Chia sẻ kinh nghiệm xây dựng Kiến trúc cơ sở dữ liệu của Kiểm toán nhà nước
(sav.gov.vn) – Chiều ngày 03/11/2022, tại Trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) - 116 Nguyễn Chánh, Hà Nội, dưới sự chủ trì của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đặng Thế Vinh - Trưởng Ban chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng kiến trúc cơ sở dữ liệu (CSDL) của KTNN, Ban Chỉ đạo tổ chức Hội nghị xin ý kiến chuyên gia, chia sẻ kinh nghiệm đối với các nội dung liên quan đến nhiệm vụ Xây dựng Kiến trúc CSDL của KTNN.
Hội nghị có sự tham dự của các chuyên gia công nghệ thông tin (CNTT) đến từ Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Viettel, Ngân hàng Thương mại cổ phần Quân đội (MB), Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV), đại diện các đơn vị trực thuộc KTNN, Công ty TNHH Tư vấn PwC Việt Nam - đơn vị tư vấn Dự án xây dựng kiến trúc CSDL của KTNN.
Trình bày mục tiêu và các nội dung của Dự án xây dựng kiến trúc CSDL, ông Võ Tấn Long - Tổng Giám đốc Dịch vụ tư vấn, PwC Việt Nam cho biết, việc triển khai thực hiện nhiệm vụ “Xây dựng Kiến trúc cơ sở dữ liệu của Kiểm toán nhà nước” nhằm đạt được các mục tiêu: Quy hoạch, xây dựng, phát triển các Cơ sở dữ liệu (CSDL) trong hệ thống CNTT của KTNN trong một chỉnh thể thống nhất, đáp ứng yêu cầu phát triển, quản trị dữ liệu trên nền tảng dữ liệu lớn; xây dựng các nguyên tắc chủ đạo đảm bảo tính liên kết, tích hợp, khả năng kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các ứng dụng, CSDL trong KTNN và giữa KTNN với các cơ quan, tổ chức bên ngoài; là cơ sở để KTNN thực hiện xây dựng, phát triển hệ thống thông tin, dữ liệu chuyên ngành về kiểm toán đảm bảo tính đồng bộ, hạn chế trùng lặp, tiết kiệm chi phí, thời gian triển khai.
Song song với xây dựng kiến trúc CSDL, KTNN còn quan tâm đến xây dựng lộ trình nâng cao năng lực quản trị dữ liệu để nâng cao tính chính xác, đầy đủ, nhất quán, tuân thủ và kịp thời của dữ liệu trong tương lai. Đây sẽ là nền tảng đáp ứng việc sử dụng dữ liệu trong phân tích và ra quyết định nhanh chóng và hiệu quả của KTNN.
Để hiện thực hóa các mục tiêu bên trên, Trung tâm Tin học (KTNN) đã phối hợp với PwC xây dựng bộ tài liệu tư vấn bao gồm 6 báo cáo: Báo cáo 1 - “Báo cáo yêu cầu người dùng”; Báo cáo 2 - “Đánh giá hiện trạng công nghệ thông tin KTNN”; Báo cáo 3 - “Khuyến nghị về Kiến trúc dữ liệu và năng lực công nghệ cần thiết”; Báo cáo 4 - “Khuyến nghị về Mô hình Cấu trúc tổ chức Quản trị dữ liệu”; Báo cáo 5 - “Khuyến nghị về các năng lực quản trị dữ liệu của KTNN”; Báo cáo 6 - “Lộ trình thực hiện các sáng kiến”.
Báo cáo 01 - nghiên cứu hoạt động sử dụng thông tin, dữ liệu trên toàn bộ hoạt động nghiệp vụ và vận hành trong phạm vi cho phép tiếp cận tại Kiểm toán nhà nước; Báo cáo 02 - đánh giá hiện trạng quản lý, quản trị dữ liệu tại KTNN theo khung đánh giá tiêu chuẩn từ chuyên gia tư vấn PwC; Báo cáo 03 - thiết kế đề xuất Kiến trúc Dữ liệu (bao gồm các cấu phần công nghệ dữ liệu) từ đội chuyên gia phù hợp với nhu cầu của KTNN; Báo cáo 04 - các thông tin tổng quan và lý giải trình vì sao KTNN cần xây dựng năng lực quản trị dữ liệu tại tổ chức; Báo cáo 05 - các thông tin chi tiết về các cấu phần năng lực mà KTNN cần hướng đến và xây dựng trong tương lai liên quan hoạt động Quản trị Dữ liệu; Báo cáo 06 - các sáng kiến, dự án mà đơn vị tư vấn khuyến nghị KTNN cần thực hiện trong lộ trình 05 năm sắp tới dựa trên các phương pháp luận, kinh nghiệm tư vấn của đội ngũ chuyên gia tư vấn PwC.
