Đẩy mạnh vận dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn hoạt động kiểm toán

Dự Hội nghị có Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, Phó Chủ tịch Hội đồng Khoa học Vũ Văn Họa và các thành viên trong Hội đồng khoa học KTNN.

Phiên họp lần này tập trung bàn thảo về kết quả hoạt động khoa học 6 tháng đầu năm và kế hoạch 6 tháng cuối năm 2018; tình hình triển khai công tác xây dựng kế hoạch khoa học và công nghệ (KH&CN) các cấp năm 2019, danh mục nhiệm vụ KH&CN đăng ký năm 2019 của KTNN…

Ngoài ra, tại phiên họp, đại diện lãnh đạo Vụ TCCB đã công bố quyết định điều chỉnh chức danh Phó Chủ tịch Thường trực HĐKH KTNN nhiệm kỳ VIII. Theo đó, PGS.TS Nguyễn Đình Hòa, Phó Giám đốc Phụ trách Trường Đào tạo & Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán đảm nhận chức danh Phó Chủ tịch thường trực HĐKH KTNN nhiệm kỳ VIII thay TS. Lê Đình Thăng nhận nhiệm vụ công tác mới.

Theo Báo cáo kết quả hoạt động khoa học 6 tháng đầu năm và kế hoạch 6 tháng cuối năm 2018 do đồng chí Phó Chủ tịch thường trực HĐKH Nguyễn Đình Hòa trình bày cho thấy: Năm 2018 là năm đầu tiên triển khai hoạt động của HĐKH KTNN nhiệm kỳ VIII, với mục tiêu hoạt động khoa học đi trước thúc đẩy hoạt động kiểm toán, đẩy nhanh tiến độ NCKH, gắn NCKH với thực tiễn hoạt động kiểm toán, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu lực hoạt động kiểm toán, hoạt động khoa học của KTNN 6 tháng đầu năm 2018 đã đạt được những kết quả tích cực. Công tác kiện toàn tổ chức được thực hiện kịp thời, Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng sớm được ban hành, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động của Hội đồng.

Công tác tổ chức thực hiện các nhiệm vụ KHCN có nhiều chuyển biến, theo đó năm 2018 HĐKH tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức triển khai thực hiện 15 đề tài NCKH cấp Bộ và 50 đề tài NCKH cấp cơ sở, trong đó có 5 đề tài NCKH cấp Bộ và 35 đề tài NCKH cấp cơ sở chuyển tiếp từ năm 2017. Các đề tài cấp Bộ thực hiện nghiên cứu đến 30/6/2018. Việc thẩm định và đánh giá nghiệm thu sẽ được thực hiện trong Quý III và IV cùng năm. Các đề tài NCKH đã có 20/35 đề tài nộp sản phẩm và Văn phòng HĐKH đang tiến hành tổ chức đánh giá, nghiệm thu. Đặc biệt, năm 2018 cũng là năm đầu tiên có 04 đề tài NCKH cấp Bộ và 04 đề tài NCKH cấp cơ sở của các cá nhân, đơn vị trong Ngành được KTNN tuyển chọn trong danh mục các đề tài nghiên cứu thực hiện trong năm 2018 thông qua việc thực hiện đấu thầu.

Bên cạnh đó, công tác thẩm định, đánh giá nghiệm thu các đề tài NCKH được chú trọng và thực hiện theo quy trình 2 bước (bước thẩm định độc lập trước khi nghiệm thu và nghiệm thu chính thức). Kết quả cho thấy các đề tài được nghiệm thu đã bám sát mục tiêu, nội dung và phương pháp nghiên cứu được nêu trong đề cương và thuyết minh.

Cũng theo PGS. TS Nguyễn Đình Hòa, ngoài những kết quả trên, một trong những hoạt động nhận được sự đánh giá cao của công chúng là công tác thông tin khoa học; tổ chức các Hội thảo khoa học có chất lượng về nội dung và công tác tổ chức. Trong thời gian qua, nhằm tuyên truyền, phổ biến về hoạt động của Kiểm toán nhà nước cho các đại biểu quốc hội, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước, Trường đã phối hợp với Văn phòng KTNN phát hành tài liệu gửi cho các đại biểu Quốc hội: Vai trò của Kiểm toán nhà nước trong việc chống chuyển giá tại Việt Nam; (Đề tài cấp Bộ năm 2014); Xác định giá trị doanh nghiệp trước khi cổ phần hóa và vai trò của Kiểm toán nhà nước (Tổng hợp từ Kỷ yếu Hội thảo năm 2017); Đầu tư theo hình thức BT, BOT và vai trò của Kiểm toán nhà nước (Tổng hợp từ Kỷ yếu Hội thảo năm 2016 và 2017). Công tác này tiếp tục được đẩy mạnh trong năm 2018 với 3 hội thảo cấp Bộ dự kiến được tổ chức trong thời gian tới: Chuyển giá – Những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý hiện nay; Kiểm toán công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường và những vấn đề đặt ra Quản lý thuế - Vai trò của Kiểm toán nhà nước…

