Kiểm toán nhà nước: Thông báo kết luận cuộc họp giao ban quý III/2023
(sav.gov.vn) - Ngày 12/10, tại Trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN), Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn đã chủ trì cuộc họp giao ban quý III của KTNN. Dự họp có các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước: Nguyễn Tuấn Anh, Đặng Thế Vinh, Hà Thị Mỹ Dung, Bùi Quốc Dũng và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc theo thành phần triệu tập.
Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn đã thông tin nhanh một số kết quả chủ yếu của Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII. Sau khi nghe Văn phòng KTNN báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện công tác quý III/2023, kế hoạch công tác trọng tâm quý IV/2023, các báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị tham mưu và các ý kiến phát biểu tại cuộc họp, Tổng Kiểm toán nhà nước ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động, tinh thần trách nhiệm của các đơn vị nên toàn ngành đã cơ bản hoàn thành nhiệm vụ trên các lĩnh vực công tác, đảm bảo chất lượng và tiến độ, đồng thời Tổng Kiểm toán nhà nước kết luận một số nhiệm vụ trọng tâm quý IV/2023 như sau:
Hoạt động kiểm toán
Các đơn vị tập trung mọi nguồn lực để hoàn hành tốt nhiệm vụ Quý IV/2023, đặc biệt trong quá trình thực hiện các cuộc kiểm toán còn lại của năm 2023 phải đảm bảo phương châm chất lượng và đạo đức công vụ, bám sát các hướng dẫn của ngành, có phương pháp làm việc khoa học từ khâu lập kế hoạch kiểm toán tổng quát, đến lập kế hoạch chi tiết, tổ chức thực hiện kiểm toán, lập Báo cáo kiểm toán và xét duyệt Báo cáo kiểm toán; đặc biệt coi trọng đến bằng chứng kiểm toán để kết luận, kiến nghị kiểm toán đảm bảo đúng quy định của pháp luật (không suy diễn), tính khả thi cao, phù hợp thực tiễn.
Việc phát hành báo cáo kiểm toán của các cuộc kiểm toán phải đảm bảo đúng quy định của Luật Kiểm toán nhà nước. Đối với các BCKT phát hành chậm, yêu cầu các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phụ trách chỉ đạo các đơn vị rà soát kỹ để sớm phát hành theo quy định.
Đối với các cuộc kiểm toán chuyên đề toàn ngành: Tại từng Báo cáo kiểm toán (bộ, ngành, địa phương được kiểm toán), trường hợp có kiến nghị đối với Chính phủ, các bộ, cơ quan trung ương (ngoài đơn vị được kiểm toán), nếu xét thấy cần thiết phải gửi ngay kiến nghị cho các cơ quan trung ương, đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán phải dự thảo thông báo kết quả, kiến nghị kiểm toán trình phát hành đồng thời với Báo cáo kiểm toán. Trường hợp xét thấy chưa cần thiết phải gửi ngay kiến nghị, đơn vị chủ trì vẫn biên tập kiến nghị trong Báo cáo kiểm toán để gửi đơn vị được giao chủ trì tổng hợp kết quả kiểm toán chuyên đề của toàn ngành làm cơ sở tổng hợp; đồng thời, đơn vị chủ trì tổng hợp kết quả kiểm toán phải dự thảo thông báo kết quả, kiến nghị kiểm toán trình phát hành đồng thời với Báo cáo kiểm toán tổng hợp chuyên đề toàn ngành.
Thủ trưởng các đơn vị chỉ đạo bố trí nhân lực, tập trung khẩn trương trả lời dứt điểm các kiến nghị của đơn vị được kiểm toán và chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán nhà nước về việc chậm trả lời văn bản khiếu nại, kiến nghị của đơn vị được kiểm toán, trong đó lưu ý bám sát Kết luận số 1552/KL-UBTCNS15 ngày 11/10/2023 của Ủy ban Tài chính, Ngân sách về Phiên giải trình “Việc thực hiện kết luận, kiến nghị KTNN đến hết niên độ NSNN năm 2021" để tổ chức thực hiện.
Chuẩn bị các báo cáo để phục vụ kỳ họp Quốc hội
Tập trung chuẩn bị các báo cáo để phục vụ tốt nhất cho kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV: Báo cáo kết quả công tác năm 2023, dự kiến Kế hoạch kiểm toán năm 2024, ý kiến của KTNN tham gia vào dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW năm 2024, Báo cáo kết quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV và nghị quyết của Quốc hội từ đầu nhiệm kỳ khóa XV đến hết kỳ họp thứ 4 để Tổng Kiểm toán nhà nước trình bày trước Quốc hội, Báo cáo kết quả kiểm toán chuyên đề theo Nghị quyết số 43/2022/QH15.
Văn phòng KTNN, Vụ Tổng hợp, các đơn vị có liên quan tham mưu, chuẩn bị sẵn sàng để Tổng Kiểm toán nhà nước trả lời chất vấn trước Quốc hội khi có yêu cầu.