Tại Hội nghị, các ý kiến tập trung góp ý vào Báo cáo 03,04,05,06, các ý kiến cho rằng cần có sự đánh giá kỹ về hiện trạng hệ thống CSDL của KTNN; làm rõ căn cứ, phân tích mô hình lựa chọn để xây dựng khung kiến trúc CSDL của KTNN; mô hình quản trị dữ liệu của KTNN phù hợp với đặc thù hoạt động của KTNN; nghiên cứu và có lộ trình rõ ràng về khung quản trị, nền tảng kỹ thuật, bảo mật, nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu quản trị và phân tích dữ liệu của KTNN; các quy định. hành lang pháp lý trong việc truy cập, chia sẻ, bổ sung và kết nối dữ liệu nội bộ KTNN và giữa KTNN với các đơn vị liên quan.
Ngoài ra, KTNN có thể tham khảo cách thức triển khai của các Cơ quan Kiểm toán tối cao có điều kiện tương đồng trên thế giới để xác định mô hình và công nghệ phù hợp với điều kiện thực tế của KTNN, đáp ứng yêu cầu trong môi trường số hóa.
Vấn đề bảo mật dữ liệu cũng được các chuyên gia lưu ý, với đặc thù KTNN thường xuyên trao đổi thông tin với các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp… việc chia sẻ và bảo mật dữ liệu là yếu tố KTNN phải rât chú trọng.
Chia sẻ kinh nghiệm khi xây dựng CSDL tại MB, Phó Tổng Giám đốc Khối CNTT Hoàng Minh Tuấn cho biết, chất lượng dữ liệu là yếu tố quan trọng nhất quyết định sự thành công của CSDL. Dữ liệu đến từ nhiều nguồn khác nhau, vì vậy, KTNN cần xác định rõ mục tiêu xây dựng kho dữ liệu; có lộ trình rõ ràng trong xử lý, vận hành và khai thác kho dữ liệu hiệu quả.
Trưởng ban CTNN Tập đoàn Viettel Hoàng Long cho rằng để triển khai xây dựng thành công hệ thống CSDL của một đơn vị, ngoài việc có được đơn vị tư vấn có nhiều kinh nghiệm, bản thân đơn vị sử dụng cũng cần có được nhân sự đối ứng có chuyên môn, nghiệp vụ để phối hợp tốt; bộ phận nghiệp vụ cũng cần tham gia mạnh mẽ vào quá trình xây dựng hệ thống CSDL; sự giám sát, đánh giá để quản lý sự thay đổi trong quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống CSDL.
Ông Nguyễn Trọng Khánh, Trưởng phòng, Cục chuyển đổi số quốc gia, Bộ Thông tin và Truyền thông cho rằng, điều quan trọng để xây dựng thành công hệ thống CSDL là yếu tố con người. Vì vậy, KTNN cần phân tích rõ hiện trạng về nguồn nhân lực CNTT để có định hướng phát triển, đầu tư phù hợp với mục tiêu đưa ra.
Kết luận Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đặng Thế Vinh trân trọng cảm ơn các góp ý và chia sẻ kinh nghiệm của các chuyên gia CNTT, cho rằng đây là cơ sở quan trọng để KTNN cùng với đơn vị tư vấn tham khảo, nghiên cứu và tiếp tục hoàn thiện 06 báo cáo trước khi nghiệm thu. Phó Tổng Kiểm toán nhà nước đề nghị trong thời gian tới, các chuyên gia tiếp tục đồng hành, chia sẻ kinh nghiệm và tư vấn cho KTNN để xây dựng lộ trình và cách thức triển khai xây dựng Kiến trúc CSDL phù hợp nhất. “Dự án xây dựng Kiến trúc CSDL của KTNN đặt ra trong bối cảnh KTNN đang triển khai mạnh mẽ việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm toán, tiến tới mục tiêu phục vụ hoạt động kiểm toán trong môi trường số hóa” - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phát biểu.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đặng Thế Vinh giao Trung tâm Tin học tổng hợp ý kiến của các chuyên gia và phối hợp với PwC Việt Nam tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các báo cáo của Dự án, trong đó chú trọng đến yếu tố nhân lực cho dự án; việc trình bày dự án cũng cần trình bày để dễ tiếp cận với nhiều đối tượng ./.
