Vụ Tổng hợp: Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu trong hoạt động kiểm toán

Trình bày Báo cáo tổng kết công tác năm 2022 của Vụ Tổng hợp, Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Lê Thị Thanh Thủy cho biết: Năm 2022 được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao, thường xuyên của Ban cán sự Đảng, Đảng uỷ và Lãnh đạo KTNN; sự phối hợp công tác chặt chẽ của các đơn vị trong Ngành, toàn thể Lãnh đạo và công chức Vụ Tổng hợp đã nố lực, quyết tâm hoàn thành toàn diện nhiệm vụ được giao.

Về tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm toán (KHKT) năm 2022, ngay sau khi KHKT năm 2022 được Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành, Vụ đã kịp thời xây dựng, trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn các KTNN chuyên ngành, khu vực xây dựng phương án tổ chức thực hiện kiểm toán năm 2022; tổng hợp, thẩm định và trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Quyết định phương án tổ chức kiểm toán năm 2022 - căn cứ quan trọng giúp cho các đơn vị được giao nhiệm vụ kiểm toán chủ động trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm toán, giảm tối đa ảnh hưởng của hoạt động kiểm toán đến hoạt động của đơn vị được kiểm toán.

Cùng với việc xây dựng Phương án tổ chức kiểm toán năm 2022, Vụ Tổng hợp trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Hướng dẫn mục tiêu, trọng yếu và nội dung kiểm toán chủ yếu năm 2022. Đây là cơ sở xây dựng, xét duyệt và ban hành KHKT của từng cuộc kiểm toán, giúp cho Lãnh đạo KTNN, Thủ trưởng các đơn vị được giao nhiệm vụ kiểm toán chỉ đạo hoạt động kiểm toán có trọng tâm, trọng điểm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm toán.

Thực hiện quy định tại Luật KTNN năm 2015, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được Tổng Kiểm toán nhà nước giao, Vụ Tổng hợp đã tổ chức tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2021 của KTNN làm căn cứ lập Báo cáo kiểm toán (BCKT), Báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2020 và Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2021 trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành, gửi Đại biểu Quốc hội và trình bày trước Quốc hội.

Các báo cáo được tổng hợp đầy đủ, toàn diện các kết quả kiểm toán chủ yếu của Ngành, tập trung làm rõ nhiều vấn đề trọng yếu về quản lý, điều hành NSNN, được các Đại biểu Quốc hội đồng tình, đánh giá cao và xem đây là căn cứ quan trọng để Quốc hội biểu quyết thông qua Quyết toán NSNN năm 2020 tại Kỳ họp thứ ba Quốc hội khóa XV. Cũng trong năm 2022. Vụ Tổng hợp đã tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức họp báo công bố công khai kết quả kiểm toán năm 2021 và tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2020 của KTNN; công khai kết quả kiểm toán chuyên đề việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid -19 và các chính sách hỗ trợ với nhiều nội dung được các cơ quan truyền thông, báo đài và dư luận quan tâm.

Ngoài ra, thực hiện Chỉ thị số 154/CT-KTNN ngày 18/2/2022 của Tổng Kiểm toán nhà nước về việc tổ chức thực hiện KHKT năm 2022 và Quyết định số 1562/QĐ-KTNN ngày 08/9/2022 của Tổng Kiểm toán nhà nước về quy định công khai kết quả kiểm toán, kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của KTNN, đến 30/11/2022, Vụ đã tham mưu trình Lãnh đạo KTNN phê duyệt để phối hợp với Văn phòng KTNN và Báo Kiểm toán thực hiện các thủ tục công khai kết quả kiểm toán của 06 cuộc kiểm toán đăng ký chất lượng Vàng thuộc KHKT năm 2022 trên Cổng thông tin điện tử KTNN và Báo Kiểm toán.
 

Vụ đã phối hợp với các KTNN chuyên ngành, khu vực tổ chức nghiên cứu, xây dựng Báo cáo ý kiến của KTNN về đánh giá tình hình thực hiện NSNN năm 2022, dự toán NSNN và phương án phân bổ ngân sách Trung ương (NSTW) năm 2023, cho ý kiến về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 đảm bảo kịp thời, chất lượng trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Đại biểu Quốc hội làm tài liệu để Quốc hội xem xét, quyết định dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW năm 2023.

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, Vụ Tổng hợp đã tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn xây dựng KHKT trung hạn 2023-2025 và KHKT năm 2023. KHKT năm 2023 đã bám sát định hướng của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và các vấn đề được dư luận xã hội quan tâm; đã bám sát chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030 đảm bảo yêu cầu đề ra. Trong đó, tập trung nhiệm vụ kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách các Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương (dự kiến KHKT 2023 kiểm toán 59/63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; 27 Bộ, cơ quan Trung ương), các nhiệm vụ kiểm toán phục vụ hoạt động giám sát của Quốc hội, UBTVQH gồm các chuyên đề liên quan đến Nghị quyết số 43/2022/QH15, 03 Chương trình MTQG theo chương trình giám sát của Quốc hội, chuyên đề liên quan đến lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT), khoa học công nghệ (KHCN) theo Nghị quyết giám sát về thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Đồng thời, Vụ đã tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước xử lý trùng lặp, chồng chéo giữa các đơn vị trong Ngành và ngoài Ngành, trong đó giảm quy mô, tần suất kiểm toán tại các Bộ, ngành, địa phương để tập trung nâng cao chất lượng kiểm toán, hạn chế tối đa ảnh hưởng tới hoạt động của các đơn vị được kiểm toán, quán triệt thực hiện nghiêm yêu cầu của Quốc hội tại Nghị quyết số 75/2022/QH15 “xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm toán, bảo đảm sự kế thừa kết quả thanh tra, kiểm toán; không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm toán quá 01 lần/năm về cùng 01 nội dung đối với 01 cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp”.