Công tác ứng dụng CNTT
Toàn ngành đẩy mạnh công tác ứng dụng CNTT, tăng cường sử dụng các phần mềm, thực hiện số hóa các BCKT theo quy định. Văn phòng KTNN phối hợp với Trung tâm Tin học, Vụ Tổng hợp tổng hợp, công khai Hội nghị giao ban hằng tháng các đơn vị chậm thực hiện cập nhật kết quả kiểm toán, kiến nghị kiểm toán, số hóa BCKT, xác định trách nhiệm của cá nhân, tập thể chậm tiến độ để làm căn cứ đánh giá xếp loại công chức, đánh giá thi đua. Thủ trưởng các đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán về kết quả thực hiện.
Giao Trung tâm Tin học báo cáo lãnh đạo KTNN cụ thể lộ trình, cách thức tổ chức triển khai thực hiện dự án “Xây dựng nền tảng cơ sở dữ liệu lớn và hệ thống quản lý thông tin đối tượng được kiểm toán”, đảm bảo thiết thực, thân thiện với người dùng và phải được ứng dụng rộng rãi.
Tăng cường vai trò, chất lượng công tác thanh tra, giám sát của các đơn vị trong toàn bộ hoạt động kiểm toán nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán, phòng ngừa các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực của kiểm toán viên. Tăng cường hơn nữa vai trò của Thanh tra KTNN và đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ Ngành; đồng thời, Thanh tra KTNN cũng cần đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho công chức của đơn vị, để luôn gương mẫu chấp hành kỷ cương, đạo đức công vụ trong thực thi nhiệm vụ được giao.
Thanh tra KTNN chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương thiết lập đường dây nóng để kịp thời nắm bắt thông tin từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân bên ngoài về hoạt động kiểm toán, nhất là các thông tin về hành vi nhũng nhiễu, tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động kiểm toán.
Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý của ngành
Vụ Pháp chế rà soát, đôn đốc các đơn vị khẩn trương xây dựng các văn bản theo kế hoạch, đảm bảo tiến độ và chất lượng. Vụ Chế độ lưu ý việc xây dựng hướng dẫn thu thập bằng chứng kiểm toán đảm bảo chất lượng (cần thiết đề xuất tổ chức hội thảo lấy ý kiến trực tiếp của các đơn vị). Vụ Tổng hợp nghiên cứu ý kiến các đơn vị để sửa đổi, bổ sung biểu mẫu theo dõi, kiểm tra thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán đảm bảo thể hiện rõ số liệu chưa đến thời hạn thực hiện kiến nghị kiểm toán.
Công tác tổ chức cán bộ, đào tạo
a) Công tác tổ chức cán bộ
- Vụ Tổ chức cán bộ sớm hoàn thành công tác tuyển dụng công chức để tiến hành đào tạo, bổ sung lực lượng công chức cho các đơn vị trực thuộc.
- Tập trung thực hiện rà soát quy hoạch, bổ sung và đưa ra khỏi quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý của KTNN nhiệm kỳ 2021-2026 và nhiệm kỳ 2026-2031 theo quy định. Thực hiện việc quy hoạch, bổ nhiệm đúng người, đúng việc, chống chạy chức chạy quyền trong công tác tổ chức cán bộ theo quy định của Bộ Chính trị.
- Rà soát, báo cáo Bán cán sự Đảng KTNN phương án luân chuyển, điều động cán bộ, công chức và thông báo trước ngày 30/11/2023 để các đơn vị chủ động xây dựng phương án kiểm toán năm 2024.
- Tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành quy định đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, viên chức KTNN; thực hiện hướng dẫn các đơn vị thực hiện đánh giá công chức, viên chức cuối năm 2023 đảm bảo công tác đánh giá thường xuyên, liên tục, đa chiều, gắn với sản phẩm cụ thể.
b) Về công tác đào tạo
Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán nghiên cứu đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng; tập trung đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn, kiến thức pháp luật, công nghệ thông tin, kiến thức về phòng chống tham nhũng, tiêu cực và đạo đức công vụ...
Xây dựng cơ sở vật chất cho hoạt động của ngành
Văn phòng KTNN tham mưu xử lý hệ thống PCCC cho KTNN khu vực IV; phối hợp với KTNN khu vực III sớm đưa trụ sở mới vào hoạt động. Đồng thời, giải quyết những vướng mắc còn tồn tại, xây dựng cơ sở vật chất mới cho ngành theo hướng hiện đại, thân thiện, phù hợp với đặc thù của ngành. Văn phòng KTNN, Trung tâm Tin học phối hợp chặt chẽ trong việc mua sắm các thiết bị CNTT để phục vụ cho hoạt động của ngành; giao Văn phòng KTNN chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng Quy chế mua sắm thiết bị CNTT của KTNN.
Về công tác chuẩn bị tổ chức kỷ niệm 30 năm thành lập ngành: Các Tiểu ban bám sát Kế hoạch tổ chức kỷ niệm 30 năm thành lập ngành đã được phê duyệt, triển khai theo đúng lộ trình.
