kỹ thuật do Chính phủ Malaysia tài trợ.
Những đóng góp quan trọng trong vai trò Chủ tịch ASOSAI
NAD từng nhiều lần đảm nhận vai trò thành viên Ban Điều hành (BĐH) ASOSAI trong các giai đoạn: 1979-1982, 1997-2000, 2003-2009, 2012-2018; Tổng Thư ký ASOSAI trong suốt giai đoạn 1982-1991.
Với vai trò là thành viên Ban BĐH trong nhiều giai đoạn và là Chủ tịch ASOSAI đương nhiệm, NAD đã có nhiều đóng góp quan trọng cho sự phát triển của cộng đồng các SAI khu vực, gần nhất là việc tổ chức thành công Đại hội ASOSAI lần thứ 13 tại Thủ đô Kuala Lumpur vào tháng 02/2015. Thành công của Đại hội đã đóng góp một phần không nhỏ vào việc củng cố mục tiêu hỗ trợ các hoạt động tăng cường năng lực và chia sẻ kiến thức của ASOSAI, góp phần thúc đẩy các nền kinh tế và tiến bộ trong khu vực; đồng thời phản ánh cam kết của NAD trong việc thúc đẩy hợp tác quốc tế, sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm với các nước, tích cực đưa ra các sáng kiến nhằm tăng cường công tác quản trị và tính toàn vẹn trong các dịch vụ công.
Kể từ khi thiết lập quan hệ hợp tác vào năm 2005, NAD và KTNN Việt Nam đã có nhiều hoạt động hợp tác thiết thực, hiệu quả thông qua các chuyến thăm cấp cao lẫn nhau. Đặc biệt, việc KTNN Việt Nam cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo về KTHĐ và kiểm toán CNTT trong khuôn khổ Chương trình Hợp tác kỹ thuật Malaysia do Chính phủ Malaysia tài trợ giai đoạn 2008-2013 đã mang lại những kiến thức và kinh nghiệm chuyên môn hữu ích, thiết thực, giúp nâng cao tính chuyên nghiệp và kỹ năng chuyên môn cho đội ngũ kiểm toán viên KTNN Việt Nam. Đồng thời, với tư cách là Chủ tịch ASOSAI giai đoạn 2012-2018, NAD luôn cam kết sẵn sàng hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm, ủng hộ KTNN Việt Nam tổ chức thành công Đại hội ASOSAI lần thứ 14 và hoàn thành trọng trách Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021.
Dự kiến, trong khuôn khổ Đại hội ASOSAI 14 diễn ra tại Hà Nội tới đây, NAD sẽ tiến hành chuyển giao chức Chủ tịch ASOSAI cho KTNN Việt Nam. Theo Chương trình tổng thể, Lễ Chuyển giao chức Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021 sẽ diễn ra vào ngày 19/9 và mở đầu bằng diễn văn bàn giao của Tổng Kiểm toán Nhà nước Malaysia, sau đó là diễn văn nhậm chức của Tổng Kiểm toán Nhà nước Việt Nam và KTNN Việt Nam sẽ chính thức thực hiện các chức năng của Chủ tịch ASOSAI cho giai đoạn 2018-2021 phù hợp với Hiến chương, quy tắc và điều lệ ASOSAI.
(Nguồn: Tổng hợp)
(Báo Kiểm toán số 37 + 38)
Được thành lập vào năm 1906, NAD gồm 5 bộ phận: Kiểm toán Chính phủ Liên bang, Kiểm toán chính quyền bang, Kiểm toán các cơ quan theo Luật Liên bang, Nghiên cứu và Kiểm toán đặc biệt. Mỗi bộ phận thực hiện các chức năng, nhiệm vụ riêng theo quy định của pháp luật nhà nước Malaysia. Đứng đầu NAD là Tổng Kiểm toán Nhà nước, do Quốc vương bổ nhiệm, được Hiến pháp Liên bang bảo đảm sự độc lập và khách quan, có địa vị pháp lý tương đương Chánh án Tòa án tối cao Liên bang.
NAD có nhiệm vụ lập báo cáo kiểm toán trình Quốc hội; thực hiện và quản lý hoạt động kiểm toán một cách hiệu quả. Tổng Kiểm toán Nhà nước Malaysia chịu trách nhiệm trước Quốc vương và Nghị viện về chất lượng của các báo cáo kiểm toán. NAD có quyền kiểm toán báo cáo tài chính (BCTC) của các cơ quan trực thuộc Chính phủ, cơ quan T.Ư, các DNNN có hơn một nửa số vốn là vốn nhà nước. NAD có thể thuê các công ty kiểm toán độc lập theo sự chỉ đạo nghiệp vụ và hướng dẫn chuyên môn của Tổng Kiểm toán.
