Kiểm toán nhà nước chuyên ngành III triển khai chương trình công tác năm 2018
Dự Hội nghị có Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Đoàn Xuân Tiên, đại diện Lãnh đạo một số đơn vị chức năng của KTNN và toàn thể công chức, kiểm toán viên KTNN chuyên ngành III.
Theo dự thảo báo cáo tổng kết được trình bày tại Hội nghị, năm 2017, KTNN chuyên ngành III đã hoàn thành kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công năm 2016 của 08 Bộ, cơ quan Trung ương (Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Lao động Thương binh và xã hội, Viện Hàn lâm KHXHVN, Viện Hàn lâm Khoa học công nghệ Việt Nam, Đại học quốc gia Hà Nội, Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Tổng cục Thể dục Thể thao – Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch); kiểm toán Đề án 911 và Đề án NNQG 2020; Công ty TNHH Nhà xuất bản Giáo dục; 02 dự án Ban quản lý dự án trọng điểm y tế thuộc Bộ Y tế (Dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai, Dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Việt Đức); Dự án đầu tư 05 trường cao đẳng nghề Việt Hàn.
Căn cứ phương án kiểm toán được duyệt, KTNN chuyên ngành III đã sớm tổ chức triển khai khảo sát, lập kế hoạch kiểm toán của các cuộc toán, bám sát theo mục tiêu, trọng tâm và nội dung kiểm toán đã được hưỡng dẫn tại Công văn số 172/KTNN- TH ngày 17/2/2017 và đề cương hướng dẫn kiểm toán chuyên đề công tác quản lý, sử dụng biên chế, công chức, viên chức, lao động hợp đồng và quỹ lương năm 2016. Khâu khảo sát và lập kế hoạch kiểm toán đã quan tâm phân tích, đánh giá các rủi ro để xác định trọng yếu kiểm toán, nội dung và phương pháp kiểm toán phù hợp với đặc thù đơn vị. Công tác lập, xét duyệt KHKT triển khai sớm, có Quyết định kiểm toán sớm hơn, tạo điều kiện cho các đoàn chủ động triển khai kiểm toán.
Cùng với đó, hoạt động kiểm toán của các đoàn kiểm toán luôn tuân thủ Quy trình, Chuẩn mực của KTNN, các quy định của KTNN, nhất là quy định về hồ sơ mẫu biểu kiểm toán, chế độ thông tin báo cáo và quy định về ghi chép nhật ký điện tử. Qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, KSCLKT không phát hiện trường hợp nào vi phạm quy định.
Kết quả kiểm toán của 12 cuộc kiểm toán (trong đó có 10 báo cáo đã phát hành còn 03 BCKT của Bộ Y tế, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Nhà xuất bản Giáo dục chưa phát hành) cho thấy: Tổng số các khoản xử lý tài chính là 846 tỷ đồng, trong đó xử lý tăng thu và giảm chi là 143 tỷ đồng tăng hơn 2 lần so với năm 2016 và xử lý khác là 703 tỷ đồng.
Qua hoạt động kiểm toán, các đoàn kiểm toán đã kiến nghị các đơn vị được kiểm toán, các cơ quan quản lý nhà nước chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế trong quản lý và sử dụng kinh phí, tài sản nhà nước hoặc sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách tài chính cho phù hợp như cuộc kiểm toán tại Đề án 911, Đề án NNQG 2020, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh, Bộ Y tế, Bộ Lao động TB&XH.
Cũng trong năm 2017, công tác tổ chức, thực hiện theo dõi, tổng hợp, đôn đốc và kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán đã được KTNN chuyên ngành III triển khai thực hiện một cách nghiêm túc. Ngay từ đầu năm, KTNN chuyên ngành III đã có công văn đôn đốc các đơn vị thực hiện kiến nghị. Các đoàn kiểm tra thực hiện kiến nghị đã thu thập đầy đủ bằng chứng, đồng thời làm rõ nguyên nhân trách, nhiệm chưa thực hiện kiến nghị để từ đó tiếp tục có kiến nghị phù hợp. Qua tổng hợp kết quả kiểm tra kiến nghị cho thấy: Các khoản tăng thu NSNN 19.991,4trđ đạt 90,8%, tăng thu khác NS 11.333trđ đạt 50%, giảm chi thường xuyên 29.972trđ đạt 37%, chi đầu tư 17.383trđ đạt 41%, các khoản không thuộc ngân sách 18.210trđ đạt 100%.
KTNN chuyên ngành III đã phối hợp chặt chẽ với Vụ Tổng hợp, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Vụ Pháp chế và Văn phòng KTNN trong công tác kế hoạch, tổng hợp, kiểm soát chất lượng kiểm toán, xây dựng văn bản; tổ chức tốt việc tham gia ý kiến về dự toán NSNN, NSTW năm 2018 theo sự phân công của Lãnh đạo KTNN. Các công việc về văn thư, lưu trữ và hành chính, quản trị đảm bảo điều kiện cho hoạt động của Vụ đều được thực hiện đúng chế độ, quy định và kịp thời. Các công việc đột xuất theo yêu cầu của lãnh đạo KTNN như tham gia hội thảo, tham gia xây dựng văn bản... đều được triển khai thực hiện nghiêm túc.
