Tổng KTNN Đinh Tiến Dũng kiểm tra hoạt động kiểm toán dự án Tái định canh định cư (dự án Thủy điện Sơn La) tại tỉnh Điện Biên

Cùng đi với Đoàn có Đồng chí Cao Tấn Khổng, Phó Tổng KTNN và đại diện lãnh đạo Vụ Tổng hợp, KTNN chuyên ngành IV, KTNN Khu vực VII. Đoàn kiểm toán và lãnh đạo tỉnh Điện Biên đã báo cáo tình hình thực hiện công tác kiểm toán.

Tổng KTNN, lãnh đạo tỉnh Điện Biên và Đoàn công tác đã đi kiểm tra thực tế công tác tái định canh định cư trên địa bàn Thị xã Mường Lay. Quá trình di dân, tái định cư trên địa bàn thị xã gắn liền với việc tái thiết thị xã theo Nghị định 25/2005/NĐ-CP ngày 02/3/2012 của Chính phủ. Phương án di dân, tái định cư phải tiến hành rà soát, điều chỉnh lại nhiều lần nên khối lượng công việc cần giải quyết và triển khai thực hiện rất lớn, mặt bằng thi công các công trình hạ tầng hẹp, phải di chuyển tạm các hộ dân TĐC nhiều lần để phục vụ thi công. Đến nay, UBND Thị xã Mường Lay đã giao đất sản xuất cho hơn 400 hộ dân nông nghiệp, chỉ đạo xây dựng mô hình nuôi cá lồng, nuôi vịt an toàn sinh học, gà Ji Đabaco, nấm sò đem lại hiệu quả kinh tế cao. Công tác đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp được chú trọng. Các công trình giao thông thực hiện theo quy hoạch chi tiết đảm bảo các chỉ tiêu, quy mô, kết cấu theo quy định. Các công trình thủy lợi đã được đầu tư xây dựng hoàn thành phục vụ tưới tiêu cho hơn 70 ha đất nông nghiệp. Nhân dân được sử dụng nước sạch đúng tiêu chuẩn đảm bảo an toàn, vệ sinh đạt trên 80%, không có tình trạng ô nhiễm môi trường của các cơ sở kinh doanh và các hộ chăn nuôi. Các trường học có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia theo các cấp học. Chợ, trạm y tế đã được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh nhằm phục vụ nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa và khám chữa bệnh của nhân dân, 100% người dân TĐC được tham gia bảo hiểm y tế. Lãnh đạo KTNN đã cùng lãnh đạo tỉnh Điện Biên đã trồng cây lưu niệm tại khu trung tâm Thị xã.

Lãnh đạo KTNN và lãnh đạo tỉnh Điện Biên trồng cây lưu niệm tại khu trung tâm Thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên

Trong bối cảnh Tỉnh Điện Biên vừa được chia tách từ tỉnh Lai Châu (cũ) tháng 1/2003, nguồn lực cán bộ mỏng, kinh phí và khối lượng công việc lớn, thời gian thực hiện ngắn, 7 khu đô thị phải di chuyển, đặc biệt Khu tái định cư Thị xã Mường Lay phải di chuyển dân tới 2 lần. Công tác di dân khỏi vùng ngập lụt lòng hồ đã được các cơ quan, ban ngành, đoàn thể của tỉnh thực hiện với quyết tâm cao độ, hoàn thành mục tiêu di dân theo tiến độ quy hoạch (năm 2010). Tỉnh Điện Biên đã hoàn thành việc quy hoạch chi tiết 12 khu, 12 điểm tái định canh định cư chính thức. Về cơ bản, công tác di chuyển dân đã đạt được mục tiêu, toàn bộ các hộ dân vùng ngập đã được di chuyển đảm bảo an toàn về người và tài sản. Tổng số hộ đã di chuyển, xắp xếp lại chỗ ở, đã được giao đất và đang được xây dựng nhà ở là 4.788 hộ. hiện tại đời sống vật chất, tinh thần nhân dân vùng tái định cư theo quy hoạch tập trung tương đối tốt. Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, công cộng, giáo dục, y tế và các chính sách hỗ trợ đã đáp ứng nhu cầu của người dân. Con em các hộ TĐC được học tập ở các điểm trường khang trang. Các dự án thành phần thực hiện tuân thủ Quy hoạch tổng thể được duyệt tại Quyết định số 801/2010-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ; thi công đảm bảo tiến độ, chất lượng.

