Tập trung cao độ, chuẩn bị kỹ lưỡng công tác xây dựng pháp luật phục vụ Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV
(sav.gov.vn) - Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện nghiêm túc, hiệu quả công tác xây dựng pháp luật, chuẩn bị tốt nhất các dự án luật, nghị quyết trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.
Đó là yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại Công điện số 199/CĐ-TTg ngày 17/10/2025 về giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật trong thời gian tới.
Theo đó, người đứng đầu các Bộ, cơ quan được giao chủ trì soạn thảo dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật phải trực tiếp phụ trách, chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng, tiến độ xây dựng. Thủ tướng nhấn mạnh việc quán triệt tinh thần “6 tăng cường”, làm rõ “6 sao” và bảo đảm “6 phải” trong công tác xây dựng pháp luật theo Nghị quyết số 278/NQ-CP ngày 13/9/2025 của Chính phủ về Phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 9/2025.
Các cơ quan soạn thảo cần nâng cao chất lượng hồ sơ từ khâu xây dựng chính sách đến soạn thảo văn bản, chỉ áp dụng thủ tục rút gọn khi thật sự cần thiết và đúng quy định. Đồng thời, phải chủ động tổ chức tham vấn, tiếp thu và giải trình đầy đủ ý kiến góp ý của các cơ quan, đại biểu Quốc hội, địa phương; tích cực phối hợp với các cơ quan của Quốc hội trong suốt quá trình xem xét, thông qua dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết.
Thủ tướng yêu cầu tham gia đầy đủ các cuộc họp thẩm định, tiếp thu nghiêm túc ý kiến; không được bổ sung nội dung ngoài chính sách đã được Chính phủ thông qua, đồng thời báo cáo rõ khi có khác biệt so với hồ sơ trình ban đầu. Việc soạn thảo văn bản quy định chi tiết cần được chủ động triển khai sớm, bảo đảm có hiệu lực cùng thời điểm với các luật, pháp lệnh, nghị quyết.
Các cơ quan thẩm định phải kết luận rõ dự án, dự thảo đủ hay chưa đủ điều kiện trình, nêu cụ thể yêu cầu, nội dung cần hoàn thiện, tăng cường giám sát việc tiếp thu ý kiến thẩm định. Thủ tướng yêu cầu kiên quyết không thông qua dự án, dự thảo chưa đủ điều kiện, “không vì tiến độ mà bỏ qua chất lượng”. Các vướng mắc, bất cập phải được kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng tại các phiên họp hoặc trong quá trình lấy ý kiến thành viên Chính phủ.
Bên cạnh đó, các cơ quan tham gia thẩm định cần chủ động, trách nhiệm, cử cán bộ có chuyên môn tham gia, phát biểu đầy đủ ý kiến, thể hiện rõ quan điểm của ngành, lĩnh vực quản lý.
Văn phòng Chính phủ được giao phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm định trong quá trình trình Chính phủ, Thủ tướng xem xét; chủ động báo cáo, đề xuất Phó Thủ tướng phụ trách tổ chức họp cho ý kiến về các nội dung còn ý kiến khác nhau trước khi trình.
Liên quan đến việc trình Quốc hội các dự án luật, nghị quyết tại Kỳ họp thứ 10, hiện còn 06 dự án luật, nghị quyết chưa được Chính phủ xem xét, trình Quốc hội, gồm: Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi); Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh; Luật Trí tuệ nhân tạo; Luật Công nghiệp trọng điểm; Nghị quyết về cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn phát triển năng lượng quốc gia giai đoạn 2026 - 2030; và Nghị quyết về thí điểm chế định luật sư công.
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng các Bộ Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Công Thương, Tư pháp - cơ quan chủ trì soạn thảo 6 dự án nêu trên khẩn trương chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ, trình Chính phủ xem xét, thông qua để kịp trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10.
Bộ Tư pháp được giao tổ chức thẩm định khẩn trương, đồng thời tiếp tục thực hiện tốt vai trò cơ quan chủ trì rà soát kỹ thuật đối với các văn bản do Chính phủ trình trước khi Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua.