Về công tác xây dựng kế hoạch KH & CN các cấp năm 2019, các Báo cáo cho thấy, công tác xây dựng kế hoạch tập trung triển khai theo Luật Khoa học công nghệ và các văn bản hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ. KTNN đã ban hành Công văn số 491/KTNN-TCCB ngày 02/4/2018 về việc hướng dẫn xây dựng nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và công nghệ các cấp năm 2019 của KTNN.  Đến tháng 5/2018, đã có 24 đơn vị đăng ký với tổng số 66 đề tài, trong đó có 23 đề tài cấp Bộ và 43 đề tài cấp cơ sở. Đa số các đề tài đã bám sát vào định hướng: Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho hoạt động kiểm toán; nghiên cứu mới về phương thức tổ chức hoạt động kiểm toán nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán đáp ứng yêu cầu của Quốc hội, HĐND, Chính phủ và xã hội…

Các Báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại trong công tác xây dựng kế hoạch và KH&CN; hoạt động khoa học trong 6 tháng đầu năm: Nội dung nghiên cứu có phạm vi hẹp, chưa cụ thể, chưa thiết thực; công tác tham mưu, tư vấn, đề xuất giải pháp theo dõi việc ứng dụng kết quả nghiên cứu các đề tài tại các đơn vị chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra…
 

Trao đổi về hoạt động khoa học của KTNN trong 6 tháng đầu năm 2018 và định hướng nhiệm vụ KH&CN trong năm 2019, đa số các thành viên Hội đồng Khoa học đều cơ bản thống nhất với những đánh giá được đưa ra trong các báo cáo, đặc biệt là việc chỉ ra những tồn tại trong việc ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào thực tiễn hoạt động kiểm toán. Theo các thành viên Hội đồng, một trong giải pháp trước mắt để tăng cường ứng dụng các kết quả nghiên cứu là cần bố trí nguồn lực cho giai đoạn sau nghiên cứu, từng bước đưa kết quả nghiên cứu vào thực tiễn. Bên cạnh đó, Hội đồng cần quan tâm tới việc tuyên truyền, phổ biến các kết quả nghiên cứu lên Cổng Thông tin điện tử của KTNN, Trang thông tin điện tử của Trường để tăng cường việc ứng dụng kết quả nghiên cứu trong toàn Ngành.

Về định hướng công tác KH&CN trong thời gian tới, các thành viên Hội đồng cho rằng cần tạo một môi trường nghiên cứu có tính kế thừa, tạo điều kiện cho người trẻ có điều kiện nghiên cứu tốt nhất. Tuy nhiên, các vấn đề nghiên cứu cần bám sát thực tiễn hoạt động của KTNN, tránh đi vào lối mòn, không có tính ứng dụng trong thực tiễn hoạt động kiểm toán. Tập trung nghiên cứu các đề tài ứng dụng về tổ chức các loại hình kiểm toán, kiểm toán trong môi trường công nghệ thông tin; tăng cường mô hình ứng dụng kiểm soát chất lượng kiểm toán; tập trung nghiên cứu những vấn đề lớn của KTNN, liên quan tới việc sửa đổi Luật KTNN…

Phát biểu kết luận Hội nghị, GS.TS Đoàn Xuân Tiên đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đồng chí trong Hội đồng và cho rằng đó là những ý kiến hết sức quí báu, mang tính thực tiễn cao, góp phần nâng cao hiệu quả của hoạt động nghiên cứu khoa học của KTNN. Chủ tịch Hội đồng giao Thường trực Hội đồng tiếp thu và hoàn thiện Báo cáo trước khi ban hành.

Về phương hướng nghiên cứu, Chủ tịch Hội đồng đề nghị các đề tài được lựa chọn nghiên cứu phải là những đề tài mới, tập trung ưu tiên cho những đề tài nghiên cứu những lĩnh vực mà KTNN đang hướng đến, như công nghệ thông tin, tài nguyên, khoáng sản, môi trường… Chủ tịch Hội đồng đề nghị Thường trực Hội đồng nghiên cứu các nội dung theo đặt hàng của Tổng Kiểm toán nhà nước để tham mưu cho Hội đồng, trong đó có đề tài về Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040./.

Diệu Thúy