Đoàn giám sát của Quốc hội về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí làm việc với Kiểm toán nhà nước

(sav.gov.vn) - Sáng 5/7/2022, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương - Trưởng Đoàn Giám sát của Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 -2021” đã chủ trì buổi làm việc của Đoàn giám sát với Kiểm toán nhà nước (KTNN).

Tham dự cuộc làm việc có các Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Phú Cường - Phó Trưởng Đoàn Thường trực Đoàn Giám sát; Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường - Phó trưởng Đoàn Giám sát; Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Sỹ Thanh.

Phát biểu tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương đánh giá cao công tác chuẩn bị tài liệu, hồ sơ của KTNN tương đối đầy đủ, kỹ lưỡng. Đồng thời lưu ý, kết quả kiểm toán theo Báo cáo số 558/BC- KTNN có ý nghĩa quan trọng, là một trong những kênh thông tin cần thiết phục vụ hoạt động giám sát trực tiếp và đối chiếu với các báo cáo của các tổ chức chịu sự giám sát còn lại để có những đánh giá, kết luận giám sát phù hợp, do đó, Báo cáo của KTNN phải có số liệu, thống kê đầy đủ, chính xác...

Báo cáo với Đoàn giám sát, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Tuấn Anh cho biết, KTNN đã ban hành Chương trình hành động về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm và giai đoạn theo Chương trình tổng thể của Chính phủ, ban hành các Chương trình hành động của KTNN triển khai Nghị quyết 01 của Chính phủ hàng năm; công văn hướng dẫn các đơn vị về tổ chức thực hiện dự toán năm, trong đó yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Đối với kết quả kiểm toán liên quan đến việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2021, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước nêu rõ, KTNN đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ và quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt động kiểm toán nhằm nâng cao chất lượng các phát hiện, kiến nghị kiểm toán đối với nội dung về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thông qua 1.243 cuộc kiểm toán đã thực hiện, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 432.435, 5 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, KTNN cũng tập trung kiểm toán đánh giá tính hiệu lực, hiệu quả của các cơ chế, chính sách quản lý tài chính công, tài sản công; chú trọng phát hiện các kẽ hở trong cơ chế, chính sách, pháp luật, những “điểm nghẽn”, rào cản ảnh hưởng đến động lực phát triển kinh tế, xã hội để kiến nghị với Đảng, Nhà nước hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm đảm bảo tính chặt chẽ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương và thượng tôn pháp luật.

Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Tuấn Anh nhấn mạnh, kết quả kiểm toán giai đoạn 2016 -2021 cho thấy, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đã được Chính phủ, các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương tổ chức thực hiện kịp thời và đạt được những kết quả nhất định, góp phần tiết kiệm nguồn lực cho ngân sách Nhà nước, đáp ứng yêu cầu đổi mới. Tuy nhiên, kết quả kiểm toán cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế như: Cơ chế quản lý tài chính, ngân sách chưa phát huy được ưu điểm về quản lý ngân sách theo kết quả thực hiện nhiệm vụ được quy định tại Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015; các văn bản hướng dẫn Nghị định số 16/2015/NĐ-CP thay thế Nghị định số 43/2006/NĐ- CP của Chính phủ chậm ban hành, gây khó khăn cho việc thực hiện cơ chế tự chủ; việc ban hành các văn bản quản lý, chính sách, chế độ, định mức của một số lĩnh vực còn chậm...

Đa số thành viên Đoàn giám sát đánh giá cao nội dung Báo cáo của KTNN đã cơ bản bám sát yêu cầu của Đoàn giám sát với nội dung, phụ lục chi tiết... Nhiều ý kiến đánh giá cao nỗ lực của KTNN trong thực hiện chính sách, pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Một số thành viên Đoàn giám sát cũng cho rằng, việc thực hiện các biện pháp tiết kiệm, chống lãng phí tại một số đơn vị còn hình thức; việc xây dựng nội dung chương trình hành động, kế hoạch thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí còn chung chung, chưa cụ thể...