Công tác tổng kết cuối năm 2023
Văn phòng KTNN phối hợp với Văn phòng Ban cán sự đảng, Đảng ủy, Đoàn thể, Vụ Tổ chức cán bộ sớm ban hành hướng dẫn các đơn vị thực hiện các hoạt động tổng kết cuối năm, tổng kết công tác đảng, đánh giá công chức, viên chức, hướng dẫn bình xét thi đua, khen thưởng... xây dựng lịch công tác đảm bảo các đơn vị hoàn thành tổng kết trước 31/12/2023; trình lãnh đạo KTNN phương án tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ và công tác Đảng năm 2024.
Về gợi ý kiểm điểm đảng viên thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý theo yêu cầu của Ban Tổ chức Trung ương: Giao Văn phòng Ban cán sự đảng, Đảng ủy, Đoàn thể có văn bản hướng dẫn các đơn vị trong ngành thực hiện.
Về các nhiệm vụ cụ thể, Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu:
Thủ trưởng các đơn vị tiếp tục quán triệt, chỉ đạo đơn vị thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Tổng kiểm toán nhà nước trong mọi hoạt động của KTNN; tổ chức, triển khai thực hiện tốt các cuộc kiểm toán còn lại năm 2023 đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả; chú trọng nâng cao chất lượng BCKT, chất lượng kết luận kiến nghị của KTNN; đồng thời phối hợp thường xuyên với các đơn vị được kiểm toán, đôn đốc việc thực hiện nghiêm kết luận, kiến nghị của KTNN để các kết luận, kiến nghị được thực hiện kịp thời, đầy đủ; bố trí nhân sự phù hợp, khẩn trương trả lời khiếu nại, kiến nghị kiểm toán của đơn vị được kiểm toán.
Thực hiện nghiêm việc cập nhật thông tin, dữ liệu hoạt động kiểm toán lên phần mềm theo quy định; kịp thời số hóa các Báo cáo kiểm toán đã phát hành để cung cấp cho Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội theo quy định; khẩn trương biên tập những nội dung, phát hiện trọng yếu kiểm toán đối với các cuộc kiểm toán chất lượng vàng để thực hiện công khai.
Vụ Tổng hợp tổ chức thẩm định dự kiến danh mục chi tiết các đầu mối, đơn vị và dự án được kiểm toán năm 2024; khảo sát, lập Kế hoạch kiểm toán cuộc kiểm toán Báo cáo quyết toán NSNN và báo cáo nợ công năm 2022; tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu việc cung cấp hồ sơ, tài liệu cho các cơ quan, đơn vị; phối hợp với các đơn vị đẩy mạnh trả lời kiến nghị của các đơn vị được kiểm toán.
Vụ CĐ&KSCLKT hoàn thành Kế hoạch kiểm soát chất lượng kiểm toán theo kế hoạch; tổng hợp báo cáo đánh giá về công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2023 và chuẩn bị định hướng xây dựng kế hoạch kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2024 của KTNN; tiếp tục rà soát, tham mưu hoàn thiện các văn bản, chính sách, chế độ nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán. Trong đó, tập trung hoàn thành soạn thảo 06 văn bản quản lý theo Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý năm 2023 của KTNN tiếp tục sửa đổi bổ sung Hệ thống chuẩn mực KTNN. Tổng hợp, rà soát, chấm điểm, xếp loại chất lượng kiểm toán của các Đoàn KTNN theo quy định; thực hiện chấm điểm chất lượng các cuộc kiểm toán đăng ký chất lượng vàng năm 2023; chấm điểm các đơn vị trực thuộc KTNN để bình xét, xếp loại thi đua theo quy định.
Thanh tra KTNN tiếp tục triển khai các Đoàn thanh tra đợt 3/2023 theo kế hoạch; hoàn thiện Báo cáo kết quả thanh tra, Kết luận thanh tra trình lãnh đạo KTNN ký ban hành theo quy định; tổng hợp các mặt đã làm được, tồn tại, hạn chế, sai sót cụ thể tại từng đơn vị, các Đoàn kiểm toán được phát hiện thông qua hoạt động thanh tra và thực hiện công bố công khai trong toàn ngành để các đơn vị nắm bắt, phát huy những mặt đã làm được và chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, hạn chế, sai sót, ngăn ngừa sai phạm, vi phạm.
Vụ Tổ chức cán bộ tiếp tục thực hiện Đề án thi nâng ngạch, chuyển ngạch KTVNN đã được Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt; hướng dẫn rà soát quy hoạch và công tác kê khai tài sản, bổ sung lý lịch hàng năm; tiếp tục triển khai Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2023 và hoàn thiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2024 và trình Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt; tổ chức Hội nghị công tác sơ kết Bình đẳng giới và vì sự tiến bộ phụ nữ KTNN giai đoạn 2021-2025.
Vụ Pháp chế bám sát kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN để tổ chức thực hiện; tiếp tục tham mưu tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch tuyên truyền pháp luật năm 2023 của KTNN; thực hiện kế hoạch kiểm tra thực hiện văn bản pháp luật của KTNN; tiếp tục tổng hợp, nghiên cứu các văn bản rà soát và đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung Luật KTNN năm 2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật KTNN năm 2019 của các đơn vị trực thuộc và các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan Trung ương, các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước; tiếp tục thực hiện các thủ tục thực hiện hệ thống hóa văn bản KTNN kỳ 2019-2022; pháp điển các VBQPPL được ban hành.
