Tổng KTNN Đinh Tiến Dũng tiếp xã giao các đại biểu tham dự Hội thảo quốc tế “Địa vị pháp lý của KTNN và Tổng KTNN trong Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam”
Tham dự Hội thảo lần này có đoàn đại biểu của KTNN Áo do ông Josef Moser, Chủ tịch Tòa Thẩm kế, Tổng Thư ký INTOSAI làm trưởng đoàn; đoàn Ủy ban Kiểm toán Indonesia do ông Hasan Bisri, Phó Chủ tịch Ủy ban Kiểm toán làm trưởng đoàn; đoàn Ủy ban Kiểm toán và Thanh tra Hàn Quốc do ông Yong-Rak Sung, ủy viên Hội đồng Ủy ban Kiểm toán và Thanh tra Hàn Quốc làm trưởng đoàn và ông Van Schalkwyk, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, đại diện KTNN Nam phi.
Về phía KTNN, cùng tham dự buổi tiếp xã giao có các Phó Tổng KTNN, đại diện lãnh đạo các đơn vị tham mưu KTNN và đại diện các Đại sứ quán: Cộng hòa Áo, Hàn quốc, Indonesia và Nam Phi.
Tại buổi tiếp, Tổng KTNN Đinh Tiến Dũng bày tỏ sự cám ơn và đánh giá cao việc tham dự hội thảo của đại diện các cơ quan nói trên. Tổng KTNN Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh: So với lịch sử phát triển 59 năm của INTOSAI và 33 năm của ASOSAI, KTNN Việt Nam có lịch sử phát triển khá khiêm tốn, nhưng qua 18 năm xây dựng và phát triển, KTNN VN đã tạo dựng được niềm tin của Nhà nước và nhân dân Việt Nam. Đặc biệt, mặc dù là cơ quan không có tổ chức tiền thân, nhưng KTNN đã nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định và trở thành thành viên chính thức của cộng đồng INTOSAI vào tháng 7/1996 và ASOSAI vào tháng 1/1997.
Cũng theo Tổng KTNN VN, Luật KTNN năm 2006 đã xác lập địa vị pháp lý của KTNN từ cơ quan thuộc Chính phủ thành cơ quan chuyên môn do Quốc hội thành lập. Theo đó sự độc lập của KTNN đã được tăng cường hơn rất nhiều và cơ bản phù hợp với các nguyên tắc và khuyến nghị của INTOSAI trong Tuyên bố Lima (1997) và Tuyên bố Mexico (1997) cũng như thông lệ quốc tế phổ biến hiện nay. Hiện nay, Luật KTNN là văn bản pháp lý cao nhất liên quan đến hoạt động của KTNN VN. Tuy nhiên, các nội dung như: Địa vị pháp lý của KTNN VN và của Tổng KTNN VN cũng như tính độc lập của hoạt động kiểm toán của KTNN VN chưa được quy định trong hiến pháp - đạo luật cơ bản của Nhà nước ở hầu hết các nước trên thế giới, nên không tránh khỏi khó khăn khi xác định địa vị pháp lý, xây dựng mô hình tổ chức và cơ chế hoạt động của KTNN.
Chính vì vậy, trong Chiến lược Phát triển KTNN đến năm 2020 được Chủ tịch Quốc hội thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội ký ban hành vào tháng 4/2010 đã đặt ra nhiệm vụ quan trọng là KTNN VN có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan nghiên cứu, đề xuất bổ sung trong Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam vào thời điểm thích hợp một số điều khoản quy định về vị trí pháp lý, tính độc lập của cơ quan KTNN, thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm Tổng KTNN với mục tiêu: Nâng cao chất lượng hoạt động, hiệu lực pháp lý, chất lượng và hiệu quả hoạt động cuả KTNN như một công cụ hữu hiệu của Nhà nước trong kiểm tra, giám sát quản lý và sử dụng ngân sách, tiền và tài sản Nhà nước;… Theo đó, tháng 12/2010, KTNN Việt Nam đã ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược với các nội dung trọng tâm, trong đó có việc xây dựng và hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho KTNN.
Được biết, trong kế hoạch sửa đổi Hiến pháp tới đây của Quốc hội Việt Nam, dự kiến vào năm 2013, KTNN VN đang nỗ lực nghiên cứu, học tập kinh nghiệm các nước để đề xuất với Quốc hội bổ sung quy định về KTNN và Tổng KTNN vào Hiến Pháp. Vì vậy, Tổng KTNN cho rằng: KTNN cần phải nghiên cứu kỹ và tham vấn rộng rãi trong và ngoài nước, đặc biệt là ý kiến từ cộng đồng INTOSAI và ASOSAI và đó chính là lý do để KTNN VN tổ chức Hội thảo quốc tế lần này với mong muốn được học hỏi thêm kinh nghiệm của các nước, đại diện tiêu biểu cho những mô hình tổ chức KTNN khác nhau nhưng đều đang đóng vai trò chủ chốt trong cộng đồng INTOSAI, ASOSAI và ASEANSAI…
Chia sẻ sự ủng hộ về việc KTNN VN tổ chức Hội thảo quy mô lần này, ông Josef Moser, Chủ tịch Tòa Thẩm kế Áo, Tổng Thư ký INTOSAI đã khẳng định tầm quan trọng của các cơ quan kiểm toán tối cao trong việc duy trì các nguyên tắc về quản trị hiệu quả, tính minh bạch và trách nhiệm giải trình và tính hiệu quả trong lĩnh vực công. Ông Josef cũng cho rằng việc KTNN VN đề xuất với Quốc hội đưa những quy định về địa vị pháp lý của KTNN và của Tổng KTNN vào Hiến pháp sẽ giúp KTNN VN nâng cao hơn nữa tầm quan trọng, uy tín và mức độ hội nhập quốc tế của KTNN VN.
Sau buổi tiếp xã giao, Hội thảo sẽ được tổ chức chính thức vào ngày 24/7/2012. Ngoài ra, KTNN VN cũng như các đại biểu quốc tế sẽ đến chào và báo cáo kết quả Hội thảo với Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội vào ngày 25/7/2012 và tham gia các hoạt động bên lề khác.
Các đoàn sẽ kết thúc chuyến thăm và làm việc tại Việt Nam vào ngày 27/7/2012.
P.V