Thủ tướng giao các Phó Thủ tướng Chính phủ theo lĩnh vực được phân công trực tiếp chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong công tác xây dựng và trình các dự án luật, nghị quyết, bảo đảm chất lượng, tiến độ và tuân thủ quy định hiện hành./.
Thảo Chi
Theo đó, người đứng đầu các Bộ, cơ quan được giao chủ trì soạn thảo dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật phải trực tiếp phụ trách, chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng, tiến độ xây dựng. Thủ tướng nhấn mạnh việc quán triệt tinh thần “6 tăng cường”, làm rõ “6 sao” và bảo đảm “6 phải” trong công tác xây dựng pháp luật theo Nghị quyết số 278/NQ-CP ngày 13/9/2025 của Chính phủ về Phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 9/2025.
Các cơ quan soạn thảo cần nâng cao chất lượng hồ sơ từ khâu xây dựng chính sách đến soạn thảo văn bản, chỉ áp dụng thủ tục rút gọn khi thật sự cần thiết và đúng quy định. Đồng thời, phải chủ động tổ chức tham vấn, tiếp thu và giải trình đầy đủ ý kiến góp ý của các cơ quan, đại biểu Quốc hội, địa phương; tích cực phối hợp với các cơ quan của Quốc hội trong suốt quá trình xem xét, thông qua dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết.
Thủ tướng yêu cầu tham gia đầy đủ các cuộc họp thẩm định, tiếp thu nghiêm túc ý kiến; không được bổ sung nội dung ngoài chính sách đã được Chính phủ thông qua, đồng thời báo cáo rõ khi có khác biệt so với hồ sơ trình ban đầu. Việc soạn thảo văn bản quy định chi tiết cần được chủ động triển khai sớm, bảo đảm có hiệu lực cùng thời điểm với các luật, pháp lệnh, nghị quyết.
Các cơ quan thẩm định phải kết luận rõ dự án, dự thảo đủ hay chưa đủ điều kiện trình, nêu cụ thể yêu cầu, nội dung cần hoàn thiện, tăng cường giám sát việc tiếp thu ý kiến thẩm định. Thủ tướng yêu cầu kiên quyết không thông qua dự án, dự thảo chưa đủ điều kiện, “không vì tiến độ mà bỏ qua chất lượng”. Các vướng mắc, bất cập phải được kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng tại các phiên họp hoặc trong quá trình lấy ý kiến thành viên Chính phủ.
Bên cạnh đó, các cơ quan tham gia thẩm định cần chủ động, trách nhiệm, cử cán bộ có chuyên môn tham gia, phát biểu đầy đủ ý kiến, thể hiện rõ quan điểm của ngành, lĩnh vực quản lý.
Văn phòng Chính phủ được giao phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm định trong quá trình trình Chính phủ, Thủ tướng xem xét; chủ động báo cáo, đề xuất Phó Thủ tướng phụ trách tổ chức họp cho ý kiến về các nội dung còn ý kiến khác nhau trước khi trình.
Liên quan đến việc trình Quốc hội các dự án luật, nghị quyết tại Kỳ họp thứ 10, hiện còn 06 dự án luật, nghị quyết chưa được Chính phủ xem xét, trình Quốc hội, gồm: Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi); Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh; Luật Trí tuệ nhân tạo; Luật Công nghiệp trọng điểm; Nghị quyết về cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn phát triển năng lượng quốc gia giai đoạn 2026 - 2030; và Nghị quyết về thí điểm chế định luật sư công.
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng các Bộ Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Công Thương, Tư pháp - cơ quan chủ trì soạn thảo 6 dự án nêu trên khẩn trương chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ, trình Chính phủ xem xét, thông qua để kịp trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10.
Bộ Tư pháp được giao tổ chức thẩm định khẩn trương, đồng thời tiếp tục thực hiện tốt vai trò cơ quan chủ trì rà soát kỹ thuật đối với các văn bản do Chính phủ trình trước khi Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua.
Thủ tướng giao các Phó Thủ tướng Chính phủ theo lĩnh vực được phân công trực tiếp chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong công tác xây dựng và trình các dự án luật, nghị quyết, bảo đảm chất lượng, tiến độ và tuân thủ quy định hiện hành./.
Thảo Chi
