Đảm bảo chất lượng cao nhất trong quá trình sửa đổi bổ sung hệ thống Chuẩn mực Kiểm toán nhà nước

Dự cuộc họp có Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đặng Thế Vinh - Phó Trưởng ban thường trực và các thành viên Ban Chỉ đạo theo Quyết định số 346/QĐ-KTNN ngày 03/4/2023 của Tổng Kiểm toán nhà nước.

Báo cáo tại cuộc họp, Vụ trưởng Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán Nguyễn Lương Thuyết cho biết, việc hoàn thiện Hệ thống CMKTNN phù hợp với thông lệ quốc tế và vận dụng vào hoạt động kiểm toán của KTNN theo Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030.

Việc sửa đổi và bổ sung Hệ thống CMKTNN sẽ thực hiện theo hướng: Cập nhật các sửa đổi, bổ sung của Hệ thống chuẩn mực kiểm toán quốc tế do Tổ chức quốc tế các Cơ quan Kiểm toán tối cao (INTOSAI) xây dựng phù hợp với pháp luật Việt Nam, cơ chế quản lý của Việt Nam, điều kiện và môi trường hoạt động của KTNN Việt Nam. Những nội dung quy định trong Hệ thống chuẩn mực kiểm toán quốc tế nhưng không phù hợp với pháp luật Việt Nam, cơ chế quản lý của Việt Nam và thực tiễn KTNN Việt Nam thì không đưa vào chuẩn mực.

Ông Nguyễn Lương Thuyết đề nghị, đối với những nội dung cần thiết và phù hợp với cơ chế quản lý và thực tiễn của KTNN Việt Nam nhưng không có trong các quy định của Hệ thống chuẩn mực kiểm toán quốc tế thì cần nghiên cứu để đưa vào những nội dung quy định cụ thể trong các CMKTNN hoặc hướng dẫn kiểm toán cho phù hợp. Bên cạnh đó, việc sửa đổi và bổ sung Hệ thống CMKTNN phải tuân thủ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tuân thủ Luật và các quy định của Việt Nam trong lĩnh vực Kiểm toán nhà nước đồng thời phải đảm bảo các yêu cầu là kim chỉ nam cho hoạt động kiểm toán của KTNN.

Hệ thống CMKTNN sửa đổi, bổ sung vẫn theo 3 loại hình kiểm toán, bao gồm: Kiểm toán tài chính, kiểm toán tuân thủ và kiểm toán hoạt động.

Về nội dung sửa đổi, bổ sung Hệ thống CMKTNN, ông Nguyễn Lương Thuyết cho biết, Hệ thống CMKTNN sửa đổi, bổ sung sẽ chỉ xây dựng các chuẩn mực Cấp 2 theo Bộ chuẩn mực của INTOSAI (IFPP). Trong đó bao gồm các chuẩn mực mang tính nguyên tắc cho tổ chức và hoạt động của KTNN như: CMKTNN 100, 130, 140, 150, 200, 300, 400 và một số chuẩn mực về các loại hình kiểm toán như kiểm toán tài chính, kiểm toán tuân thủ và kiểm toán hoạt động.

Theo các khuyến cáo của INTOSAI, KTNN xây dựng hệ thống chuẩn mực dựa trên Hệ thống chuẩn mực kiểm toán quốc tế (ISSAIs) và duy trì và cập nhật các ISSAI này khi có sự thay đổi; đồng thời phù hợp với pháp luật Việt Nam, cơ chế quản lý của Việt Nam, điều kiện và môi trường hoạt động của KTNN Việt Nam.
 

Tại cuộc họp, các thành viên Ban Chỉ đạo cơ bản đồng tình với định hướng định hướng và Kế hoạch sửa đổi, bổ sung Hệ thống CMKTNN; đồng thời phát biểu cho ý kiến về cách triển khai, dự kiến tiến độ, thời gian hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung Hệ thống CMKTNN.

Có ý kiến đề nghị, cần có sự đánh giá toàn diện việc áp dụng 39 CMKTNN đã ban hành từ năm 2016 đối với hoạt động kiểm toán của KTNN để có cái nhìn toàn diện hơn trong quá trình sửa đổi, bổ sung Hệ thống CMKTNN.

Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đặng Thế Vinh nhấn mạnh, việc sửa đổi, bổ sung Hệ thống CMKTNN cần tuân thủ chuẩn mực quốc tế, nhưng điều tiên quyết cần phải lựa chọn những nội dung phù hợp với pháp luật, thể chế cũng như điều kiện của KTNN Việt Nam.
 
Kết luận cuộc họp, Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn – Trưởng Ban Chỉ đạo yêu cầu các Tổ soạn thảo rà soát 39 chuẩn mực hiện hành, cập nhật những yêu cầu mới của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật KTNN và điều kiện thực tế của KTNN để sửa đổi, bổ sung Hệ thống CMKTNN. "Việc sửa đổi, bổ sung Hệ thống CMKTNN phải đảm bảo các nguyên tắc: Tuân thủ pháp luật, phù hợp thể chế, điều kiện của Việt Nam và từng bước tuân thủ các chuẩn mực quốc tế. Đây là văn bản pháp luật dưới luật cao nhất của Ngành, chính vì vậy, việc sửa đổi bổ sung phải đảm bảo chất lượng cao nhất. Sau khi ban hành, mỗi Kiểm toán viên nhà nước bắt buộc phải thực hiện theo CMKTNN trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm toán" - Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh.

Dự kiến, Hệ thống CMKTNN sửa đổi, bổ sung sẽ được ban hành vào dịp kỷ niệm 30 năm thành lập KTNN - tháng 7/2024./.

M. Thúy