Hội thảo về Quy định trưng cầu giám định chuyên môn và uỷ thác hoặc thuê doanh nghiệp kiểm toán

 Tham gia Hội thảo có đại diện lãnh đạo các KTNN chuyên ngành và khu vực, đại diện MDTF; Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội; Bộ Tài chính và một số công ty kiểm toán độc lập. Ông Lê Minh Khái, Phó tổng KTNN đã đến dự và phát biểu ý kiến.

Tại Hội thảo, các đại biểu đã được giới thiệu về Dự thảo “Quy định về trưng cầu giám định chuyên môn phục vụ công tác kiểm toán của KTNN” và Dự thảo “Quy định về uỷ thác hoặc thuê công ty kiểm toán khu vực tư nhân” do các chuyên gia tư vấn xây dựng và trình bày. Dự thảo “Quy định về uỷ thác hoặc thuê công ty kiểm toán khu vực tư nhân” gồm 2 chương, 9 điều với các nội dung cơ bản như ràng buộc kiểm toán; tiếp cận cơ sở vật chất và chứng từ; chấp hành Luật KTNN và chuẩn mực kiểm toán; trách nhiệm của tổ chức,...

Theo đó, Tổng KTNN sẽ uỷ thác cho công ty kiểm toán thực hiện cuộc kiểm toán theo Luật KTNN; đảm bảo việc các tổ chức được kiểm toán sẽ cung cấp cho công ty kiểm toán quyền tiếp cận với cơ sở vật chất và tài liệu có liên quan đến cuộc kiểm toán; sự hỗ trợ hợp lý liên quan đến cuộc kiểm toán, trong phạm vi cần thiết để thực hiện dịch vụ kiểm toán... (Điều 6, Chương 2).

Dự thảo “Quy định về trưng cầu giám định chuyên môn phục vụ công tác kiểm toán của KTNN” gồm 4 chương, 24 điều với những nội dung chủ yếu như giám định chuyên môn và trưng cầu giám định chuyên môn phục vụ hoạt động kiểm toán; phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; các trường hợp phát sinh trưng cầu giám định chuyên môn; nguyên tắc thực hiện giám định chuyên môn;... qua đó xác định một số vấn đề mang tính nguyên tắc như “KTNN tiến hành trưng cầu (hoặc thuê) giám định chuyên môn các vấn đề, nội dung liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ kiểm toán mà KTNN không đủ điều kiện để tự kết luận về các vấn đề, nội dung đó” (Điều 4, Chương I); “Các tổ chức, cá nhân thực hiện giám định theo trưng cầu (hoặc theo hợp đồng ký với KTNN) của KTNN phải tuân thủ các nguyên tắc: Tuân thủ pháp luật, tuân theo quy chuẩn chuyên môn; Trung thực, chính xác, khách quan; Chỉ kết luận về chuyên môn những vấn đề liên quan đến nội dung mà KTNN yêu cầu; Chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật về kết luận giám định” (Điều 5, Chương I).

Sau khi các chuyên gia trình bày về kinh nghiệm của kiểm toán quốc tế về việc sử dụng công ty kiểm toán khu vực tư nhân (Kiểm toán độc lập) thực hiện kiểm toán thay cho KTNN và trưng cầu giám định chuyên môn phục vụ công tác kiểm toán, các đại biểu đã tham gia nhiều ý kiến thảo luận xoay quanh nội dung chủ yếu của các Dự thảo. Các đại biểu đã đi đến thống nhất cho rằng, cần thiết phải có những văn bản pháp luật để quy định chi tiết hơn về nội dung thuê và uỷ thác cho công ty kiểm toán độc lập thực hiện kiểm toán cho KTNN và nhu cầu thiết thực của việc trưng cầu giám định chuyên môn đối với hoạt động kiểm toán, nhất là khi KTNN thực hiện nhiều cuộc kiểm toán hoạt động hay thực hiện nhiều nội dung kiểm toán hoạt động lồng ghép vào kiểm toán báo cáo tài chính trong tương lai.