Hiện nay, NAD đang thực hiện 3 loại hình kiểm toán, bao gồm: kiểm toán BCTC, kiểm toán hoạt động (KTHĐ) và kiểm toán quản lý. Trong đó, KTHĐ và kiểm toán quản lý là 2 loại hình kiểm toán được chú trọng hơn và thực hiện liên tục trong các năm tài chính gần đây, có tác dụng lớn hơn so với kiểm toán BCTC trong việc đánh giá tính kinh tế. Bên cạnh đó, NAD còn thực hiện kiểm toán đối với các hoạt động và chương trình liên quan đến các Mục tiêu phát triển bền vững (SDGs). Mỗi năm, NAD thực hiện khoảng 150 - 200 cuộc KTHĐ nhằm đánh giá tính kinh tế, hiệu quả và hiệu lực của nền kinh tế.
Bên cạnh đó, NAD còn có thế mạnh về kiểm toán môi trường; có hệ thống quản lý kiểm toán dựa trên công nghệ thông tin (CNTT), hệ thống chỉ số trách nhiệm giải trình quản lý tài chính. Ngoài ra, NAD còn có thế mạnh trong lĩnh vực đào tạo, đặc biệt là từ khi Học viện Kiểm toán Quốc gia Malaysia được thành lập. Học viện đã triển khai nhiều chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ của NAD, các Bộ, ngành khác của Chính phủ Malaysia và các SAI khác trên thế giới. Từ năm 2007, Học viện đã tổ chức các khóa đào tạo cho học viên từ nhiều quốc gia trên thế giới và trong khu vực trong khuôn khổ Chương trình Hợp tác kỹ thuật do Chính phủ Malaysia tài trợ.
Những đóng góp quan trọng trong vai trò Chủ tịch ASOSAI
NAD từng nhiều lần đảm nhận vai trò thành viên Ban Điều hành (BĐH) ASOSAI trong các giai đoạn: 1979-1982, 1997-2000, 2003-2009, 2012-2018; Tổng Thư ký ASOSAI trong suốt giai đoạn 1982-1991.
Với vai trò là thành viên Ban BĐH trong nhiều giai đoạn và là Chủ tịch ASOSAI đương nhiệm, NAD đã có nhiều đóng góp quan trọng cho sự phát triển của cộng đồng các SAI khu vực, gần nhất là việc tổ chức thành công Đại hội ASOSAI lần thứ 13 tại Thủ đô Kuala Lumpur vào tháng 02/2015. Thành công của Đại hội đã đóng góp một phần không nhỏ vào việc củng cố mục tiêu hỗ trợ các hoạt động tăng cường năng lực và chia sẻ kiến thức của ASOSAI, góp phần thúc đẩy các nền kinh tế và tiến bộ trong khu vực; đồng thời phản ánh cam kết của NAD trong việc thúc đẩy hợp tác quốc tế, sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm với các nước, tích cực đưa ra các sáng kiến nhằm tăng cường công tác quản trị và tính toàn vẹn trong các dịch vụ công.
Kể từ khi thiết lập quan hệ hợp tác vào năm 2005, NAD và KTNN Việt Nam đã có nhiều hoạt động hợp tác thiết thực, hiệu quả thông qua các chuyến thăm cấp cao lẫn nhau. Đặc biệt, việc KTNN Việt Nam cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo về KTHĐ và kiểm toán CNTT trong khuôn khổ Chương trình Hợp tác kỹ thuật Malaysia do Chính phủ Malaysia tài trợ giai đoạn 2008-2013 đã mang lại những kiến thức và kinh nghiệm chuyên môn hữu ích, thiết thực, giúp nâng cao tính chuyên nghiệp và kỹ năng chuyên môn cho đội ngũ kiểm toán viên KTNN Việt Nam. Đồng thời, với tư cách là Chủ tịch ASOSAI giai đoạn 2012-2018, NAD luôn cam kết sẵn sàng hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm, ủng hộ KTNN Việt Nam tổ chức thành công Đại hội ASOSAI lần thứ 14 và hoàn thành trọng trách Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021.
Dự kiến, trong khuôn khổ Đại hội ASOSAI 14 diễn ra tại Hà Nội tới đây, NAD sẽ tiến hành chuyển giao chức Chủ tịch ASOSAI cho KTNN Việt Nam. Theo Chương trình tổng thể, Lễ Chuyển giao chức Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021 sẽ diễn ra vào ngày 19/9 và mở đầu bằng diễn văn bàn giao của Tổng Kiểm toán Nhà nước Malaysia, sau đó là diễn văn nhậm chức của Tổng Kiểm toán Nhà nước Việt Nam và KTNN Việt Nam sẽ chính thức thực hiện các chức năng của Chủ tịch ASOSAI cho giai đoạn 2018-2021 phù hợp với Hiến chương, quy tắc và điều lệ ASOSAI.
(Nguồn: Tổng hợp)
(Báo Kiểm toán số 37 + 38)