Ngọc Bích
Trình bày mục tiêu và các nội dung của Dự án xây dựng kiến trúc CSDL, ông Võ Tấn Long - Tổng Giám đốc Dịch vụ tư vấn, PwC Việt Nam cho biết, việc triển khai thực hiện nhiệm vụ “Xây dựng Kiến trúc cơ sở dữ liệu của Kiểm toán nhà nước” nhằm đạt được các mục tiêu: Quy hoạch, xây dựng, phát triển các Cơ sở dữ liệu (CSDL) trong hệ thống CNTT của KTNN trong một chỉnh thể thống nhất, đáp ứng yêu cầu phát triển, quản trị dữ liệu trên nền tảng dữ liệu lớn; xây dựng các nguyên tắc chủ đạo đảm bảo tính liên kết, tích hợp, khả năng kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các ứng dụng, CSDL trong KTNN và giữa KTNN với các cơ quan, tổ chức bên ngoài; là cơ sở để KTNN thực hiện xây dựng, phát triển hệ thống thông tin, dữ liệu chuyên ngành về kiểm toán đảm bảo tính đồng bộ, hạn chế trùng lặp, tiết kiệm chi phí, thời gian triển khai.
Song song với xây dựng kiến trúc CSDL, KTNN còn quan tâm đến xây dựng lộ trình nâng cao năng lực quản trị dữ liệu để nâng cao tính chính xác, đầy đủ, nhất quán, tuân thủ và kịp thời của dữ liệu trong tương lai. Đây sẽ là nền tảng đáp ứng việc sử dụng dữ liệu trong phân tích và ra quyết định nhanh chóng và hiệu quả của KTNN.
Để hiện thực hóa các mục tiêu bên trên, Trung tâm Tin học (KTNN) đã phối hợp với PwC xây dựng bộ tài liệu tư vấn bao gồm 6 báo cáo: Báo cáo 1 - “Báo cáo yêu cầu người dùng”; Báo cáo 2 - “Đánh giá hiện trạng công nghệ thông tin KTNN”; Báo cáo 3 - “Khuyến nghị về Kiến trúc dữ liệu và năng lực công nghệ cần thiết”; Báo cáo 4 - “Khuyến nghị về Mô hình Cấu trúc tổ chức Quản trị dữ liệu”; Báo cáo 5 - “Khuyến nghị về các năng lực quản trị dữ liệu của KTNN”; Báo cáo 6 - “Lộ trình thực hiện các sáng kiến”.
Báo cáo 01 - nghiên cứu hoạt động sử dụng thông tin, dữ liệu trên toàn bộ hoạt động nghiệp vụ và vận hành trong phạm vi cho phép tiếp cận tại Kiểm toán nhà nước; Báo cáo 02 - đánh giá hiện trạng quản lý, quản trị dữ liệu tại KTNN theo khung đánh giá tiêu chuẩn từ chuyên gia tư vấn PwC; Báo cáo 03 - thiết kế đề xuất Kiến trúc Dữ liệu (bao gồm các cấu phần công nghệ dữ liệu) từ đội chuyên gia phù hợp với nhu cầu của KTNN; Báo cáo 04 - các thông tin tổng quan và lý giải trình vì sao KTNN cần xây dựng năng lực quản trị dữ liệu tại tổ chức; Báo cáo 05 - các thông tin chi tiết về các cấu phần năng lực mà KTNN cần hướng đến và xây dựng trong tương lai liên quan hoạt động Quản trị Dữ liệu; Báo cáo 06 - các sáng kiến, dự án mà đơn vị tư vấn khuyến nghị KTNN cần thực hiện trong lộ trình 05 năm sắp tới dựa trên các phương pháp luận, kinh nghiệm tư vấn của đội ngũ chuyên gia tư vấn PwC.
