Trung tâm Khoa học và bồi dưỡng cán bộ: Để trở thành một trong những cơ sở đào tạo hàng đầu về Kế toán Kiểm toán

 

Theo Quyết định số 872/QĐ-KTNN ngày 29/8/2013 của Tổng KTNN, Trung tâm có các chức năng giúp Tổng KTNN quản lý và tổ chức thực hiện hoạt động khoa học công nghệ trong toàn ngành; tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức của KTNN; thực hiện công tác nghiên cứu khoa học và quản lý Tạp chí Nghiên cứu Khoa học; tổ chức dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng, cung cấp dịch vụ tư vấn về kế toán, kiểm toán và quản lý tài chính cho các tổ chức và cá nhân có nhu cầu; tổ chức các hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và cho thuê địa điểm đối với các tổ chức và cá nhân có nhu cầu theo quy định của pháp luật.

 

Đồng thời, theo Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 (Chiến lược), giai đoạn đến năm 2015, KTNN sẽ thành lập trường (hoặc Trung tâm) đào tạo và bồi dưỡng cán bộ kiểm toán và Viện Nghiên cứu Khoa học Kiểm toán trên cơ sở Trung tâm Khoa học và Bồi dưỡng Cán bộ hiện nay. Trường (hoặc Trung tâm) đào tạo và bồi dưỡng cán bộ kiểm toán thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Kiểm toán viên Nhà nước theo quy định của Luật KTNN; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu nhằm đáp ứng được yêu cầu phát triển nguồn nhân lực cả về số lượng và chất lượng cho xã hội nói chung và cho KTNN nói riêng; cung cấp dịch vụ tư vấn phục vụ đối tượng là cán bộ của Hội đồng nhân dân các cấp; cán bộ chuyên trách ở các cơ quan Quốc hội, Kiểm toán viên nội bộ…

 

Viện Nghiên cứu Khoa học Kiểm toán sẽ thực hiện nghiên cứu khoa học kiểm toán nói chung, KTNN nói riêng và chuyển giao kết quả nghiên cứu khoa học ứng dụng vào thực tiễn; phối hợp đào tạo sau đại học; tổ chức nghiên cứu, điều tra, tổng hợp thông tin từ dư luận xã hội về chỉ đạo, điều hành, quản lý và sử dụng các nguồn lực cho phát triển kinh tế, khoa học, xã hội, an ninh quốc phòng. Từ cơ sở đó, xác định quy mô và phương thức tổ chức KTNN nói chung và các cuộc kiểm toán nói riêng đáp ứng nhu cầu xã hội và phát huy tối đa vai trò của KTNN.

 

Với nhiệm vụ chính trị cũng như định hướng phát triển được đề ra trong Chiến lược, một trong những nhiệm vụ cốt lõi của Trung tâm là công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ. Công tác đào tạo không chỉ đơn giản là việc tổ chức các khóa đào tạo, cũng không đơn thuần là đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, kiểm toán viên bên ngoài đơn vị mà tự Trung tâm đang nỗ lực để tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ của cán bộ, viên chức trong đơn vị, dần đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện của một cơ sở đào tạo kế toán kiểm toán. Cùng với đó là việc thu hút những người có trình độ, có tâm huyết về với Trung tâm, cùng bắt tay xây dựng một cơ sở đào tạo có uy tín. Mục tiêu của hoạt động đào tạo là đảm bảo thực chất, thiết thực gắn với nhu cầu của thực tiễn kiểm toán nhằm hướng tới xây dựng đội ngũ KTVNN có đủ năng lực chuyên môn, tính chuyên nghiệp và đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp ứng xử phù hợp với thông lệ và chuẩn mực quốc tế. Tiến tới đào tạo cho các cán bộ làm công tác kiểm toán nội bộ và công tác tài chính, kế toán của khu vực công liên quan đến hoạt động của KTNN.

 

Trong những năm qua, Trung tâm phối hợp với Vụ Tổ chức Cán bộ xây dựng kế hoạch đào tạo hàng năm trình lãnh đạo KTNN phê duyệt; chủ trì tổ chức thực hiện và hoàn thành tốt kế hoạch đào tạo đã được phê duyệt. Trung tâm cũng đã phối hợp với Vụ Tổ chức Cán bộ xây dựng kế hoạch đào tạo trung hạn (5 năm) và kế hoạch đào tạo hàng năm. Công tác xây dựng kế hoạch ngày càng được cải tiến, nội dung của kế hoạch từng bước được nâng cao để đáp ứng với yêu cầu phát triển của KTNN. Cũng trong thời gian qua, Trung tâm đã phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng chương trình và chủ trì tổ chức biên soạn tài liệu bồi dưỡng các ngạch KTVNN. Việc ban hành chương trình và tài liệu bài giảng đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng KTVNN. Trong 17 năm hoạt động, Trung tâm đã tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho các kiểm toán viên nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho KTVNN.