Vụ Hợp tác quốc tế tiếp tục thực hiện các hoạt động song phương, đa phương, hợp tác quốc tế, tổ chức chu đáo các đoàn ra, đoàn vào theo kế hoạch đảm bảo hiệu quả; phối hợp với KTNN Trung Quốc tổ chức Hội thảo chung lần thứ 6 giữa hai cơ quan tại Việt Nam vào ngày 23-27/10/2023 tại Hà Nội; chủ trì tổ chức Hội thảo ASOSAI 2023 về kiểm toán các chương trình phòng bệnh truyền nhiễm sau đại dịch Covid-19 từ ngày 13-28/10/2023 tại Hà Nội; tổ chức đoàn lãnh đạo KTNN tham dự Đại hội ASEANSAI lần thứ 7 tại Philippines từ ngày 01-03/11/2023; tổ chức Đoàn công chức KTNN tham gia Chương trình đào tạo Khung đánh giá đo lường về kiểm toán hoạt động của các SAI từ 06-20/10/2023 tại Canada; chủ trì tham gia Cuộc họp thường niên của Ủy ban Kế hoạch chiến lược về giám sát và đánh giá việc thực hiện Kế hoạch chiến lược ASEANSAI tháng 10/2023; tham gia hoạt động của các Nhóm công tác của INTOSAI, ASOSAI; quản lý, khai thác hiệu quả các nguồn lực của nhà tài trợ; tuyên truyền, phổ biến kinh nghiệm quốc tế, nâng cao hình ảnh của KTNN thông qua các website chuyên ngành.
Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch; tiếp tục nghiệm thu các đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ năm 2022; tổ chức họp các Tổ thẩm định đề cương, thuyết minh đề tài NCKH cấp bộ và cấp cơ sở năm 2024; hoàn thiện các thủ tục sau khi KTNN đã hoàn thành đề tài cấp quốc gia; tổ chức in sách “Vai trò KTNN trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí”; hoàn thành việc tổ chức Diễn đàn “Thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - Những nút thắt và vai trò của KTNN” và Hội thảo “Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ hoạt động kiểm toán trong bối cảnh chuyển đổi số ở Việt Nam”; tiếp tục tập trung xây dựng đề án Tạp chí điện tử.
Trung tâm Tin học phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án “Xây dựng nền tảng cơ sở dữ liệu lớn và hệ thống quản lý thông tin đối tượng được kiểm toán” theo ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định, trình lãnh đạo KTNN phê duyệt để tổ chức thực hiện; nghiên cứu, tham mưu, đề xuất lãnh đạo KTNN phương án thuê địa điểm đặt Trung tâm dữ liệu của KTNN; khẩn trương hoàn thành xây dựng các văn bản quản lý được giao thực hiện; tiếp tục rà soát lại toàn bộ hệ thống để quy hoạch, tối ưu lại hệ thống đảm bảo sẵn sàng cho Trung tâm dữ liệu dự phòng, các phần mềm nội bộ quan trọng phải được hoạt động ổn định, liên tục; xác định phương án cập nhật kết quả kiểm toán và số liệu thực hiện kiến nghị kiểm toán của các cuộc kiểm toán trước năm 2015 trên phần mềm; tiếp tục thực hiện mua sắm các thiết bị CNTT năm 2023 theo kế hoạch; hỗ trợ các đơn vị khai thác, ứng dụng các phần mềm.
Báo Kiểm toán, Tạp chí Nghiên cứu khoa học kiểm toán, Cổng thông tin điện tử KTNN đăng tải các tin bài tuyên truyền về các hoạt động của ngành, tin bài tuyên truyền kết quả kiểm toán một số cuộc kiểm toán theo kế hoạch đã được lãnh đạo KTNN phê duyệt; tập trung tuyên truyền về các nội dung kỳ họp thứ 6 Quốc hội XV, các hoạt động của KTNN, của Tổng Kiểm toán nhà nước; tập trung tuyên truyền về kỷ niệm 30 năm thành lập KTNN trên các ấn phẩm; đẩy mạnh việc thực hiện tuyên truyền bằng các loại hình truyền thông đa phương tiện; thực hiện sản xuất chương trình tọa đàm truyền hình theo kế hoạch.
Văn phòng KTNN chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan rà soát lại các văn bản của ngành đã phát hành theo chế độ mật, báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước; chuẩn bị số liệu để phục vụ Bộ Tài chính thẩm định quyết toán năm 2022; công khai quyết toán năm 2022 và tình hình thực hiện dự toán quý III/2023; dự kiến phương án phân bổ dự toán năm 2024, trình Lãnh đạo KTNN cho ý kiến chuẩn bị phân bổ dự toán 2024; hướng dẫn các đơn vị xử lý chuyển nguồn ngân sách cuối năm 2023; bám sát tiến độ triển khai bố trí đất của UBND TP Hồ Chí Minh, tỉnh Khánh Hòa để kịp thời tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước; đôn đốc Kho bạc nhà nước xác nhận số liệu thực hiện kiến nghị kiểm toán năm; tiếp tục làm việc với các cơ quan liên quan về việc khen thưởng cấp Nhà nước năm 2022 đối với tập thể, cá nhân của KTNN; hướng dẫn tổng kết, bình xét thi đua - khen thưởng năm 2023, tổng hợp kết quả bình xét, chấm điểm ”Cuộc kiểm toán đạt chất lượng vàng”, chuẩn bị tài liệu phục vụ họp Hội đồng thi đua - khen thưởng KTNN năm 2023; khẩn trương hoàn thành, bàn giao các công trình đang dở dang, chậm tiến độ đưa vào sử dụng; kịp thời bổ sung trang thiết bị còn thiếu, phục vụ đáp ứng tốt nhu cầu công việc.