Kiểm toán trưởng Nguyễn Văn Tân cho biết, trong năm 2017, Phòng Tổng hợp, các tổ KSCL và các đoàn kiểm toán đã tích cực và chủ động thực hiện công tác KSCL từ khâu lập đề cương khảo sát, thu thập thông tin đến thực hiện kiểm toán và báo cáo kiểm toán. Qua công tác kiểm soát đã phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những hạn chế, tồn tại trong hoạt động kiểm toán, góp phần giảm thiểu rủi ro kiểm toán, từng bước nâng cao chất lượng kiểm toán. Tuy nhiên, trong hoạt động chuyên môn của đơn vị còn tồn tại một số hạn chế như: công tác khảo sát, lập KHKT còn có tình trạng thông tin thu thập được chưa đầy đủ; kế hoạch kiểm toán chi tiết của một số Tổ kiểm toán chưa bám sát với kế hoạch Đoàn kiểm toán; việc trao đổi thông tin giữa các tổ kiểm toán còn hạn chế; việc triển khai tập huấn, thảo luận, thống nhất nội dung, phương pháp kiểm toán chưa coi trọng đúng mức dẫn đến có nội dung xử lý thiếu nhất quán; lập KHKT chi tiết còn sơ sài, ghi nhật ký kiểm toán chưa phản ánh đầy đủ, kịp thời các phát hiện kiểm toán và tiến độ thực hiện kiểm toán; tiến độ lập dự thảo BCKT và phát hành báo cáo kiểm toán một số đoàn kiểm toán còn chậm; việc bố trí và sử dụng lực lượng KTV không tham gia kiểm toán còn bất cập về cơ cấu, năng lực, kinh nghiệm chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao...
Về chương trình công tác năm 2018, KTNN chuyên ngành III đề ra mục tiêu hoàn thành kế hoạch kiểm toán được giao theo đúng thời gian quy định với chất lượng cao nhất. Theo đó, đơn vị sẽ triển khai thực hiện: Kiểm toán việc quản lý tài chính, tài sản công năm 2017 tại 09 bộ, ngành (Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Trung ương đoàn Thanh niên CSHCM, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ban quản lý công nghệ cao Hòa Lạc); Kiểm toán chuyên đề việc quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch; Dự án phát triển hạ tầng du lịch hỗ trợ cho tăng trưởng toàn diện khu vực sông Mê kong mở rộng giai đoạn 2014-2017.
Ngoài ra đơn vị sẽ tiến hành kiểm tra thực hiện kiến nghị tại các bộ, ngành đã được kiểm toán năm 2017; đôn đốc thực hiện kiến nghị kiểm toán không thấp hơn 80%; trả lời kịp thời các kiến nghị của đơn vị được kiểm toán. Các cuộc kiểm toán năm 2018 đảm bảo đều được kiểm soát chất lượng thường xuyên theo quy định, phát hành BCKT đảm bảo chất lượng và đúng thời gian quy định.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên đánh giá cao những kết quả mà KTNN chuyên ngành III đã đạt được trong năm 2017. Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước yêu cầu KTNN chuyên ngành III cần rút ra bài học kinh nghiệm từ những tồn tại, hạn chế trong năm 2017, nhằm cải tiến, đổi mới hoạt động trong năm 2018. Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước lưu ý, KTNN chuyên ngành III cần tăng cường hơn nữa công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức lòng yêu nghề, bản lĩnh chính trị cho công chức, giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật công vụ, công chức và đạo đức nghề nghiệp kiểm toán; đổi mới tư duy, nhận thức về hoạt động kiểm toán, tăng cường kiểm toán hoạt động để nâng cao chất lượng kiểm toán; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, KTV; thực hiện công khai, dân chủ, minh bạch mọi hoạt động của đơn vị, nhất là trong công tác đánh giá, bố trí, sử dụng công chức, bố trí nhân sự các Đoàn kiểm toán; thực hiện nghiêm túc việc chấm điểm, đánh giá các thành viên đoàn kiểm toán; đặc biệt coi trọng công tác tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm sau mỗi cuộc kiểm toán để rà soát lại năng lực chuyên môn trước khi triển khai các cuộc tiếp theo nhằm bố trí nhân sự cho phù hợp... Qua đó, tạo sự đoàn kết trong đơn vị, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được Tổng Kiểm toán Nhà nước giao.
Cùng ngày, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên đã trao Quyết định nghỉ hưu theo chế độ cho Phó Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành III Nguyễn Hùng Tiến./.
Hà Linh
