Một trong những nguyên nhân dẫn đến đến hạn chế về chất lượng hoạt động kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) trong những năm qua là do KTNN chưa có các quy định, tài liệu hướng dẫn cho hoạt động kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu một cách đầy đủ, phù hợp và khả thi. Kết quả là trong nhiều cuộc kiểm toán, việc chọn mẫu kiểm toán còn dàn trải, thiếu trọng tâm; mục tiêu, nội dung kiểm toán còn chung chung, chưa tập trung vào những vấn đề chủ yếu… Do đó, mục đích chiến lược 7 trong "Kế hoạch chiến lược 2013 - 2017" của Kiểm toán Nhà nước nhằm phát triển hoạt động kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu, được coi là một trong những mục đích quan trọng của KTNN trong giai đoạn 2013 -2017.
Chiến lược 7 sẽ chú trọng xây dựng và ban hành các quy định, tài liệu hướng dẫn kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu. Để thực hiện được mục tiêu chiến lược, KTNN sẽ thực hiện các dự án: Bổ sung, hoàn thiện các chuẩn mực kiểm toán liên quan đến xác định rủi ro và trọng yếu kiểm toán (theo hướng tuân thủ ISSAIs; Xây dựng, sửa đổi, bổ sung các quy định, quy trình kiểm toán phù hợp với chuẩn mực và phương pháp kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu; Xây dựng và ban hành tài liệu hướng dẫn kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu. Phù hợp với chuẩn mực và phương pháp kiểm toán đã xây dựng và khả thi, dễ áp dụng. Tài liệu hướng dẫn phù hợp với chuẩn mực kiểm toán của KTNN, dễ sử dụng. Áp dụng kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu, với các dự án Tổ chức đào tạo, tập huấn 100 % KTV được đào tạo, tập huấn kiến thức và kỹ năng kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu.
KTNN sẽ tổ chức thí điểm một số cuộc kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu (toàn diện các giai đoạn từ lập KHKT, thực hiện kiểm toán đến lập BCKT). Các cuộc kiểm toán được lựa chọn thí điểm đảm bảo đại diện cho tất cả các lĩnh vực kiểm toán (mỗi lĩnh vực tối thiểu có một cuộc kiểm toán). Năm 2015 có 60% Kiểm toán viên (KTV) tham gia các cuộc kiểm toán thí điểm nắm vững và có khả năng vận dụng thành thạo phương pháp kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu. Năm 2017 có 80%.
KTNN sẽ tiến hành tổng kết thí điểm, rút kinh nghiệm và hoàn thiện tài liệu hướng dẫn Các hạn chế, bất cập được phát hiện, làm rõ và sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện. Áp dụng toàn ngành trong tất cả các cuộc kiểm toán 100% các cuộc kiểm toán áp dụng phương pháp dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu. Năm 2016 có 50 % KTV nắm vững và có khả năng vận dụng thành thạo phương pháp kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu. Năm 2017 có 70%. Số ngày, nhân sự, chi phí một cuộc kiểm toán tiết kiệm được so với các cuộc kiểm toán thông thường. Kết quả kiểm toán có nhiều kiến nghị có giá trị cao được đơn vị kiểm toán thực hiện./.