Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 và chương trình công tác năm 2018, Phó Kiểm toán trưởng KTNN Trương Văn Tạo cho biết, năm 2017, đơn vị được Tổng Kiểm toán nhà nước giao thực hiện 20 cuộc kiểm toán với 30 dự án đầu tư công trình giao thông trọng điểm, trong đó có 11 cuộc kiểm toán gồm 17 dự án thực hiện theo hình thức hợp đồng BOT, BT.
Thực hiện Quyết định số 230/QĐ-KTNN ngày 16/02/2017 của Tổng Kiểm toán nhà nước về việc phê duyệt phương án tổ chức kiểm toán năm 2017, KTNN chuyên ngành IV đã chủ động rà soát các đầu mối kiểm toán, cập nhật thông tin về các dự án được phân giao để xin ý kiến Lãnh đạo KTNN về bố trí thời gian kiểm toán, tổ chức thành 03 đợt kiểm toán. Việc bố trí số lượng Kiểm toán viên đảm bảo hợp lý về cơ cấu, chất lượng cho mỗi cuộc kiểm toán, đúng quy định của Ngành và “5 tiêu chí phân công nhiệm vụ” đã được quy định của đơn vị, đảm bảo tính dân chủ, khách quan, cơ bản phù hợp về năng lực, kinh nghiệm của Kiểm toán viên, cân đối tỷ lệ Kiểm toán viên khối kỹ thuật và kinh tế, đáp ứng hoạt động kiểm toán theo kế hoạch đã đề ra.
Các cuộc kiểm toán được triển khai đều bám sát mục tiêu, trọng tâm và nội dung kiểm toán. Trước khi triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm toán năm và trước khi triển khai kiểm toán đợt 3, KTNN chuyên ngành IV đã tổ chức đợt sinh hoạt chính trị để quán triệt đến tất cả Kiểm toán viên các quyết định của Ngành, các chỉ thị của Tổng Kiểm toán nhà nước; đồng thời tăng cường kiểm tra, chỉ đạo đến từng Đoàn kiểm toán, từng Kiểm toán viên nhằm ngăn ngừa kịp thời những tư tưởng sai lệch, vi phạm đạo đức nghề nghiệp.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, lãnh đạo Vụ và lãnh đạo Đoàn kiểm toán thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở Kiểm toán viên tuân thủ quy trình kiểm toán kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình ban hành kèm theo Quyết định số 02/2017/QĐ-KTNN ngày 13/3/2017, Hệ thống Chuẩn mực KTNN, mẫu biểu hồ sơ ban hành kèm theo Quyết định số 06/2016/QĐ-KTNN ngày 02/11/2016 cũng như quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn kiểm toán, quy tắc ứng xử của Kiểm toán viên nhà nước. Lãnh đạo đơn vị coi trọng việc tuân thủ mẫu biểu, hồ sơ kiểm toán, đảm bảo các hồ sơ kiểm toán từ khâu khảo sát, lập kế hoạch đến khi phát hành báo cáo đều tuân thủ quy định của KTNN. Đơn vị đã cụ thể hóa mẫu biểu báo cáo kiểm toán phù hợp với tình hình thực hiện của đơn vị tại Quyết định số 160/QĐ-CNIV ngày 22/5/2017. “Với đặc thù nhiệm vụ kiểm toán năm 2017 chủ yếu là các dự án đầu tư theo hình thức BOT, KTNN chuyên ngành IV đã tổ chức xây dựng đề cương, hồ sơ mẫu biểu kiểm toán phù hợp với đặc điểm của dự án BOT và đã được Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Quang Thành tạm phê duyệt cho phép áp dụng nội bộ tại KTNN chuyên ngành IV” – ông Trương Văn Tạo cho biết.