Các Tiểu ban tổ chức kỷ niệm 30 năm thành lập KTNN tích cực triển khai thực hiện các hoạt động theo theo Kế hoạch đã ban hành.
Hà Linh
Hoạt động kiểm toán
Các đơn vị tập trung mọi nguồn lực để hoàn hành tốt nhiệm vụ Quý IV/2023, đặc biệt trong quá trình thực hiện các cuộc kiểm toán còn lại của năm 2023 phải đảm bảo phương châm chất lượng và đạo đức công vụ, bám sát các hướng dẫn của ngành, có phương pháp làm việc khoa học từ khâu lập kế hoạch kiểm toán tổng quát, đến lập kế hoạch chi tiết, tổ chức thực hiện kiểm toán, lập Báo cáo kiểm toán và xét duyệt Báo cáo kiểm toán; đặc biệt coi trọng đến bằng chứng kiểm toán để kết luận, kiến nghị kiểm toán đảm bảo đúng quy định của pháp luật (không suy diễn), tính khả thi cao, phù hợp thực tiễn.
Việc phát hành báo cáo kiểm toán của các cuộc kiểm toán phải đảm bảo đúng quy định của Luật Kiểm toán nhà nước. Đối với các BCKT phát hành chậm, yêu cầu các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phụ trách chỉ đạo các đơn vị rà soát kỹ để sớm phát hành theo quy định.
Đối với các cuộc kiểm toán chuyên đề toàn ngành: Tại từng Báo cáo kiểm toán (bộ, ngành, địa phương được kiểm toán), trường hợp có kiến nghị đối với Chính phủ, các bộ, cơ quan trung ương (ngoài đơn vị được kiểm toán), nếu xét thấy cần thiết phải gửi ngay kiến nghị cho các cơ quan trung ương, đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán phải dự thảo thông báo kết quả, kiến nghị kiểm toán trình phát hành đồng thời với Báo cáo kiểm toán. Trường hợp xét thấy chưa cần thiết phải gửi ngay kiến nghị, đơn vị chủ trì vẫn biên tập kiến nghị trong Báo cáo kiểm toán để gửi đơn vị được giao chủ trì tổng hợp kết quả kiểm toán chuyên đề của toàn ngành làm cơ sở tổng hợp; đồng thời, đơn vị chủ trì tổng hợp kết quả kiểm toán phải dự thảo thông báo kết quả, kiến nghị kiểm toán trình phát hành đồng thời với Báo cáo kiểm toán tổng hợp chuyên đề toàn ngành.
Thủ trưởng các đơn vị chỉ đạo bố trí nhân lực, tập trung khẩn trương trả lời dứt điểm các kiến nghị của đơn vị được kiểm toán và chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán nhà nước về việc chậm trả lời văn bản khiếu nại, kiến nghị của đơn vị được kiểm toán, trong đó lưu ý bám sát Kết luận số 1552/KL-UBTCNS15 ngày 11/10/2023 của Ủy ban Tài chính, Ngân sách về Phiên giải trình “Việc thực hiện kết luận, kiến nghị KTNN đến hết niên độ NSNN năm 2021" để tổ chức thực hiện.
Chuẩn bị các báo cáo để phục vụ kỳ họp Quốc hội
Tập trung chuẩn bị các báo cáo để phục vụ tốt nhất cho kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV: Báo cáo kết quả công tác năm 2023, dự kiến Kế hoạch kiểm toán năm 2024, ý kiến của KTNN tham gia vào dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW năm 2024, Báo cáo kết quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV và nghị quyết của Quốc hội từ đầu nhiệm kỳ khóa XV đến hết kỳ họp thứ 4 để Tổng Kiểm toán nhà nước trình bày trước Quốc hội, Báo cáo kết quả kiểm toán chuyên đề theo Nghị quyết số 43/2022/QH15.
Văn phòng KTNN, Vụ Tổng hợp, các đơn vị có liên quan tham mưu, chuẩn bị sẵn sàng để Tổng Kiểm toán nhà nước trả lời chất vấn trước Quốc hội khi có yêu cầu.
Công tác ứng dụng CNTT
Toàn ngành đẩy mạnh công tác ứng dụng CNTT, tăng cường sử dụng các phần mềm, thực hiện số hóa các BCKT theo quy định. Văn phòng KTNN phối hợp với Trung tâm Tin học, Vụ Tổng hợp tổng hợp, công khai Hội nghị giao ban hằng tháng các đơn vị chậm thực hiện cập nhật kết quả kiểm toán, kiến nghị kiểm toán, số hóa BCKT, xác định trách nhiệm của cá nhân, tập thể chậm tiến độ để làm căn cứ đánh giá xếp loại công chức, đánh giá thi đua. Thủ trưởng các đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán về kết quả thực hiện.