Toàn cảnh Hội nghị
Tại Hội nghị, các ý kiến tập trung góp ý vào Báo cáo 03,04,05,06, các ý kiến cho rằng cần có sự đánh giá kỹ về hiện trạng hệ thống CSDL của KTNN; làm rõ căn cứ, phân tích mô hình lựa chọn để xây dựng khung kiến trúc CSDL của KTNN; mô hình quản trị dữ liệu của KTNN phù hợp với đặc thù hoạt động của KTNN; nghiên cứu và có lộ trình rõ ràng về khung quản trị, nền tảng kỹ thuật, bảo mật, nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu quản trị và phân tích dữ liệu của KTNN; các quy định. hành lang pháp lý trong việc truy cập, chia sẻ, bổ sung và kết nối dữ liệu nội bộ KTNN và giữa KTNN với các đơn vị liên quan.
Ngoài ra, KTNN có thể tham khảo cách thức triển khai của các Cơ quan Kiểm toán tối cao có điều kiện tương đồng trên thế giới để xác định mô hình và công nghệ phù hợp với điều kiện thực tế của KTNN, đáp ứng yêu cầu trong môi trường số hóa.
Vấn đề bảo mật dữ liệu cũng được các chuyên gia lưu ý, với đặc thù KTNN thường xuyên trao đổi thông tin với các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp… việc chia sẻ và bảo mật dữ liệu là yếu tố KTNN phải rât chú trọng.
Chia sẻ kinh nghiệm khi xây dựng CSDL tại MB, Phó Tổng Giám đốc Khối CNTT Hoàng Minh Tuấn cho biết, chất lượng dữ liệu là yếu tố quan trọng nhất quyết định sự thành công của CSDL. Dữ liệu đến từ nhiều nguồn khác nhau, vì vậy, KTNN cần xác định rõ mục tiêu xây dựng kho dữ liệu; có lộ trình rõ ràng trong xử lý, vận hành và khai thác kho dữ liệu hiệu quả.
Trưởng ban CTNN Tập đoàn Viettel Hoàng Long cho rằng để triển khai xây dựng thành công hệ thống CSDL của một đơn vị, ngoài việc có được đơn vị tư vấn có nhiều kinh nghiệm, bản thân đơn vị sử dụng cũng cần có được nhân sự đối ứng có chuyên môn, nghiệp vụ để phối hợp tốt; bộ phận nghiệp vụ cũng cần tham gia mạnh mẽ vào quá trình xây dựng hệ thống CSDL; sự giám sát, đánh giá để quản lý sự thay đổi trong quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống CSDL.
Ông Nguyễn Trọng Khánh, Trưởng phòng, Cục chuyển đổi số quốc gia, Bộ Thông tin và Truyền thông cho rằng, điều quan trọng để xây dựng thành công hệ thống CSDL là yếu tố con người. Vì vậy, KTNN cần phân tích rõ hiện trạng về nguồn nhân lực CNTT để có định hướng phát triển, đầu tư phù hợp với mục tiêu đưa ra.
Kết luận Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đặng Thế Vinh trân trọng cảm ơn các góp ý và chia sẻ kinh nghiệm của các chuyên gia CNTT, cho rằng đây là cơ sở quan trọng để KTNN cùng với đơn vị tư vấn tham khảo, nghiên cứu và tiếp tục hoàn thiện 06 báo cáo trước khi nghiệm thu. Phó Tổng Kiểm toán nhà nước đề nghị trong thời gian tới, các chuyên gia tiếp tục đồng hành, chia sẻ kinh nghiệm và tư vấn cho KTNN để xây dựng lộ trình và cách thức triển khai xây dựng Kiến trúc CSDL phù hợp nhất. “Dự án xây dựng Kiến trúc CSDL của KTNN đặt ra trong bối cảnh KTNN đang triển khai mạnh mẽ việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm toán, tiến tới mục tiêu phục vụ hoạt động kiểm toán trong môi trường số hóa” - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phát biểu.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đặng Thế Vinh giao Trung tâm Tin học tổng hợp ý kiến của các chuyên gia và phối hợp với PwC Việt Nam tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các báo cáo của Dự án, trong đó chú trọng đến yếu tố nhân lực cho dự án; việc trình bày dự án cũng cần trình bày để dễ tiếp cận với nhiều đối tượng ./.
Ngọc Bích