Về tổ chức và thực hiện các hoạt động kiểm tra, kiểm soát trong quá trình kiểm toán, KTNN chuyên ngành IV đã thành lập các tổ kiểm soát chất lượng kiểm toán đối với các Đoàn kiểm toán và lập Báo cáo kiểm soát chất lượng gửi Vụ Chế độ & Kiểm soát chất lượng kiểm toán (CĐ&KSCLKT) cùng các đơn vị có liên quan, lập Báo cáo kiểm soát định kỳ gửi Kiểm toán trưởng. Trong quá trình kiểm toán, Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành IV đã tăng cường công tác kiểm tra trực tiếp tại các Đoàn kiểm toán, Tổ kiểm toán, cho ý kiến chỉ đạo và giúp một số Tổ kiểm toán, Đoàn kiểm toán tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc về chuyên môn, nghiệp vụ cũng như trong công tác quản lý.
Hiện, KTNN chuyên ngành IV đã hoàn thành 20/20 cuộc kiểm toán đúng mục tiêu, nội dung, thời gian, đảm bảo chất lượng. Kết quả kiểm toán tính đến hết đợt kiểm toán số 2, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 1.388.508 triệu đồng, trong đó: 04 cuộc kiểm toán liên quan đến NSNN và TPCP là 653.335 triệu đồng; 09 cuộc kiểm toán thực hiện theo hình thức BOT, BT là 735.173 triệu đồng.
Về công tác kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán, đến ngày 15/8/2017, KTNN chuyên ngành IV đã lập, thẩm định, xét duyệt và phát hành Báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện kiến nghị năm 2016. Kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán về xử lý tài chính đạt xấp xỉ 62%. Đối với các kiến nghị kiểm toán từ năm 2013 đến năm 2015, KTNN chuyên ngành IV đã rà soát và gửi công văn đến các đơn vị có kết quả thực hiện kiến nghị đạt tỷ lệ thấp để đôn đốc việc thực hiện kiến nghị kiểm toán. Tổng kiến nghị xử lý tài chính thực hiện bổ sung trong năm 2017 là 1.510.720.470 đồng.
Toàn cảnh Hội nghị
Thực hiện nhiệm vụ được giao trong công tác xây dựng và tập huấn, phổ biến pháp luật, trong năm 2017, KTNN chuyên ngành IV đã lập báo cáo rà soát, đồng thời chủ động phối hợp với Vụ Pháp chế, Vụ CĐ&KSCL, Bộ Xây dựng mời các giảng viên có năng lực, kinh nghiệm tham gia giảng dạy, phổ biến cập nhật các quy định mới của Luật Kiểm toán năm 2015, Hệ thống chuẩn mực Kiểm toán nhà nước, các văn bản pháp quy mới về đầu tư xây dựng, các quy định hiện hành của KTNN trong hoạt động kiểm toán; Tích cực tham gia vào việc xây dựng, hoàn thiện các chuẩn mực Kiểm toán nhà nước theo lộ trình mà KTNN đã đề ra; Tham gia vào việc xây dựng quy trình kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình dựa trên chuẩn mực kiểm toán...
Trong công tác nghiên cứu khoa học và đào tạo, năm 2017 KTNN chuyên ngành IV đã chủ trì nghiên cứu đề tài khoa học cấp bộ “Xây dựng chương trình kiểm toán dự án đầu tư“ theo đúng tiến độ và đã bảo vệ thành công đề tài khoa học trước Hội đồng khoa học Ngành...
