Hội thảo quốc tế “Xác định giá trị doanh nghiệp trước khi cổ phần hóa và vai trò của KTNN”

 

Hội thảo có sự tham dự của gần 200 đại biểu từ các cơ quan Quốc hội, Chính phủ, Bộ ngành, cơ quan Trung ương và địa phương, Hội nghề nghiệp, trường Đại học, Viện nghiên cứu, tổ chức quốc tế, và đông đảo doanh nghiệp. Hội thảo cũng nhận được sự chú ý của các cơ quan truyền thông, báo chí.

 

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc cho biết, năm 2016 KTNN đã tiến hành kiểm toán kết quả định giá doanh nghiệp và xử lý các vấn đề về tài chính trước khi cổ phần hóa (CPH) của 7 doanh nghiệp, đã xác định vốn nhà nước tăng thêm 20.818 tỷ. Bên cạnh những doanh nghiệp thoái vốn thành công với giá trị thu được tương xứng, việc xử lý các vấn việc xử lý các vấn đề tài chính, xác định giá trị doanh nghiệp và giá trị phần vốn Nhà nước tại đơn vị để cổ phần hóa cơ bản đã tuân thủ theo quy định. KTNN đã chỉ ra nhiều nhiều tồn tại, hạn chế trong việc xác định giá trị doanh nghiệp và xử lý các vấn đề tài chính trước khi chính thức công bố giá trị doanh nghiệp CPH, nhất là việc lựa chọn phương pháp định giá, xác định giá trị thương hiệu, lợi thế kinh doanh, giá trị các khoản đầu tư tài chính, giá trị quyền sử dụng đất,… Ngoài ra, KTNN còn phát hiện các tồn tại trong cơ chế, chính sách về cổ phần hóa DNNN, kiến nghị với cơ quan chức năng sửa đổi, bổ sung những cơ chế, chính sách còn hạn chế, bất cập trong định giá và xử lý các vấn đề tài chính.

 

KTNN cũng cho rằng, công tác kiểm toán, xác định giá trị doanh nghiệp cũng cần được nghiên cứu, xem xét từ đó có cách thức tổ chức kiểm toán hiệu quả hơn, chất lượng kiểm toán được cao hơn, qua đó góp phần kiểm soát chặt chẽ quá trình CPH doanh nghiệp Nhà nước, chống thất thoát tài sản Nhà nước khi CPH. Những vấn đề trong quá trình kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp trước khi CPH cần được làm rõ từ cách thức tổ chức thực hiện đến báo cáo kết quả kiểm toán và sử dụng kết quả kiểm toán khi xác định giá trị doanh nghiệp.

 

Vì vậy, Tổng Kiểm toán nhà nước cho biết, mục đích của Hội thảo là phân tích, trao đổi quan điểm và làm rõ những bất cập trong việc xác định giá trị doanh nghiệp hiện nay, thực trạng công tác kiểm toán xác định giá trị DNNN của KTNN và giải pháp, đề xuất các kiến nghị nâng cao hiệu quả kiểm toán xác định giá trị DNNN trước khi cổ phần hóa.

 

       

 Toàn cảnh Hội thảo

 

Chia sẻ tại Hội thảo, ông Brian McEnery, Chủ tịch ACCA Toàn cầu cho rằng, về lý thuyết việc đa dạng hóa sở hữu giúp cải thiện việc ra quyết định của công ty, áp dụng các thực tiễn kinh doanh phù hợp hơn và đảm bảo nguồn vốn đa dạng hơn. Tuy nhiên cơ hội chỉ có thể hiện thực hóa nếu có được chiến lược, giải pháp cải cách quản trị doanh nghiệp hiệu quả hỗ trợ.

 

Chủ tịch ACCA Toàn cầu cũng chia sẻ một số giải pháp cụ thể về việc lựa chọn phương pháp định giá, vai trò của các chuyên gia định giá ngoài cơ quan KTNN cũng như công tác chuẩn bị cần thiết từ phía DNNN khi cổ phần hóa ở Anh quốc và quốc tế.

 

Tại Hội thảo các chuyên gia đến từ KTNN, ACCA, Bộ Tài chính, Viện Kinh tế Việt Nam, Hội đồng thẩm định giá Việt Nam đã trình bày các bài tham luận tập trung vào các nội dung: Đánh giá thực trạng công tác xác định giá trị doanh nghiệp trong những năm gần đây, những hạn chế, bất cập và nguyên nhân trong quản lý, giám sát và triển khai thực hiện xác định giá trị doanh nghiệp từ góc nhìn pháp luật, chính sách và quản lý tổ chức thực hiện; Vai trò của KTNN trong xác định giá trị doanh nghiệp nhà nước. Cách thức tiến hành kiểm toán, sử dụng kết quả kiểm toán của KTNN khi CPH doanh nghiệp nhà nước. Những vấn đề đặt ra đối với việc hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật qua việc xác định giá trị doanh nghiệp thông qua kết quả kiểm toán; Kinh nghiệm quốc tế trong việc kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp trước khi cổ phần hóa; Đề xuất các giải pháp đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu, đảm bảo việc xác định giá trị doanh nghiệp đúng, đủ, tránh thất thoát tiền và tài sản Nhà nước.

 

Thảo luận tại Hội thảo, các ý kiến tập trung phân tích các khó khăn, bất cập trong cơ chế chính sách và thực tế triển khai hoạt động xác định giá trị doanh nghiệp trước CPH nhất là đối với tài sản vô hình, xác định giá trị quyền sử đụng đất; Các phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp và kiểm toán định giá doanh nghiệp khi CPH; Một số đề xuất tăng cường vai trò của KTNN trong kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp và xử lý các vấn đề tài chính trước khi CPH doanh nghiệp Nhà nước; Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác CPH doanh nghiệp nhà nước nói chung xác định giá trị doanh nghiệp nói riêng từ góc độ hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách và từ góc độ quản lý điều hành và tổ chức thực hiện.

 

Bế mạc Hội thảo, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên đánh giá cao sự tham gia nhiệt tình của các chuyên gia trong và ngoài nước tại Hội thảo. Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cho biết, Hội thảo nhận được 30 bài viết đăng trong Kỷ yếu, 6 bài tham luận được trình bày và 10 ý kiến trao đổi, phát biểu thảo luận hết sức sôi nổi trực tiếp tại Hội trường. “Thông qua các bài viết đăng trong kỷ yếu, các bài tham luận đã trình bày cũng như ý kiến thảo luận trực tiếp tại Hội thảo, có thể khẳng định rằng Hội thảo đã đề cập tương đối toàn diện từ góc độ lý luận cũng như góc độ thực tiễn của vấn đề”- Phó Tổng Kiểm toán nhà nước khẳng định.

 

Các ý kiến trao đổi, thảo luận tại Hội thảo sẽ được Lãnh đạo KTNN và Lãnh đạo các đơn vị nghiên cứu, tiếp thu tối đa để KTNN có nhiều đổi mới, sáng tạo khoa học trong kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước trước khi cổ phần hóa./.

 

Ngọc Bích