Ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Đoàn Kiểm toán nhà nước

Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn kiểm toán gồm 05 Chương, 37 Điều, quy định về tổ chức, hoạt động, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm trong tổ chức và hoạt động của Đoàn kiểm toán, mối quan hệ công tác, lề lối làm việc của Đoàn kiểm toán, Tổ kiểm toán, các thành viên Đoàn kiểm toán và tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Quy chế này áp dụng đối với các Đoàn kiểm toán được thành lập theo quyết định của Tổng Kiểm toán nhà nước và tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Quy chế nêu rõ, hoạt động của Đoàn kiểm toán phải bảo đảm nguyên tắc độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; trung thực, khách quan, công khai, minh bạch.

Trong hoạt động kiểm toán, các thành viên của Đoàn kiểm toán và các tổ chức, cá nhân có liên quan phải tuân thủ Luật Kiểm toán nhà nước, quy định của cấp có thẩm quyền về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và quy định của Kiểm toán nhà nước.

Khi tiến hành kiểm toán ở nước ngoài, Đoàn kiểm toán phải tuân thủ pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và luật pháp quốc tế; tuân thủ nguyên tắc: tiết kiệm, hiệu quả, đảm bảo an ninh quốc phòng và bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.

Quy chế quy định rõ 21 hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động kiểm toán bao gồm: Đưa hối lộ, nhận hối lộ, môi giới hối lộ dưới mọi hình thức, mua chuộc người có trách nhiệm, chức vụ, quyền hạn hoặc người có liên quan nhằm giảm nhẹ, trốn tránh trách nhiệm cho đối tượng vi phạm; Cung cấp, tiết lộ thông tin, tài liệu, hồ sơ của đơn vị được kiểm toán và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán (sau đây gọi là đơn vị được kiểm toán) cho tổ chức và cá nhân không có thẩm quyền, trách nhiệm, nhất là thông tin, tài liệu, hồ sơ đang trong quá trình kiểm toán; tiết lộ thông tin về tình hình và kết quả kiểm toán chưa được công bố chính thức; Nhận tiền, tài sản, lợi ích vật chất khác hoặc lợi ích phi vật chất, tham gia hoạt động vui chơi, giải trí của đơn vị được kiểm toán hoặc người có liên quan đến đơn vị được kiểm toán; Lợi dụng các mối quan hệ thân quen hoặc sử dụng lợi thế, vị trí công tác, uy tín của mình, người khác để tác động, tranh thủ, gây sức ép với đơn vị được kiểm toán hoặc tổ chức, cá nhân có liên quan nhằm trục lợi hoặc động cơ cá nhân khác; Lợi dụng việc nắm được thông tin nội bộ hoặc thông tin bất lợi của tổ chức, cá nhân để đặt điều kiện, gây sức ép đối với đơn vị được kiểm toán, người có thẩm quyền, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ kiểm toán nhằm trục lợi hoặc động cơ cá nhân khác…

Đồng thời, Quy chế quy định cụ thể các trường hợp không được bố trí tham gia Đoàn kiểm toán bao gồm: Mua cổ phần, góp vốn hoặc có quyền, lợi ích liên quan với đơn vị được kiểm toán; Đã từng giữ chức vụ quản lý, điều hành, thành viên ban kiểm soát, kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán tại đơn vị được kiểm toán của các năm tài chính được kiểm toán; Trong thời hạn ít nhất là 05 năm, kể từ khi thôi giữ chức vụ quản lý, điều hành, thành viên ban kiểm soát, kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán tại đơn vị được kiểm toán; Có quan hệ là vợ (chồng); bố, mẹ, người trực tiếp nuôi dưỡng hoặc bố, mẹ, người trực tiếp nuôi dưỡng vợ (chồng); con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể; anh, chị, em ruột; anh, chị, em ruột của vợ (chồng) theo quy định của pháp luật với đơn vị được kiểm toán hoặc cùng là thành viên Đoàn kiểm toán; Đang trong thời gian xem xét xử lý kỷ luật, bị kỷ luật hoặc bị mất, bị thu hồi thẻ Kiểm toán viên nhà nước…

Ngoài ra, Quy chế còn có các quy định về: Việc thành lập và giải thể Đoàn kiểm toán; Thành phần Đoàn kiểm toán; Tiêu chuẩn Trưởng Đoàn kiểm toán, Phó trưởng Đoàn kiểm toán và Tổ trưởng Tổ kiểm toán; Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Trưởng Đoàn kiểm toán, Phó trưởng Đoàn kiểm toán, Tổ trưởng Tổ kiểm toán, thành viên Đoàn kiểm toán; Việc thay thế, bổ sung thành viên Đoàn kiểm toán và tạm đình chỉ thực hiện nhiệm vụ thành viên Đoàn kiểm toán.

Về hoạt động của Đoàn kiểm toán, Quy chế quy định rõ trường hợp thay đổi nội dung quyết định kiểm toán, kế hoạch kiểm toán; chế độ báo cáo; chế độ nghỉ làm việc; chế độ họp, giao ban; chế độ ăn, ở, đi lại. Cùng với đó là các quy định về trình tự xử lý vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; bảo lưu ý kiến; xử lý ý kiến giải trình của đơn vị được kiểm toán; niêm phong tài liệu, kiểm tra tài khoản; trưng cầu giám định; kiểm tra, đối chiếu; nhật ký kiểm toán, nhật ký công tác; trách nhiệm lập biên bản kiểm toán; trách nhiệm lập và phát hành báo cáo kiểm toán, thông báo kết quả kiểm toán, thông báo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước; trách nhiệm lập và quản lý hồ sơ kiểm toán.
 
Về quan hệ công tác và lề lối làm việc của Đoàn kiểm toán, Quy chế quy định rõ việc chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của Đoàn kiểm toán; kiểm soát chất lượng kiểm toán trong Đoàn kiểm toán, các mối quan hệ có liên quan đến Đoàn kiểm toán.

Quy chế có hiệu lực thi hành từ ngày 20/8/2024.

Xem Quyết định số 1495/QĐ-KTNN tại đây