Thủ tướng yêu cầu chuẩn bị nguồn lực để cải cách tiền lương vào 01/7/2022
(sav.gov.vn) - Đây là một trong những nội dung quan trọng trong Thông báo số 119/TB-VPCP ngày 22/5/2021 thông báo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại buổi làm việc với Bộ Tài chính.
Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính chuẩn bị nguồn lực để thực hiện cải cách chính sách tiền lương từ ngày 1/7/2022 và thực hiện các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân; không hi sinh an sinh xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần, nhất là chính sách cho người yếu thế, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số.
Bộ Tài chính cũng được yêu cầu cùng với các Bộ, cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục theo dõi sát diễn biến tình hình trong nước, quốc tế; tăng cường năng lực đánh giá, phân tích, dự báo; chủ động có kịch bản, phương án, giải pháp phù hợp, kịp thời đối với những vấn đề mới phát sinh, góp phần nâng cao sức chống chịu và khả năng thích ứng của nền kinh tế, nhất là trong điều kiện đại dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp kéo dài như hiện nay.
Ngày 21/5/2018, Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Nghị quyết 27/NQ-TW về cải cách chính sách tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp. Theo đó, từ 1/7/2021, tiền lương áp dụng chế độ tiền lương mới thống nhất đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang trong toàn bộ hệ thống chính trị phải thực sự là nguồn thu nhập chính của cán bộ, công chức, viên chức. Cải cách chính sách tiền lương tuân thủ nguyên tắc phân phối theo lao động và quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường; trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực của Nhà nước. Đối với khu vực doanh nghiệp, trả lương trên cơ sở thỏa thuận giữa người lao động và chủ sử dụng lao động.
Nghị quyết 27/NQ-TW nêu rõ mục tiêu thực hiện cải cách chính sách tiền lương thực hiện từ năm 2018 đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, trong đó: Từ năm 2021, áp dụng tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Đến năm 2025, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức cao hơn mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Đến năm 2030, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất của vùng cao nhất của khu vực doanh nghiệp. Đối với khu vực doanh nghiệp, từ năm 2021, Nhà nước định kỳ điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng trên cơ sở khuyến nghị của Hội đồng Tiền lương quốc gia. Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào chính sách tiền lương của doanh nghiệp.
Tuy nhiên, nhận định năm 2020 kinh tế - xã hội của đất nước có nhiều biến động lớn, tại Hội nghị Trung ương lần thứ 13, Ban Chấp hành Trung ương đã tán thành với kiến nghị của Ban cán sự đảng Chính phủ về lùi thời điểm thực hiện chế độ tiền lương mới với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp là ngày 01/7/2022, chậm một năm so với mục tiêu nêu trong Nghị quyết 27/NQ-TW./.
Bộ Tài chính cũng được yêu cầu cùng với các Bộ, cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục theo dõi sát diễn biến tình hình trong nước, quốc tế; tăng cường năng lực đánh giá, phân tích, dự báo; chủ động có kịch bản, phương án, giải pháp phù hợp, kịp thời đối với những vấn đề mới phát sinh, góp phần nâng cao sức chống chịu và khả năng thích ứng của nền kinh tế, nhất là trong điều kiện đại dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp kéo dài như hiện nay.
Ngày 21/5/2018, Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Nghị quyết 27/NQ-TW về cải cách chính sách tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp. Theo đó, từ 1/7/2021, tiền lương áp dụng chế độ tiền lương mới thống nhất đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang trong toàn bộ hệ thống chính trị phải thực sự là nguồn thu nhập chính của cán bộ, công chức, viên chức. Cải cách chính sách tiền lương tuân thủ nguyên tắc phân phối theo lao động và quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường; trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực của Nhà nước. Đối với khu vực doanh nghiệp, trả lương trên cơ sở thỏa thuận giữa người lao động và chủ sử dụng lao động.
