Nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở "Kiểm toán trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng trong kiểm toán ngân sách địa phương"
(sav.gov.vn) - Chiều 11/6/2020, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) - 111 Trần Duy Hưng, Hà Nội, Hội đồng khoa học KTNN đã tổ chức nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở "Kiểm toán trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng trong kiểm toán ngân sách địa phương" do ông Trần Văn Thông và ông Lê Hữu Tài, KTNN khu vực III đồng chủ nhiệm. Giám đốc Trường Đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán, Ths Lê Minh Nam là Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu.
Báo cáo quá trình thực hiện đề tài, đại diện Ban chủ nhiệm đề tài cho biết: Hiện nay, công tác kiểm toán trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng trong kiểm toán ngân sách địa phương chưa được quan tâm đúng mức hoặc đã được quan tâm nhưng chưa có tác động nhiều đến xã hội. Các Báo cáo kiểm toán ngân sách địa phương của KTNN đều chỉ ra các tồn tại trong việc quản lý đầu tư xây dựng cơ bản theo quy định của Luật đầu tư công và Luật Xây dựng nhưng chưa xác định rõ trách nhiệm và kiến nghị xử lý trách nhiệm cá nhân trong việc quản lý đầu tư xây dựng nên nhiều tồn tại, hạn chế vẫn lặp lại trong các Báo cáo kiểm toán. Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài "Kiểm toán trách nhiệm cán bộ quản lý đầu tư xây dựng cơ quan chuyên môn xây dựng trong kiểm toán ngân sách địa phương" là cần thiết cả về mặt lý luận và thực tiễn.
Cũng theo Ban chủ nhiệm đề tài, phạm vi nghiên cứu của đề tài được giới hạn trong các cuộc kiểm toán ngân sách địa phương, do KTNN khu vực III thực hiện giai đoạn 2015-2018. Phương pháp nghiên cứu được sử dụng để thực hiện đề tài là phương pháp điều tra, khảo sát và định tính. Để thực hiện phương pháp này, Ban chủ nhiệm đề tài đã tiến hành khảo sát ý kiến của các cán bộ làm công tác kiểm toán tại KTNN khu vực III. Ban đề tài đã xây dựng Bảng hỏi khảo sát sau đó sàng lọc ý kiến, thực hiện phân tích kết quả nghiên cứu. Chủ thể và khách thể nghiên cứu bao gồm những cán bộ quản lý, Kiểm toán viên có thâm niên công tác từ 5 năm trở lên đang công tác tại KTNN khu vực III. Qua số liệu khảo sát, Ban đề tài đã làm rõ cơ sở lý luận về kiểm toán trách nhiệm cán bộ quản lý đầu tư xây dựng của cơ quan chuyên môn về xây dựng; đánh giá thực trạng công tác kiểm toán trách nhiệm đối với cán bộ quản lý đầu tư xây dựng tại cơ quan chuyên môn về xây dựng để đưa ra các ý kiến nghị , giải pháp thực hiện kiểm toán tại các Đoàn kiểm toán ngân sách địa phương do KTNN khu vực thực hiện. Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài được kết cấu gồm 2 chương: Chương 1 - Những vấn đề lý luận cơ bản và thực trạng kiểm toán trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng; Chương 2 - Hoàn thiện kiểm toán trách nhiệm cán bộ quản lý đầu tư xây dựng trong kiểm toán ngân sách địa phương.
Tại buổi nghiệm thu, các thành viên trong Hội đồng khoa học ghi nhận những nỗ lực của Ban đề tài đã tổ chức nghiên cứu và hoàn thành đề tài đảm bảo theo yêu cầu và thời gian quy định.
Tuy nhiên, để nâng cao hơn nữa chất lượng của đề tài, Hội đồng đề nghị nhóm tác giả nghiên cứu xem xét thêm về mục tiêu, đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu...Trong đó, cần cân nhắc một số khái niệm khi đưa vào đề tài, làm nổi bật kết quả nghiên cứu qua việc rà soát đánh giá thêm mức độ sai phạm trong quản lý đầu tư xây dựng.
