Triển khai việc xây dựng đề cương, mẫu biểu cuộc kiểm toán chuyên đề quản lý, sử dụng vốn Trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2010-2012

Theo Quyết định số 1332/QĐ-KTNN ngày 17/8/2012 của Tổng Kiểm toán Nhà nước về việc thành lập Tổ soạn thảo Đề cương kiểm toán chuyên đề quản lý, sử dụng vốn TPCP giai đoạn 2010-2012, Tổ soạn thảo gồm 15 thành viên đến từ các đơn vị: Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ & KSCLKT, KTNN chuyên ngành II, III, IV, V. Tổ Soạn thảo do ông Nguyễn Tuấn Anh, Kiểm toán trưởng KTNN CN V làm tổ trưởng. Việc xây dựng đề cương, hồ sơ, mẫu biểu các cuộc kiểm toán chuyên đề để thống nhất thực hiện trong toàn ngành đã được Tổng KTNN Đinh Tiến Dũng chỉ đạo thực hiện quyết liệt và khẩn trương trong những tháng đầu năm 2012 và thực tế các đoàn kiểm toán đã và đang áp dụng rất hiệu quả. Việc xây dựng đề cương các cuộc kiểm toán chuyên đề để áp dụng trong các cuộc kiểm toán theo kế hoạch 2013 đã được Tổng KTNN chỉ đạo và giao cho các đơn vụ triển khai xây dựng.

Tại cuộc họp này, Tổ Soạn thảo đã thống nhất chia thành 3 nhóm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng nhóm, đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các thành viên của mỗi chuyên ngành theo phân công nhiệm vụ của lãnh đạo KTNN. Nhóm 1 gồm các thành viên thuộc KTNN chuyên ngành II và chuyên ngành V, thực hiện nhiệm vụ chính là chủ trì xây dựng đề cương, mẫu biểu kiểm toán; nhóm 2, gồm các thành viên thuộc KTNN chuyên ngành III và chuyên ngành IV với nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng nội dung kiểm toán chi tiết tình hình quản lý, sử dụng vốn TPCP của các chương trình, dự án do KTNN chuyên ngành IV thực hiện tại các địa phương (đơn vị) sử dụng; nhóm 3 gồm các thành viên thuộc các đơn vị tham mưu với nhiệm vụ là soát xét, thẩm định đề cương, mẫu biểu kiểm toán.

Tại buổi họp, các thành viên trong Tổ cũng thống nhất về thời gian triển khai nhiệm vụ. Theo đó, sau lần họp đầu tiên này, các thành viên sẽ triển khai công việc được phân công, xây dựng dự thảo đề cương, mẫu biểu của cuộc kiểm toán chuyên đề này. Đến cuối tháng 9/2012, hoàn thành việc xây dựng đề cương tổng quát. Tháng 10, 11/2012, hoàn thành việc xây dựng đề cương, mẫu biểu chi tiết; gửi dự thảo đề cương, mẫu biểu để lấy ý kiến trong toàn ngành trước khi hoàn chỉnh đề cương và trình Tổng KTNN ban hành. Trong tháng 1, 2/2012 sẽ tổ chức các lớp tập huấn trước khi chính thức triển khai cuộc kiểm toán chuyên đề này trong kế hoạch kiểm toán năm 2013 của KTNN.

Cũng tại buổi họp, các thành viên trong Tổ đã bước đầu trao đổi về cách thức cũng như nội dung trọng tâm có liên quan đến vốn TPCP để từ đó xác định rõ ràng mục tiêu của cuộc kiểm toán chuyên đề quản lý, sử dụng vốn TPCP giai đoạn 2010-2012. Trao đổi với phóng viên về tầm quan trọng của cuộc kiểm toán này cũng như công việc của Tổ soạn thảo, ông Nguyễn Tuấn Anh, Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành V, Tổ trưởng Tổ Soạn thảo nhấn mạnh: Đây là vấn đề được Quốc hội, Chính phủ và xã hội quan tâm. Nguồn vốn TPCP được huy động từ trong dân và Nhà nước phải trả lãi, vì vậy việc đánh giá được tính kịp thời, tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng đồng vốn này vô cùng quan trọng. Việc được Tổng KTNN tin tưởng giao trọng trách phối hợp với các thành viên trong Tổ xây dựng đề cương, mẫu biểu cho cuộc kiểm toán chuyên đề này để áp dụng trong toàn ngành thể hiện sự tin tưởng của lãnh đạo KTNN đối với các đơn vị có thành viên góp mặt trong tổ soạn thảo, đồng thời cũng là trọng trách lớn đòi hỏi mỗi thành viên trong tổ dành thời gian, trí lực và tâm huyết để xây dựng được bộ đề cương, mẫu biểu kiểm toán có tính thực tiễn cao.

Cũng theo ông Nguyễn Tuấn Anh, do đây là cuộc kiểm toán chưa có tiền lệ, đánh giá việc quản lý, sử dụng vốn TPCP trong 3 năm, giai đoạn 2010-2012, nên đề cương, mẫu biểu kiểm toán cho cuộc kiểm toán này được xây dựng dựa trên một số các nội dung: Bám sát mục tiêu, cơ chế điều hành của việc sử dụng vốn TPCP để xây dựng hồ sơ mẫu biểu; Áp dụng hồ sơ mẫu biểu của các cuộc kiểm toán chuyên đề đã được Tổng KTNN phê chuẩn trong thời gian vừa rồi. Bên cạnh đó tổ cũng xác định việc cuộc kiểm toán chuyên đề này được thực hiện lồng ghép với các cuộc kiểm toán tiền, tài sản ngân sách của địa phương do KTNN khu vực thực hiện và các cuộc kiểm toán tiền, tài sản, ngân sách tại các Bộ, ngành do KTNN chuyên ngành thực hiện, tránh ảnh hưởng đến chỉ đạo chung của toàn ngành./.

PV