KTNN Trung Quốc: Vững vàng vị thế trên các diễn đàn đa phương
KTNN Trung Quốc (CNAO) ra đời vào năm 1983, là cơ quan ngang Bộ, thuộc Quốc vụ viện, chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Thủ tướng, thực hiện quyền giám sát thông qua hoạt động kiểm toán độc lập theo quy định của pháp luật và báo cáo kết quả kiểm toán với Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc. CNAO chịu trách nhiệm kiểm toán thu chi tài chính công của các cơ quan thuộc Quốc vụ viện và chính quyền địa phương các cấp khác nhau, thu chi của DN và công ty nhà nước.
Hiện nay, CNAO có 21 vụ chức năng, trong đó có 16 vụ kiểm toán chuyên ngành và 5 vụ tham mưu, hành chính. Ngoài ra, CNAO cũng có 10 cơ quan liên kết; 20 văn phòng vệ tinh; 18 văn phòng khu vực đặt tại các thành phố lớn. Các văn phòng vệ tinh và văn phòng khu vực đều chịu sự quản lý trực tiếp của CNAO về chuyên môn, nhân sự, tài chính…
CNAO có thế mạnh về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động kiểm toán, kiểm toán trách nhiệm kinh tế, kiểm toán môi trường. Với thế mạnh về chuyên môn, CNAO đã tổ chức thành công khoảng 13 chương trình đào tạo kiểm toán quốc tế cho tổng số gần 300 kiểm toán viên của các quốc gia trên thế giới. Riêng trong hoạt động ứng dụng CNTT phục vụ kiểm toán, CNAO đang tiến hành Dự án Kim Thẩm (Golden audit project) thuộc Chương trình Phát triển CNTT của Chính phủ Trung Quốc. Hiện CNAO đã xây dựng được một mạng lưới kiểm toán kết nối trụ sở chính với hơn 3.100 cơ quan kiểm toán địa phương.
Năm 1983, CNAO chính thức gia nhập ASOSAI và trở thành thành viên Ban Điều hành trong nhiều nhiệm kỳ, giữ chức Chủ tịch ASOSAI trong 2 nhiệm kỳ 1991-1994 và 2006-2009. Hiện CNAO là Chủ tịch Nhóm công tác về Kiểm toán môi trường của ASOSAI và là thành viên Ban Điều hành INTOSAI từ năm 2007-2022. CNAO đã đăng cai tổ chức thành công Đại hội INTOSAI lần thứ 21 năm 2013, đảm nhiệm vai trò Chủ tịch INTOSAI nhiệm kỳ 2013-2016; tham gia vào nhiều ủy ban trong INTOSAI như: Chủ tịch Ủy ban Giám sát các vấn đề mới nổi, thành viên Ủy ban Hợp tác INTOSAI - nhà tài trợ, Ủy ban Chuẩn mực, Nhóm nòng cốt lập kế hoạch chiến lược... Năm 2007, Tổng Kiểm toán Nhà nước Trung Quốc được bầu là thành viên Ủy ban Kiểm toán Liên Hợp Quốc giai đoạn 2008-2014 và được trao Giải thưởng Hòa bình của Liên Hợp Quốc vào năm 2013. Thông qua việc đảm nhận và phát huy các vai trò quan trọng trong cộng đồng khu vực và quốc tế, CNAO ngày càng khẳng định vị thế vững vàng trên các diễn đàn đa phương.
Trong thời gian qua, KTNN Việt Nam và CNAO đã có mối quan hệ hợp tác thiết thực và hiệu quả. Trên cơ sở Biên bản Ghi nhớ ký vào tháng 3/2004, nhiều hoạt động hợp tác giữa 2 cơ quan đã được triển khai thường xuyên và có hiệu quả, bao gồm: trao đổi các đoàn lãnh đạo KTNN; tham gia vào các hội nghị, hội thảo và các hoạt động đào tạo quốc tế; chia sẻ tài liệu, kinh nghiệm chuyên môn về nhiều chủ đề (công tác phòng, chống tham nhũng, kiểm toán trách nhiệm giải trình kinh tế, kiểm toán môi trường, ứng dụng CNTT trong hoạt động kiểm toán…).
Bên cạnh đó, 2 SAI luôn phối hợp tích cực và hỗ trợ lẫn nhau trong khuôn khổ hoạt động ASOSAI và INTOSAI. Cụ thể, KTNN Việt Nam đã ủng hộ sáng kiến của CNAO về thiết lập Bộ tiêu chí cơ sở dữ liệu kiểm toán tại Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế - ISO; đăng cai thành công Hội thảo và Cuộc họp Nhóm công tác về Kiểm toán môi trường ASOSAI do CNAO làm Chủ tịch vào năm 2014. CNAO cũng ủng hộ KTNN Việt Nam trở thành thành viên Ban Điều hành và Chủ tịch ASOSAI 14 nhiệm kỳ 2018-2021.
Trong khuôn khổ Đại hội ASOSAI 14 năm 2018 được tổ chức tại Hà Nội tới đây, dự kiến, CNAO sẽ đảm nhận vai trò Tổng Thư ký ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021. Sự kiện này được kỳ vọng là một bước ngoặt khẳng định những nỗ lực và kinh nghiệm của CNAO trong suốt thời gian qua, đồng thời cũng đặt ra những thách thức to lớn để xây dựng một cộng đồng ASOSAI lớn mạnh.
(Nguồn: Tổng hợp)
(Báo Kiểm toán số 37 + 38)