Đoàn kiểm toán đã thực hiện nghiêm túc kế hoạch kiểm toán, tập trung 6 mục tiêu kiểm toán đó là: Đánh giá cơ chế chính sách, công tác chỉ đạo điều hành; đánh giá kết qủa thực hiện dự án; đánh giá tính tuân thủ pháp luật; đánh giá tính kinh tế hiệu quả trong việc sử dụng vốn nhà nước; xác nhận tích đúng đắn số liệu kiểm toán; đánh giá những hành vi, sai phạm trong quá trình thực hiện. Dự kiến đến ngày 12/6/2012, đoàn kiểm toán sẽ kết thúc kiểm toán tại tỉnh Điện Biên.

Sau khi trao đổi, thảo luận với lãnh đạo tỉnh, Tổng KTNN đánh giá cao và chúc mừng Đảng bộ, nhân dân các dân tộc tỉnh Điện Biên đã hoàn thành nhiệm vụ thực hiện dự án TĐC Thủy điện Sơn La đạt mục tiêu theo yêu cầu Quốc hội, Chính phủ trong bối cảnh nhiều khói khăn, đặc thù riêng. Đây là công việc lớn, phức tạp, có nhiều đặc thù nên việc triển khai gặp rất nhiều khó khăn, với sự nỗ lực cố gắng của tỉnh đã góp phần đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án thủy điện trước kế hoạch được giao 2 năm, đưa Tổ máy số 1 Nhà máy Thủy điện Sơn La vào hoạt động, đem lại lợi ích kinh tế lớn cho đất nước, tăng sản lượng điện tiêu thụ cho các vùng trên cả nước. Tổng KTNN cũng đề nghị lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Điện Biên cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên để hạn chế thấp nhất những sai sót có thể xảy ra. Với tinh thần và trách nhiệm của ngành, Tổng KTNN nhấn mạnh công tác kiểm toán cần thực hiện tập trung vào 4 nhiệm vụ, đó là: đánh giá chất lượng công tác quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết; đánh giá việc thực hiện các chính sách đối với người dân như giao đất ở, đất sản xuất, đào tạo nghề, hậu tái định cư; đánh giá việc phân cấp quản lý trong tổ chức thực hiện từ trung ương tới địa phương; đánh giá thủ tục, tiến độ, chất lượng và giá của các dự án thành phần.

Đối với kiểm toán chương trình 30a, chương trình 167 sẽ triển khai trong thời gian tới, các đoàn kiểm toán cần tập trung đánh giá 4 nhóm chính sách giảm nghèo nhanh, giảm nghèo bền vững; việc lồng ghép các nguồn vốn trên địa bàn tỉnh, huyện; công tác bình xét các đối tượng được hỗ trợ; đánh giá công tác công khai, dân chủ, tuyên truyền, phổ biến chính sách; đánh giá công tác tổ chức thực hiện, kiểm tra giám sát, tổng kết báo cáo. Tổng KTNN yêu cầu các đoàn kiểm toán phải kiên quyết kiến nghị xử lý khi phát hiện trường hợp xảy ra thất thoát, lãng phí, tham nhũng. Nhân dịp này, Tổng KTNN cũng đã cảm ơn lãnh đạo Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Điện Biên đã thường xuyên chỉ đạo các cơ quan chức năng của tỉnh phối hợp giúp KTNN hoàn thành nhiệm vụ được giao./.

Cùng ngày Tổng KTNN cùng đoàn công tác đã đến dâng hoa, thắp hương viếng nghĩa trang liệt sỹ Tỉnh Điện Biên tri ân công lao to lớn của các anh hùng liệt sỹ đã anh dũng hi sinh trong công cuộc bảo vệ, giữ gìn tổ quốc./.