Đối với công tác tham mưu trong hoạt động kiểm toán, đến 30/11/2022, Vụ đã hoàn thành việc thẩm định và trình Lãnh đạo KTNN tổ chức xét duyệt 232/234 KHKT, 305 dự thảo BCKT của các cuộc kiểm toán, làm thủ tục và đã được Lãnh đạo KTNN ký phát hành 247 BCKT thuộc KHKT năm 2022.

Bên cạnh đó, công tác theo dõi tiến độ, tổng hợp kết quả kiểm toán và kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán được Vụ tổ chức thực hiện thường xuyên, liên tục, đảm bảo cung cấp kịp thời thông tin cho Tổng Kiểm toán nhà nước chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm toán và thông báo công khai tại các hội nghị giao ban hàng tháng của Ngành, làm căn cứ lập các báo cáo để gửi các cơ quan có thẩm quyền khi có yêu cầu.

Tổng hợp sơ bộ kết quả kiểm toán đến 30/11/2022 của 153 BCKT đã phát hành (đã bao gồm 06 BCKT của KHKT năm 2021 chuyển sang năm 2022), KTNN kiến nghị xử lý 51.241 tỷ đồng, trong đó kiến nghị tăng thu NSNN 2.674 tỷ đồng, giảm chi NSNN 24.023 tỷ đồng, kiến nghị khác 24.544 tỷ đồng. Đồng thời kiến nghị hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới 102 văn bản pháp luật không phù hợp với quy định chung của Nhà nước và thực tiễn, kịp thời khắc phục “lỗ hổng” về cơ chế, chính sách, tránh thất thoát, lãng phí; kiến nghị chấn chỉnh hoạt động của đơn vị được kiểm toán và trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức có liên quan trong công tác quản lý, điều hành, sử dụng tài chính công, tài sản công.

Cũng trong năm qua, Vụ đã tham mưu xây dựng, trình Tổng Kiểm toán nhà nước/Ban Cán sự đảng KTNN ban hành các báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về công tác phòng chống tham nhũng (PCTN) của KTNN/Ban Cán sự Đảng KTNN và của Thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN; thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp, phân tích, đánh giá hoạt động PCTN thông qua kết quả kiểm toán của KTNN.

Tính đến 30/11/2022, thông qua hoạt động kiểm toán, Vụ đã tham mưu trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, quyết định chuyển 08 vụ việc có dấu hiệu tội phạm được phát hiện thông qua hoạt động kiểm toán sang cơ quan điều tra để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật; 830 BCKT và tài liệu có liên quan cho các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban kiểm tra Trung ương, cơ quan điều tra và các cơ quan nhà nước khác có thẩm quyền để phục vụ công tác điều tra, kiểm tra, giám sát.

Ngoài ra, với vai trò là đơn vị tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước - Thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, Vụ đã xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ, lập báo cáo về kết quả thực hiện nhiệm vụ là thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN; tham mưu Đoàn công tác theo dõi, đôn đốc kiểm tra, giám sát công tác PCTN đối với các tỉnh ủy: Ninh Bình, Thanh Hóa. Cũng trong năm 2022, Vụ Tổng hợp đã tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước xây dựng lập Kế hoạch chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2023.

Về phương hướng hoạt động năm 2023, Vụ Tổng hợp đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm: Tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước trong quản lý, điều hành thực hiện KHKT năm 2023; tổ chức thẩm định và trình Lãnh đạo KTNN tổ chức xét duyệt KHKT, BCKT của cuộc kiểm toán, phát hành BCKT; thẩm định, trình kế hoạch kiểm tra thực hiện kiến nghị năm 2023; theo dõi tiến độ thực hiện, tổng hợp và xây dựng báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2022 của Ngành.
 
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ bày tỏ đồng tình với dự thảo báo cáo tổng kết công tác năm 2022 và kế hoạch công tác năm 2023 của đơn vị, đồng thời đánh giá cao tinh thần đoàn kết của tập thể Vụ. “Trong năm qua, Vụ Tổng hợp đã hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ được giao, công tác tham mưu được triển khai một cách khoa học, bài bản và hiệu quả, đóng góp quan trọng vào kết quả công tác của toàn Ngành " - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh. 

Về nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2023 của Vụ Tổng hợp, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu Vụ tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng KHKT năm 2023 và trung hạn, công tác thẩm định KHKT, BCKT, phát hành BCKT, trả lời kiến nghị kiểm toán; tăng cường đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức; đẩy mạnh ứng dụng CNTT; phát huy vai trò tham mưu, tổng hợp trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực qua hoạt động kiểm toán.

Trong công tác đảng, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu đơn vị tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng; tăng cường giáo dục bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao nhận thức và định hướng tư tưởng cho đảng viên, công chức; tập trung phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; quan tâm, chú trọng công tác kiểm tra giám sát, công tác dân vận và lãnh đạo các đoàn thể.
 
Thay mặt đơn vị, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Vũ Ngọc Tuấn trân trọng tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, đồng thời khẳng định tập thể lãnh đạo, công chức của Vụ sẽ nỗ lực, quyết tâm hơn nữa hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong năm 2023./.
 
Hà Linh