Kết luận buổi nghiệm thu, Ths Lê Minh Nam - Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu yêu cầu Ban chủ nhiệm đề tài hoàn thiện đề tài trên cơ sở tiếp thu toàn bộ ý kiến góp ý của các thành viên trong Hội đồng. Tuy còn một số hạn chế, nhưng kết quả đề tài cho thấy đây là công trình nghiên cứu khoa học nghiêm túc, có giá trị khoa học và ứng dụng cao, việc nghiên cứu đề tài sẽ góp phần thực hiện kiểm toán đánh giá đầy đủ trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng trong kiểm toán ngân sách địa phương.
Đề tài được Hội đồng khoa học xếp loại khá./.
Khánh Hòa
Cũng theo Ban chủ nhiệm đề tài, phạm vi nghiên cứu của đề tài được giới hạn trong các cuộc kiểm toán ngân sách địa phương, do KTNN khu vực III thực hiện giai đoạn 2015-2018. Phương pháp nghiên cứu được sử dụng để thực hiện đề tài là phương pháp điều tra, khảo sát và định tính. Để thực hiện phương pháp này, Ban chủ nhiệm đề tài đã tiến hành khảo sát ý kiến của các cán bộ làm công tác kiểm toán tại KTNN khu vực III. Ban đề tài đã xây dựng Bảng hỏi khảo sát sau đó sàng lọc ý kiến, thực hiện phân tích kết quả nghiên cứu. Chủ thể và khách thể nghiên cứu bao gồm những cán bộ quản lý, Kiểm toán viên có thâm niên công tác từ 5 năm trở lên đang công tác tại KTNN khu vực III. Qua số liệu khảo sát, Ban đề tài đã làm rõ cơ sở lý luận về kiểm toán trách nhiệm cán bộ quản lý đầu tư xây dựng của cơ quan chuyên môn về xây dựng; đánh giá thực trạng công tác kiểm toán trách nhiệm đối với cán bộ quản lý đầu tư xây dựng tại cơ quan chuyên môn về xây dựng để đưa ra các ý kiến nghị , giải pháp thực hiện kiểm toán tại các Đoàn kiểm toán ngân sách địa phương do KTNN khu vực thực hiện. Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài được kết cấu gồm 2 chương: Chương 1 - Những vấn đề lý luận cơ bản và thực trạng kiểm toán trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng; Chương 2 - Hoàn thiện kiểm toán trách nhiệm cán bộ quản lý đầu tư xây dựng trong kiểm toán ngân sách địa phương.
Tại buổi nghiệm thu, các thành viên trong Hội đồng khoa học ghi nhận những nỗ lực của Ban đề tài đã tổ chức nghiên cứu và hoàn thành đề tài đảm bảo theo yêu cầu và thời gian quy định.
Tuy nhiên, để nâng cao hơn nữa chất lượng của đề tài, Hội đồng đề nghị nhóm tác giả nghiên cứu xem xét thêm về mục tiêu, đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu...Trong đó, cần cân nhắc một số khái niệm khi đưa vào đề tài, làm nổi bật kết quả nghiên cứu qua việc rà soát đánh giá thêm mức độ sai phạm trong quản lý đầu tư xây dựng.
Kết luận buổi nghiệm thu, Ths Lê Minh Nam - Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu yêu cầu Ban chủ nhiệm đề tài hoàn thiện đề tài trên cơ sở tiếp thu toàn bộ ý kiến góp ý của các thành viên trong Hội đồng. Tuy còn một số hạn chế, nhưng kết quả đề tài cho thấy đây là công trình nghiên cứu khoa học nghiêm túc, có giá trị khoa học và ứng dụng cao, việc nghiên cứu đề tài sẽ góp phần thực hiện kiểm toán đánh giá đầy đủ trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng trong kiểm toán ngân sách địa phương.
Đề tài được Hội đồng khoa học xếp loại khá./.
Khánh Hòa