Nghị quyết 27/NQ-TW nêu rõ mục tiêu thực hiện cải cách chính sách tiền lương thực hiện từ năm 2018 đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, trong đó: Từ năm 2021, áp dụng tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Đến năm 2025, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức cao hơn mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Đến năm 2030, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất của vùng cao nhất của khu vực doanh nghiệp. Đối với khu vực doanh nghiệp, từ năm 2021, Nhà nước định kỳ điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng trên cơ sở khuyến nghị của Hội đồng Tiền lương quốc gia. Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào chính sách tiền lương của doanh nghiệp.
Tuy nhiên, nhận định năm 2020 kinh tế - xã hội của đất nước có nhiều biến động lớn, tại Hội nghị Trung ương lần thứ 13, Ban Chấp hành Trung ương đã tán thành với kiến nghị của Ban cán sự đảng Chính phủ về lùi thời điểm thực hiện chế độ tiền lương mới với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp là ngày 01/7/2022, chậm một năm so với mục tiêu nêu trong Nghị quyết 27/NQ-TW./.
| Theo Nghị quyết 27-NQ/TW, sau cải cách, chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức sẽ có những thay đổi lớn sau: Bãi bỏ mức lương cơ sở: Theo Mục 3.1.c Phần II Nghị quyết 27-NQ/TW, sẽ bãi bỏ mức lương cơ sở và áp dụng mức lương cụ thể đối với cán bộ, công chức, viên chức; mức lương cụ thể này sẽ được tính căn cứ theo vị trí việc làm của từng đối tượng. Trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm: Đối với khu vực công, Nhà nước trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực của Nhà nước và nguồn thu sự nghiệp dịch vụ công, bảo đảm tương quan hợp lý với tiền lương trên thị trường lao động. Áp dụng hệ thống bảng lương mới: Theo Nghị quyết này, sẽ có 05 bảng lương mới dành cho cán bộ, công chức, viên chức. Cụ thể: 01 bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo; 01 bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo; 03 bảng lương đối với lực lượng vũ trang. So với hệ thống bảng lương hiện hành tại Nghị định 204/2004/NĐ-CP, hệ thống bảng lương mới sẽ không còn bảng lương cho chuyên gia cao cấp. Bảng lương của cán bộ chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và bảng lương nhân viên thừa hành, phục vụ trong các cơ quan Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước. Sẽ có cơ cấu tiền lương mới cho công chức, viên chức : Theo Điểm a Khoản 3.1 Phần II Nghị quyết 27-NQ/TW, cơ cấu tiền lương mới gồm: Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương) và các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương). Đồng thời, bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp). Bỏ phụ cấp thâm niên của cán bộ, công chức, viên chức: Sẽ bãi bỏ một số loại phụ cấp như: Phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu để đảm bảo tương quan tiền lương với cán bộ, công chức); Phụ cấp chức vụ lãnh đạo (do các chức danh lãnh đạo trong hệ thống chính trị thực hiện xếp lương chức vụ); Phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; phụ cấp công vụ (do đã đưa vào trong mức lương cơ bản); Phụ cấp độc hại nguy hiểm (do đã đưa điều kiện lao động có yếu tố độc hại, nguy hiểm vào phụ cấp theo nghề). Đồng thời sắp tới sẽ có quy định mới về chế độ phụ cấp theo phân loại đơn vị hành chính đối với cấp xã, cấp huyện và cấp tỉnh. Bãi bỏ hàng loạt các khoản chi ngoài lương: Mục 4 Phần III Nghị quyết 27 quy định bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước như: Tiền bồi dưỡng họp; tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án; hội thảo... Thực hiện khoán quỹ lương gắn với mục tiêu tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị. Cán bộ, công chức, viên chức tại nhiều tỉnh được hưởng thu nhập tăng thêm: Quy định tại Mục 3.1.d Phần II Nghị quyết 27/NQ-T sẽ mở rộng áp dụng cơ chế thí điểm đối với một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tự cân đối ngân sách và bảo đảm đủ nguồn thực hiện cải cách tiền lương, các chính sách an sinh xã hội được chi thu nhập bình quân tăng thêm không quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý. Với nội dung cải cách này, trong thời gian sắp tới, cán bộ, công chức, viên chức tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cũng sẽ được hưởng khoản thu nhập tăng thêm này./. |
Ngọc Bích
