Nghị quyết 50/NQ-CP của Chính phủ: Chủ động phân tích, dự báo, xây dựng các kịch bản, phương án điều hành kinh tế - xã hội
(sav.gov.vn) – Ngày 8/4/2023, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 50/NQ-CP về “Hội nghị Chính phủ với địa phương và Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2023”.
Phiên họp của Chính phủ tháng 3/2023 đã phân tích về tình hình: Kinh tế - xã hội tháng 3 và 3 tháng năm 2023; triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP; triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công; triển khai 03 Chương trình mục tiêu quốc gia.
Chính phủ đã thảo luận về: Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2022, tình hình triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2023; Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, tình hình triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2022, tình hình triển khai thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023; Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Các thành viên Chính phủ đã bàn về giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn phát triển sản xuất kinh doanh.
Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao: Theo dõi sát diễn biến tình hình quốc tế, khu vực, việc điều chỉnh chính sách của các nước, đối tác, nhất là các chính sách về tiền tệ, tài khóa, thương mại, đầu tư để chủ động phân tích, dự báo, xây dựng các kịch bản, phương án điều hành, ứng phó phù hợp.
Khẩn trương xây dựng phương án điều chỉnh giá các mặt hàng do Nhà nước quản lý, các dịch vụ công đang triển khai lộ trình thị trường; đánh giá kỹ tác động, chủ động có phương án điều chỉnh giá hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh giá phù hợp với diễn biến, mặt bằng giá thị trường theo đúng quy định, đặc biệt là mặt hàng điện, xăng, dầu và các mặt hàng thiết yếu khác, bảo đảm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu Quốc hội đề ra.
Khẩn trương rà soát, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền giải quyết; cắt giảm, đơn giản hóa và đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho các địa phương giải quyết thủ tục hành chính.
Các Bộ, cơ quan được giao chủ trì các dự án Luật chủ động xử lý hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý đối với các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong lĩnh vực quản lý. Các địa phương thành lập Tổ công tác đặc biệt do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Tổ trưởng để tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ hiệu quả các doanh nghiệp, nhà đầu tư, dự án đầu tư trên địa bàn.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia. Các địa phương khẩn trương trình hội đồng thẩm định quy hoạch cấp tỉnh đối với những quy hoạch tỉnh chưa được thẩm định. Các Bộ, cơ quan kịp thời cho ý kiến thẩm định đối với hồ sơ các quy hoạch đang xin ý kiến thẩm định. Đối với các quy hoạch đã được thẩm định, các địa phương khẩn trương tiếp thu, giải trình, hoàn thiện quy hoạch, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.
Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên; rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết; cắt giảm những khoản chi ngân sách Trung ương đã được giao trong dự toán đầu năm nhưng đến ngày 30/6/2023 chưa phân bổ (trừ trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định).
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương chỉ đạo hoàn thiện các hồ sơ, tài liệu, tờ trình của Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội, bảo đảm chất lượng, đúng thời gian quy định; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan của Quốc hội trong việc giải trình, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hoàn thiện các hồ sơ, tài liệu, báo cáo trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 5.
Các Bộ, cơ quan: Giao thông vận tải, Tài chính, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ được giao căn cứ Kết luận của Bộ Chính trị, chủ trì triển khai hiệu quả việc cơ cấu lại Tổng công ty Tàu thủy Việt Nam (SBIC), Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) và 03 dự án sản xuất đạm.
Bộ Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp khẩn trương hoàn thiện phương án cơ cấu lại đối với 04/12 dự án, doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả ngành công thương còn lại.
Các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương ban hành văn bản pháp luật theo quy định tại Nghị định số 104/2022/NĐ-CP của Chính phủ nhằm thực hiện nghiêm quy định bỏ Sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy, hướng dẫn đầy đủ, thống nhất việc sử dụng dữ liệu dân cư, mã số định danh cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân theo quy định của Luật Cư trú năm 2020 và các văn bản hướng dẫn.