Căn cứ định hướng và nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện năm 2018, ông Trương Văn Tạo cho biết, KTNN chuyên ngành IV đã xác định phương hướng và nhiệm vụ trọng tâm cụ thể trong từng nội dung công tác: Kiểm toán, tổ chức cán bộ, quản lý và điều hành của lãnh đạo đơn vị, kiểm soát chất lượng kiểm toán, thanh tra và ứng dụng công nghệ thông tin. Trong đó, nhấn mạnh vào 08 nhóm giải pháp thực hiện, cụ thể: Xây dựng Kế hoạch hoạt động cụ thể, rõ ràng cho từng tháng, từng đợt kiểm toán trong năm bám sát kế hoạch công tác chung của toàn Ngành; Phân công phân nhiệm trong lãnh đạo Vụ, Kiểm toán viên cụ thể, phù hợp với năng lực, sở trường của từng người để phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trong tất cả các mặt hoạt động của đơn vị; Đổi mới phương hướng, cách thức khảo sát thu thập thông tin để lập Kế hoạch kiểm toán năm, Kế hoạch kiểm toán của cuộc kiểm toán đảm bảo chất lượng thông tin thu thập; Tăng cường kiểm tra kiểm soát trong quá trình trước, trong và sau khi kiểm toán theo đúng hướng dẫn chung của Ngành và các quy định khác của đơn vị; Động viên CBCC tích cực học tập nâng cao năng lực công tác và chuyên môn nghiệp vụ thông qua các khóa đào tạo của Ngành, của đơn vị và các khóa đào tạo tại các trường lớp khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ công tác; Đẩy mạnh hoạt động của các đoàn thể, nâng cao vai trò và trách nhiệm của Công đoàn, Đoàn thanh niên nhằm xây dựng tốt mối đoàn kết trong và ngoài đơn vị; Tăng cường, phối hợp chặt chẽ giữa Đảng ủy và Thủ trưởng đơn vị trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các hoạt động chung của đơn vị; Phát động phong trào thi đua trong toàn đơn vị để khích lệ, động viên tinh thần hăng say lao động, cống hiến của CBCC nhằm hoàn thành mọi nhiệm vụ của đơn vị với kết quả tốt nhất.
Tại Hội nghị, Dự thảo Báo cáo Tổng kết công tác năm 2017 và phương hướng nhiệm vụ năm 2018 đã nhận được sự nhất trí cao của các đại biểu tham dự. Hội nghị cũng nghe đại diện một số phòng nghiệp vụ của KTNN chuyên ngành IV trình bày tham luận về những vướng mắc, khó khăn, đề xuất những giải pháp nâng cao chất lượng công tác chuyên môn…
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Quang Thành ghi nhận và biểu dương những kết quả đạt được của tập thể KTNN chuyên ngành IV trong năm 2017. “Mặc dù năm 2017, KTNN chuyên ngành IV có sự thay đổi lớn về mặt nhân sự, song đơn vị đã nhanh chóng ổn định tổ chức, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ chuyên môn được giao” – Phó Tổng Kiểm toán nhà nước nói.
Cơ bản đồng tình với các phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp công tác trong năm 2018, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước đề nghị trong năm 2018, KTNN chuyên ngành IV cần lưu ý tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm toán, bố trí số lượng Kiểm toán viên đảm bảo hợp lý về cơ cấu, chất lượng, cân đối tỷ lệ Kiểm toán viên khối kỹ thuật và kinh tế, đáp ứng hoạt động kiểm toán theo kế hoạch đã đề ra; Tăng cường vai trò của Trưởng Đoàn kiểm toán, Tổ trưởng Tổ kiểm toán trong việc xây dựng kế hoạch hành động thực hiện kế hoạch kiểm toán đã được lãnh đạo KTNN phê duyệt; Giữ gìn kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ, không ngừng trau dồi, tu dưỡng đạo đức nghề nghiệp của Kiểm toán viên …
Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành IV Hoàng Phú Thọ phát biểu tại Hội nghị
Thay mặt cho lãnh đạo, công chức, Kiểm toán viên đơn vị, Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành IV Hoàng Phú Thọ trân trọng cảm ơn Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Quang Thành và các đại biểu tham dự đã đóng góp ý kiến hoàn thiện Dự thảo Báo cáo. Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, các ý kiến tham gia của đại biểu, Kiểm toán trưởng Hoàng Phú Thọ khẳng định sẽ cùng tập thể nỗ lực phấn đấu, đoàn kết, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Lãnh đạo KTNN giao trong năm 2018./.
M.Thúy