Giao Trung tâm Tin học báo cáo lãnh đạo KTNN cụ thể lộ trình, cách thức tổ chức triển khai thực hiện dự án “Xây dựng nền tảng cơ sở dữ liệu lớn và hệ thống quản lý thông tin đối tượng được kiểm toán”, đảm bảo thiết thực, thân thiện với người dùng và phải được ứng dụng rộng rãi.
Tăng cường vai trò, chất lượng công tác thanh tra, giám sát của các đơn vị trong toàn bộ hoạt động kiểm toán nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán, phòng ngừa các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực của kiểm toán viên. Tăng cường hơn nữa vai trò của Thanh tra KTNN và đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ Ngành; đồng thời, Thanh tra KTNN cũng cần đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho công chức của đơn vị, để luôn gương mẫu chấp hành kỷ cương, đạo đức công vụ trong thực thi nhiệm vụ được giao.
Thanh tra KTNN chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương thiết lập đường dây nóng để kịp thời nắm bắt thông tin từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân bên ngoài về hoạt động kiểm toán, nhất là các thông tin về hành vi nhũng nhiễu, tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động kiểm toán.
Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý của ngành
Vụ Pháp chế rà soát, đôn đốc các đơn vị khẩn trương xây dựng các văn bản theo kế hoạch, đảm bảo tiến độ và chất lượng. Vụ Chế độ lưu ý việc xây dựng hướng dẫn thu thập bằng chứng kiểm toán đảm bảo chất lượng (cần thiết đề xuất tổ chức hội thảo lấy ý kiến trực tiếp của các đơn vị). Vụ Tổng hợp nghiên cứu ý kiến các đơn vị để sửa đổi, bổ sung biểu mẫu theo dõi, kiểm tra thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán đảm bảo thể hiện rõ số liệu chưa đến thời hạn thực hiện kiến nghị kiểm toán.
Công tác tổ chức cán bộ, đào tạo
a) Công tác tổ chức cán bộ
- Vụ Tổ chức cán bộ sớm hoàn thành công tác tuyển dụng công chức để tiến hành đào tạo, bổ sung lực lượng công chức cho các đơn vị trực thuộc.
- Tập trung thực hiện rà soát quy hoạch, bổ sung và đưa ra khỏi quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý của KTNN nhiệm kỳ 2021-2026 và nhiệm kỳ 2026-2031 theo quy định. Thực hiện việc quy hoạch, bổ nhiệm đúng người, đúng việc, chống chạy chức chạy quyền trong công tác tổ chức cán bộ theo quy định của Bộ Chính trị.
- Rà soát, báo cáo Bán cán sự Đảng KTNN phương án luân chuyển, điều động cán bộ, công chức và thông báo trước ngày 30/11/2023 để các đơn vị chủ động xây dựng phương án kiểm toán năm 2024.
- Tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành quy định đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, viên chức KTNN; thực hiện hướng dẫn các đơn vị thực hiện đánh giá công chức, viên chức cuối năm 2023 đảm bảo công tác đánh giá thường xuyên, liên tục, đa chiều, gắn với sản phẩm cụ thể.
b) Về công tác đào tạo
Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán nghiên cứu đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng; tập trung đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn, kiến thức pháp luật, công nghệ thông tin, kiến thức về phòng chống tham nhũng, tiêu cực và đạo đức công vụ...
Xây dựng cơ sở vật chất cho hoạt động của ngành
Văn phòng KTNN tham mưu xử lý hệ thống PCCC cho KTNN khu vực IV; phối hợp với KTNN khu vực III sớm đưa trụ sở mới vào hoạt động. Đồng thời, giải quyết những vướng mắc còn tồn tại, xây dựng cơ sở vật chất mới cho ngành theo hướng hiện đại, thân thiện, phù hợp với đặc thù của ngành. Văn phòng KTNN, Trung tâm Tin học phối hợp chặt chẽ trong việc mua sắm các thiết bị CNTT để phục vụ cho hoạt động của ngành; giao Văn phòng KTNN chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng Quy chế mua sắm thiết bị CNTT của KTNN.
Về công tác chuẩn bị tổ chức kỷ niệm 30 năm thành lập ngành: Các Tiểu ban bám sát Kế hoạch tổ chức kỷ niệm 30 năm thành lập ngành đã được phê duyệt, triển khai theo đúng lộ trình.
Công tác tổng kết cuối năm 2023
Văn phòng KTNN phối hợp với Văn phòng Ban cán sự đảng, Đảng ủy, Đoàn thể, Vụ Tổ chức cán bộ sớm ban hành hướng dẫn các đơn vị thực hiện các hoạt động tổng kết cuối năm, tổng kết công tác đảng, đánh giá công chức, viên chức, hướng dẫn bình xét thi đua, khen thưởng... xây dựng lịch công tác đảm bảo các đơn vị hoàn thành tổng kết trước 31/12/2023; trình lãnh đạo KTNN phương án tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ và công tác Đảng năm 2024.