Để tiếp tục hoàn thiện báo cáo, các thành viên Đoàn giám sát đề nghị, KTNN rà soát, đánh giá sâu về những sai phạm trong quản lý sử dụng nguồn lực, về ban hành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý gây lãng phí, thất thoát nguồn lực; chỉ rõ, hệ thống hóa các quy định về định mức, chế độ cần điều chỉnh; nhận định, số liệu đánh giá cần gắn với trách nhiệm cụ thể; cụ thể hóa hơn nữa về mặt pháp luật đối với chức năng, thẩm quyền và trách nhiệm của Kiểm toán Nhà nước trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

*Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương phát biểu*

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương đánh giá cao sự tích cực của KTNN trong chuẩn bị báo cáo kỹ lưỡng, công phu với nhiều nội dung được thể hiện cụ thể, chi tiết cùng hệ thống phụ lục, bảng biểu khoa học, bám sát mục đích, yêu cầu, mục tiêu của Đoàn giám sát; đồng thời đã kịp thời bổ sung được nhiều thông tin, nội dung quan trọng, thiết thực phục vụ chuyên đề giám sát. Khẳng định đây là chuyên đề giám sát có nội dung quan trọng được cử tri cả nước đặc biệt quan tâm và cũng là chuyên đề khó, liên quan đến nhiều lĩnh vực chuyên ngành mang tính chuyên môn sâu, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, kết quả báo cáo của KTNN có ý nghĩa, giá trị quan trọng trong sử dụng tổng hợp, báo cáo đánh giá chung của Đoàn giám sát.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cũng yêu cầu KTNN tiếp thu tối đa ý kiến phân tích, thảo luận tại cuộc làm việc, khẩn trương rà soát hoàn thiện báo cáo. Trong đó, tập trung vào một số vấn đề trọng tâm sau:

Tổng Kiểm toán nhà nước tiếp thu tối đa ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát, các chuyên gia tại cuộc làm việc và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc bổ sung báo cáo cả về số liệu, nhận định, đánh giá việc ban hành chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong nội bộ cơ quan KTNN; việc xây dựng Chương trình kế hoạch kiểm toán và hiệu quả, hiệu lực thực hiện; làm rõ hơn tính hiệu quả trong quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước; trong quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; trong quản lý, sử dụng lao động...

Bên cạnh đó, đối với các kiến nghị trong lĩnh vực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của KTNN, cần có những đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung cụ thể, rõ ràng. Bám sát các quy định của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí có liên quan đến chức năng của KTNN để đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của KTNN, đáp ứng kỳ vọng của Đảng, Nhà nước và Nhân dân.

Đối với việc cung cấp thông tin, tình hình thực hiện kiểm toán và kết quả kiểm toán việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại Bộ, ngành, địa phương, vì đây là kênh thông tin quan trọng cùng với thông tin từ Thanh tra, báo cáo của các Bộ, ngành và địa phương, do đó, Phó Chủ tịch Quốc hội yêu cầu KTNN tiếp tục rà soát, bổ sung thông tin, số liệu đầy đủ, chính xác, bóc tách số liệu rõ ràng đối với từng Bộ, ngành, địa phương...

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cũng yêu cầu, Đoàn giám sát tiếp tục bổ sung, cập nhật kết quả kiểm toán từ các Bộ, ngành, địa phương thực hiện kiểm toán năm 2022 có phạm vi trong giai đoạn 2016 – 2021, nhưng chưa phát hành đến thời điểm lập báo cáo (1/6/2022); tiếp tục phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu cụ thể về kết quả kiểm toán tại các Bộ, ngành, địa phương phục vụ công tác giám sát trực tiếp; rà soát, phối hợp với các cơ quan liên quan để phân tích, đánh giá sâu thêm về những sai phạm trong quản lý, sử dụng nguồn lực, về ban hành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý./.

Hà Linh