 

Tính riêng trong năm 2013, khi vẫn còn nhiều khó khăn về nhân lực, vật lực, Trung tâm cũng đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ đào tạo đã đề ra. Trong năm, Trung tâm đã triển khai thực hiện công tác xây dựng các chương trình và tài liệu bài giảng phục vụ cho công tác bồi dưỡng, đào tạo công chức KTNN đối với các ngạch kiểm toán viên nhà nước, đối với lãnh đạo cấp phòng và các chương trình bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cũng như đạo đức nghề nghiệp. Tính riêng năm 2013, Trung tâm đã hoàn thành 02 lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ khối kinh tế; 02 lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ khối kỹ thuật; 03 lớp bồi dưỡng chuyên môn ngạch KTVDB; 03 lớp bồi dưỡng chuyên môn ngạch KTV; 01 lớp bồi dưỡng chuyên môn ngạch kiểm toán viên cao cấp; 01 lớp bồi dưỡng chuyên môn ngạch kiểm toán viên chính và hoàn thành lớp bồi dưỡng cập nhật kiến thức lãnh đạo cấp Vụ, cấp phòng. Nhiệm vụ biên soạn chương trình tài liệu và tổ chức các lớp học trong năm 2014 gần gấp đôi so với năm 2013.

 

Tuy nhiên, để có thể trở thành một cơ sở đào tạo hàng đầu về kế toán kiểm toán không chỉ cho nội bộ KTNN mà còn vươn rộng tới nhiều đối tượng khác nhau trong xã hội, Trung tâm phấn đấu xây dựng đội ngũ cán bộ viên chức với tỷ lệ giảng viên cơ hữu và nghiên cứu viên đảm bảo số lượng và chất lượng để có thể đảm nhiệm ít nhất là 60-70% khối lượng công tác giảng dạy. Nhiệm vụ trước mắt và lâu dài của Trung tâm là xây dựng đội ngũ giảng viên đủ mạnh theo hướng: Có lực lượng giảng viên cơ hữu cần thiết cùng với lực lượng lớn giảng viên kiêm chức, thỉnh giảng là các kiểm toán viên nhà nước, tất cả đều được trang bị những kiến thức sư phạm cần thiết, có trình độ chuyên môn tốt, tích lũy nhiều kinh nghiệm thực tế của hoạt động KTNN; kết hợp với các chuyên gia bên ngoài KTNN của từng lĩnh vực cụ thể.

 

Cùng với đó, mỗi cán bộ trong Trung tâm, tùy vào vị trí công tác và chức năng nhiệm vụ cũng cần phải trau dồi kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ để có thể hoàn thành tốt công việc trong hoàn cảnh, trong môi trường mới với những yêu cầu khắt khe hơn từ chính học viên và đối tác làm việc. Trung tâm không còn là nơi chỉ đơn thuần làm nhiệm vụ tổ chức lớp học mà cần có thể thực hiện được một vòng “khép kín“ của một lớp đào tạo, bồi dưỡng. Một khi “khách hàng“  của Trường không chỉ là đội ngũ kiểm toán viên và các thành phần khác của KTNN, mà còn bao gồm tất cả các cán bộ tài chính kế toán của khu vực công có liên quan đến hoạt động của KTNN thì chương trình đào tạo cũng cần phải được xây dựng cơ bản, ngày càng hiện đại, gắn kết nhuần nhuyễn giữa lý luận và thực tế của hoạt động KTNN; đi đôi với nâng cao phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ kiểm toán viên. Cần xây dựng, triển khai thực hiện các chương trình đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ phù hợp cho đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính kế toán của khu vực công có liên quan đến hoạt động của KTNN. Trong hoạt động đào tạo theo hướng hội nhập, Trung tâm đã có yếu tố tiền đề về giảng viên và cho đào tạo để triển khai lấy các chương trình đào tạo lấy chứng chỉ quốc tế và các khung đào tạo chuyên môn có uy tín trong khu vực.

Ở độ tuổi 17 “bẻ gãy sừng trâu“  với những cán bộ trẻ đầy nhiệt huyết và lòng yêu nghề, với việc không ngừng hoàn thiện đội ngũ cán bộ, lãnh đạo và giảng viên cùng với việc xây dựng chương trình hoàn chỉnh, đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển, mục tiêu trở thành Trường Đào tạo và Bồi dưỡng hàng đầu về kế toán kiểm toán của Trung tâm Khoa học và Bồi dưỡng Cán bộ là cái mốc có thể nhìn thấy được trong tương lai không xa./.

 

Theo Tạp chí NCKHKT số 77 (Tháng 3/2014)