Về gợi ý kiểm điểm đảng viên thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý theo yêu cầu của Ban Tổ chức Trung ương: Giao Văn phòng Ban cán sự đảng, Đảng ủy, Đoàn thể có văn bản hướng dẫn các đơn vị trong ngành thực hiện.
Về các nhiệm vụ cụ thể, Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu:
Thủ trưởng các đơn vị tiếp tục quán triệt, chỉ đạo đơn vị thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Tổng kiểm toán nhà nước trong mọi hoạt động của KTNN; tổ chức, triển khai thực hiện tốt các cuộc kiểm toán còn lại năm 2023 đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả; chú trọng nâng cao chất lượng BCKT, chất lượng kết luận kiến nghị của KTNN; đồng thời phối hợp thường xuyên với các đơn vị được kiểm toán, đôn đốc việc thực hiện nghiêm kết luận, kiến nghị của KTNN để các kết luận, kiến nghị được thực hiện kịp thời, đầy đủ; bố trí nhân sự phù hợp, khẩn trương trả lời khiếu nại, kiến nghị kiểm toán của đơn vị được kiểm toán.
Thực hiện nghiêm việc cập nhật thông tin, dữ liệu hoạt động kiểm toán lên phần mềm theo quy định; kịp thời số hóa các Báo cáo kiểm toán đã phát hành để cung cấp cho Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội theo quy định; khẩn trương biên tập những nội dung, phát hiện trọng yếu kiểm toán đối với các cuộc kiểm toán chất lượng vàng để thực hiện công khai.
Vụ Tổng hợp tổ chức thẩm định dự kiến danh mục chi tiết các đầu mối, đơn vị và dự án được kiểm toán năm 2024; khảo sát, lập Kế hoạch kiểm toán cuộc kiểm toán Báo cáo quyết toán NSNN và báo cáo nợ công năm 2022; tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu việc cung cấp hồ sơ, tài liệu cho các cơ quan, đơn vị; phối hợp với các đơn vị đẩy mạnh trả lời kiến nghị của các đơn vị được kiểm toán.
Vụ CĐ&KSCLKT hoàn thành Kế hoạch kiểm soát chất lượng kiểm toán theo kế hoạch; tổng hợp báo cáo đánh giá về công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2023 và chuẩn bị định hướng xây dựng kế hoạch kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2024 của KTNN; tiếp tục rà soát, tham mưu hoàn thiện các văn bản, chính sách, chế độ nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán. Trong đó, tập trung hoàn thành soạn thảo 06 văn bản quản lý theo Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý năm 2023 của KTNN tiếp tục sửa đổi bổ sung Hệ thống chuẩn mực KTNN. Tổng hợp, rà soát, chấm điểm, xếp loại chất lượng kiểm toán của các Đoàn KTNN theo quy định; thực hiện chấm điểm chất lượng các cuộc kiểm toán đăng ký chất lượng vàng năm 2023; chấm điểm các đơn vị trực thuộc KTNN để bình xét, xếp loại thi đua theo quy định.
Vụ Tổ chức cán bộ tiếp tục thực hiện Đề án thi nâng ngạch, chuyển ngạch KTVNN đã được Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt; hướng dẫn rà soát quy hoạch và công tác kê khai tài sản, bổ sung lý lịch hàng năm; tiếp tục triển khai Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2023 và hoàn thiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2024 và trình Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt; tổ chức Hội nghị công tác sơ kết Bình đẳng giới và vì sự tiến bộ phụ nữ KTNN giai đoạn 2021-2025.
Vụ Pháp chế bám sát kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN để tổ chức thực hiện; tiếp tục tham mưu tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch tuyên truyền pháp luật năm 2023 của KTNN; thực hiện kế hoạch kiểm tra thực hiện văn bản pháp luật của KTNN; tiếp tục tổng hợp, nghiên cứu các văn bản rà soát và đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung Luật KTNN năm 2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật KTNN năm 2019 của các đơn vị trực thuộc và các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan Trung ương, các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước; tiếp tục thực hiện các thủ tục thực hiện hệ thống hóa văn bản KTNN kỳ 2019-2022; pháp điển các VBQPPL được ban hành.
Vụ Hợp tác quốc tế tiếp tục thực hiện các hoạt động song phương, đa phương, hợp tác quốc tế, tổ chức chu đáo các đoàn ra, đoàn vào theo kế hoạch đảm bảo hiệu quả; phối hợp với KTNN Trung Quốc tổ chức Hội thảo chung lần thứ 6 giữa hai cơ quan tại Việt Nam vào ngày 23-27/10/2023 tại Hà Nội; chủ trì tổ chức Hội thảo ASOSAI 2023 về kiểm toán các chương trình phòng bệnh truyền nhiễm sau đại dịch Covid-19 từ ngày 13-28/10/2023 tại Hà Nội; tổ chức đoàn lãnh đạo KTNN tham dự Đại hội ASEANSAI lần thứ 7 tại Philippines từ ngày 01-03/11/2023; tổ chức Đoàn công chức KTNN tham gia Chương trình đào tạo Khung đánh giá đo lường về kiểm toán hoạt động của các SAI từ 06-20/10/2023 tại Canada; chủ trì tham gia Cuộc họp thường niên của Ủy ban Kế hoạch chiến lược về giám sát và đánh giá việc thực hiện Kế hoạch chiến lược ASEANSAI tháng 10/2023; tham gia hoạt động của các Nhóm công tác của INTOSAI, ASOSAI; quản lý, khai thác hiệu quả các nguồn lực của nhà tài trợ; tuyên truyền, phổ biến kinh nghiệm quốc tế, nâng cao hình ảnh của KTNN thông qua các website chuyên ngành.
Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch; tiếp tục nghiệm thu các đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ năm 2022; tổ chức họp các Tổ thẩm định đề cương, thuyết minh đề tài NCKH cấp bộ và cấp cơ sở năm 2024; hoàn thiện các thủ tục sau khi KTNN đã hoàn thành đề tài cấp quốc gia; tổ chức in sách “Vai trò KTNN trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí”; hoàn thành việc tổ chức Diễn đàn “Thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - Những nút thắt và vai trò của KTNN” và Hội thảo “Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ hoạt động kiểm toán trong bối cảnh chuyển đổi số ở Việt Nam”; tiếp tục tập trung xây dựng đề án Tạp chí điện tử.
Trung tâm Tin học phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án “Xây dựng nền tảng cơ sở dữ liệu lớn và hệ thống quản lý thông tin đối tượng được kiểm toán” theo ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định, trình lãnh đạo KTNN phê duyệt để tổ chức thực hiện; nghiên cứu, tham mưu, đề xuất lãnh đạo KTNN phương án thuê địa điểm đặt Trung tâm dữ liệu của KTNN; khẩn trương hoàn thành xây dựng các văn bản quản lý được giao thực hiện; tiếp tục rà soát lại toàn bộ hệ thống để quy hoạch, tối ưu lại hệ thống đảm bảo sẵn sàng cho Trung tâm dữ liệu dự phòng, các phần mềm nội bộ quan trọng phải được hoạt động ổn định, liên tục; xác định phương án cập nhật kết quả kiểm toán và số liệu thực hiện kiến nghị kiểm toán của các cuộc kiểm toán trước năm 2015 trên phần mềm; tiếp tục thực hiện mua sắm các thiết bị CNTT năm 2023 theo kế hoạch; hỗ trợ các đơn vị khai thác, ứng dụng các phần mềm.
Báo Kiểm toán, Tạp chí Nghiên cứu khoa học kiểm toán, Cổng thông tin điện tử KTNN đăng tải các tin bài tuyên truyền về các hoạt động của ngành, tin bài tuyên truyền kết quả kiểm toán một số cuộc kiểm toán theo kế hoạch đã được lãnh đạo KTNN phê duyệt; tập trung tuyên truyền về các nội dung kỳ họp thứ 6 Quốc hội XV, các hoạt động của KTNN, của Tổng Kiểm toán nhà nước; tập trung tuyên truyền về kỷ niệm 30 năm thành lập KTNN trên các ấn phẩm; đẩy mạnh việc thực hiện tuyên truyền bằng các loại hình truyền thông đa phương tiện; thực hiện sản xuất chương trình tọa đàm truyền hình theo kế hoạch.
Văn phòng KTNN chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan rà soát lại các văn bản của ngành đã phát hành theo chế độ mật, báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước; chuẩn bị số liệu để phục vụ Bộ Tài chính thẩm định quyết toán năm 2022; công khai quyết toán năm 2022 và tình hình thực hiện dự toán quý III/2023; dự kiến phương án phân bổ dự toán năm 2024, trình Lãnh đạo KTNN cho ý kiến chuẩn bị phân bổ dự toán 2024; hướng dẫn các đơn vị xử lý chuyển nguồn ngân sách cuối năm 2023; bám sát tiến độ triển khai bố trí đất của UBND TP Hồ Chí Minh, tỉnh Khánh Hòa để kịp thời tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước; đôn đốc Kho bạc nhà nước xác nhận số liệu thực hiện kiến nghị kiểm toán năm; tiếp tục làm việc với các cơ quan liên quan về việc khen thưởng cấp Nhà nước năm 2022 đối với tập thể, cá nhân của KTNN; hướng dẫn tổng kết, bình xét thi đua - khen thưởng năm 2023, tổng hợp kết quả bình xét, chấm điểm ”Cuộc kiểm toán đạt chất lượng vàng”, chuẩn bị tài liệu phục vụ họp Hội đồng thi đua - khen thưởng KTNN năm 2023; khẩn trương hoàn thành, bàn giao các công trình đang dở dang, chậm tiến độ đưa vào sử dụng; kịp thời bổ sung trang thiết bị còn thiếu, phục vụ đáp ứng tốt nhu cầu công việc.
Các Tiểu ban tổ chức kỷ niệm 30 năm thành lập KTNN tích cực triển khai thực hiện các hoạt động theo theo Kế hoạch đã ban hành.
Hà Linh