Các Bộ, cơ quan, địa phương kịp thời rà soát, chuẩn hóa, tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính; tăng cường giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo quy định của Chính phủ tại các Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, số 107/2021/NĐ-CP và số 42/2022/NĐ-CP một cách thực chất, hiệu quả; ban hành chính sách hỗ trợ, khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các Tổ công nghệ số cộng đồng để hướng dẫn, phổ cập kỹ năng số cho người dân. Đồng thời, tích cực, chủ động phối hợp Bộ Nội vụ triển khai việc cập nhật, kết nối, đồng bộ dữ liệu vào cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30/4/2023.
Riêng về tình hình triển khai 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương quyết liệt triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, Công điện số 71/CĐ-TTg ngày 23/02/2023 và Chỉ thị số 08/CT- TTg ngày 23/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công; 03 Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2023; thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Các Bộ, cơ quan: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Dân tộc khẩn trương ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các Thông tư, văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 71/CĐ-TTg, bảo đảm phù hợp thực tiễn và xử lý dứt điểm vướng mắc của các địa phương.
Các Bộ, cơ quan, địa phương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung để ban hành đầy đủ theo thẩm quyền các văn bản quy định các giải pháp quản lý điều hành và tổ chức triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia tại Bộ, cơ quan, địa phương; quyết liệt, chủ động điều chỉnh danh mục các dự án đầu tư để triển khai các nội dung đã được các Bộ, cơ quan Trung ương hướng dẫn, đầy đủ cơ sở pháp lý và phù hợp thực tiễn của địa phương, phấn đấu giải ngân 100% số vốn được giao trong năm 2023.
Các Bộ, cơ quan rà soát các văn bản hướng dẫn chưa thống nhất, chồng chéo, sửa đổi kịp thời để các địa phương thuận lợi trong tổ chức thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia; chủ động thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch năm 2022 chuyển nguồn sang năm 2023 theo quy định tại Nghị quyết số 69/2022/QH15 của Quốc hội.
Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính sớm có ý kiến gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để hoàn thiện phương án xử lý vướng mắc về việc giao vốn sự nghiệp giai đoạn 2021 - 2025 cho 3 Chương trình mục tiêu quốc gia, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10 tháng 4 năm 2023./.
Thanh Trang
Chính phủ đã thảo luận về: Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2022, tình hình triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2023; Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, tình hình triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2022, tình hình triển khai thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023; Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Các thành viên Chính phủ đã bàn về giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn phát triển sản xuất kinh doanh.
Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao: Theo dõi sát diễn biến tình hình quốc tế, khu vực, việc điều chỉnh chính sách của các nước, đối tác, nhất là các chính sách về tiền tệ, tài khóa, thương mại, đầu tư để chủ động phân tích, dự báo, xây dựng các kịch bản, phương án điều hành, ứng phó phù hợp.
Khẩn trương xây dựng phương án điều chỉnh giá các mặt hàng do Nhà nước quản lý, các dịch vụ công đang triển khai lộ trình thị trường; đánh giá kỹ tác động, chủ động có phương án điều chỉnh giá hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh giá phù hợp với diễn biến, mặt bằng giá thị trường theo đúng quy định, đặc biệt là mặt hàng điện, xăng, dầu và các mặt hàng thiết yếu khác, bảo đảm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu Quốc hội đề ra.
Khẩn trương rà soát, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền giải quyết; cắt giảm, đơn giản hóa và đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho các địa phương giải quyết thủ tục hành chính.
Các Bộ, cơ quan được giao chủ trì các dự án Luật chủ động xử lý hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý đối với các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong lĩnh vực quản lý. Các địa phương thành lập Tổ công tác đặc biệt do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Tổ trưởng để tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ hiệu quả các doanh nghiệp, nhà đầu tư, dự án đầu tư trên địa bàn.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia. Các địa phương khẩn trương trình hội đồng thẩm định quy hoạch cấp tỉnh đối với những quy hoạch tỉnh chưa được thẩm định. Các Bộ, cơ quan kịp thời cho ý kiến thẩm định đối với hồ sơ các quy hoạch đang xin ý kiến thẩm định. Đối với các quy hoạch đã được thẩm định, các địa phương khẩn trương tiếp thu, giải trình, hoàn thiện quy hoạch, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.
Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên; rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết; cắt giảm những khoản chi ngân sách Trung ương đã được giao trong dự toán đầu năm nhưng đến ngày 30/6/2023 chưa phân bổ (trừ trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định).
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương chỉ đạo hoàn thiện các hồ sơ, tài liệu, tờ trình của Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội, bảo đảm chất lượng, đúng thời gian quy định; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan của Quốc hội trong việc giải trình, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hoàn thiện các hồ sơ, tài liệu, báo cáo trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 5.
Các Bộ, cơ quan: Giao thông vận tải, Tài chính, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ được giao căn cứ Kết luận của Bộ Chính trị, chủ trì triển khai hiệu quả việc cơ cấu lại Tổng công ty Tàu thủy Việt Nam (SBIC), Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) và 03 dự án sản xuất đạm.
Bộ Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp khẩn trương hoàn thiện phương án cơ cấu lại đối với 04/12 dự án, doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả ngành công thương còn lại.
Các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương ban hành văn bản pháp luật theo quy định tại Nghị định số 104/2022/NĐ-CP của Chính phủ nhằm thực hiện nghiêm quy định bỏ Sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy, hướng dẫn đầy đủ, thống nhất việc sử dụng dữ liệu dân cư, mã số định danh cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân theo quy định của Luật Cư trú năm 2020 và các văn bản hướng dẫn.
Các Bộ, cơ quan, địa phương kịp thời rà soát, chuẩn hóa, tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính; tăng cường giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo quy định của Chính phủ tại các Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, số 107/2021/NĐ-CP và số 42/2022/NĐ-CP một cách thực chất, hiệu quả; ban hành chính sách hỗ trợ, khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các Tổ công nghệ số cộng đồng để hướng dẫn, phổ cập kỹ năng số cho người dân. Đồng thời, tích cực, chủ động phối hợp Bộ Nội vụ triển khai việc cập nhật, kết nối, đồng bộ dữ liệu vào cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30/4/2023.
Riêng về tình hình triển khai 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương quyết liệt triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, Công điện số 71/CĐ-TTg ngày 23/02/2023 và Chỉ thị số 08/CT- TTg ngày 23/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công; 03 Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2023; thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Các Bộ, cơ quan: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Dân tộc khẩn trương ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các Thông tư, văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 71/CĐ-TTg, bảo đảm phù hợp thực tiễn và xử lý dứt điểm vướng mắc của các địa phương.
Các Bộ, cơ quan, địa phương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung để ban hành đầy đủ theo thẩm quyền các văn bản quy định các giải pháp quản lý điều hành và tổ chức triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia tại Bộ, cơ quan, địa phương; quyết liệt, chủ động điều chỉnh danh mục các dự án đầu tư để triển khai các nội dung đã được các Bộ, cơ quan Trung ương hướng dẫn, đầy đủ cơ sở pháp lý và phù hợp thực tiễn của địa phương, phấn đấu giải ngân 100% số vốn được giao trong năm 2023.
Các Bộ, cơ quan rà soát các văn bản hướng dẫn chưa thống nhất, chồng chéo, sửa đổi kịp thời để các địa phương thuận lợi trong tổ chức thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia; chủ động thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch năm 2022 chuyển nguồn sang năm 2023 theo quy định tại Nghị quyết số 69/2022/QH15 của Quốc hội.
Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính sớm có ý kiến gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để hoàn thiện phương án xử lý vướng mắc về việc giao vốn sự nghiệp giai đoạn 2021 - 2025 cho 3 Chương trình mục tiêu quốc gia, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10 tháng 4 năm 2023./.
Thanh Trang
