Tạo đột phá trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2026
(sav.gov.vn) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 vừa ký Quyết định số 11/QĐ-BCĐCP ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2026 của Ban Chỉ đạo, với yêu cầu tạo chuyển biến thực chất trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, gắn với nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia, cải cách hành chính, chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và thúc đẩy tăng trưởng.
Kế hoạch xác định mục tiêu chung là tổ chức triển khai quyết liệt, đồng bộ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 57-NQ/TW; bảo đảm khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số đóng góp thiết thực vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số thông qua nâng cao năng suất lao động, hiệu quả quản trị, chất lượng dịch vụ công và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.
Theo đó, năm 2026 được xác định là năm chuyển trọng tâm từ hoàn thiện thể chế sang tổ chức thực hiện, giám sát, đo lường và đánh giá kết quả đầu ra, tập trung tạo chuyển biến rõ rệt, thực chất trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và triển khai Đề án 06. Kế hoạch cũng nhấn mạnh yêu cầu thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo theo hướng gắn kết chặt chẽ nghiên cứu - ứng dụng - thị trường, đẩy mạnh thương mại hóa kết quả nghiên cứu, hình thành và phát triển doanh nghiệp công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, phát triển các trung tâm đổi mới sáng tạo, khu công nghệ cao theo hướng có sản phẩm, có kết quả đầu ra và khả năng nhân rộng.
Về mục tiêu đóng góp cho tăng trưởng, Kế hoạch phấn đấu tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GDP năm 2026 đạt 14,5%; tỷ trọng đóng góp của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong GDP đạt 17,5%.
Để hiện thực hóa các mục tiêu này, Kế hoạch đặt ra yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách theo hướng đồng bộ, thống nhất, kịp thời. Trong đó, tập trung rà soát, ban hành đầy đủ các văn bản quy định chi tiết, biện pháp hướng dẫn thi hành các luật được Quốc hội thông qua trong năm 2025; khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng văn bản; đồng thời rà soát, điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06.
Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia đồng bộ, liên thông
Trong lĩnh vực chuyển đổi số quốc gia, Kế hoạch đề ra nhiều mục tiêu cụ thể đối với cơ quan hành chính nhà nước, kinh tế số và xã hội số. Về hạ tầng, nền tảng và dữ liệu số, mục tiêu là mở rộng phủ sóng 5G đạt 70% dân số; 100% cán bộ, công chức, viên chức cấp xã được bố trí trang thiết bị đáp ứng yêu cầu công việc và có chữ ký số cá nhân để giải quyết công việc trên môi trường điện tử.
Kế hoạch cũng đặt mục tiêu 100% hồ sơ công việc tại cơ quan hành chính nhà nước được xử lý trên môi trường điện tử, trừ hồ sơ thuộc phạm vi bí mật nhà nước theo quy định; đồng thời tỷ lệ văn bản, hồ sơ công việc được xử lý toàn trình trên môi trường điện tử đạt 80% tại cấp bộ, 70% tại cấp tỉnh và 70% tại cấp xã.
Đối với thủ tục hành chính và dịch vụ công trực tuyến, tỷ lệ thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình thuộc phạm vi, chức năng quản lý của bộ, cơ quan và trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đều phải đạt tối thiểu 80%. Cùng với đó, tối thiểu 80% thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các thủ tục hành chính liên quan đến sản xuất, kinh doanh chỉ phải cung cấp một lần cho cơ quan nhà nước; 100% thủ tục hành chính được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.
Về phát triển kỹ năng số trong thực thi công vụ, Kế hoạch yêu cầu 100% cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số; 50% cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách về công nghệ thông tin, chuyển đổi số của bộ, ngành, địa phương được đào tạo, bồi dưỡng về quản trị dữ liệu.
Đối với kinh tế số, mục tiêu đặt ra là 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện liên quan đến doanh nghiệp được cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Trong xây dựng xã hội số, Kế hoạch phấn đấu tỷ lệ người dân, doanh nghiệp hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến đạt tối thiểu 95%, đồng thời triển khai chữ ký số miễn phí cho toàn dân trên ứng dụng VNeID.
Thúc đẩy thương mại hóa công nghệ chiến lược, hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo
Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Kế hoạch nhấn mạnh yêu cầu thúc đẩy thương mại hóa các sản phẩm công nghệ chiến lược. Cụ thể, phấn đấu thương mại hóa thành công tối thiểu 5 sản phẩm thuộc Danh mục công nghệ chiến lược như chip bán dẫn, thiết bị mạng 5G, robot công nghiệp, trí tuệ nhân tạo, UAV...; đồng thời bố trí ít nhất 15% ngân sách nhà nước chi sự nghiệp khoa học phục vụ nghiên cứu phát triển công nghệ chiến lược.
Về phát triển nhân lực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và đại học số, Kế hoạch giao Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Đà Nẵng, Đại học Bách khoa Hà Nội triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại Thông báo số 45-TB/TGV ngày 30/9/2025 của Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương.
Kế hoạch cũng đặt mục tiêu 100% nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo có sử dụng ngân sách nhà nước được quản lý, cập nhật đầy đủ vòng đời nhiệm vụ trên Nền tảng số quản lý khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, từ khâu đặt hàng, tuyển chọn/giao trực tiếp, hợp đồng, giải ngân đến nghiệm thu.
Đáng chú ý, để nâng cao năng lực hạ tầng phục vụ thương mại hóa kết quả nghiên cứu, Kế hoạch phấn đấu hình thành tối thiểu 9 hạ tầng dùng chung gồm phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu - phát triển, cơ sở kiểm thử, đánh giá, chứng nhận... phục vụ phát triển công nghệ chiến lược. Đồng thời, tổ chức tối thiểu 3 không gian thử nghiệm thực tế (sandbox) tại Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh, bảo đảm mỗi địa phương có ít nhất 1 không gian để thử nghiệm, đánh giá, hoàn thiện và tiếp nhận các sản phẩm, giải pháp mới vào thực tiễn quản lý, sản xuất, kinh doanh.
Cùng với đó, Kế hoạch đặt mục tiêu hình thành và đưa vào vận hành hiệu quả tối thiểu 3 trung tâm đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp tại Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh; áp dụng cơ chế, chính sách ưu đãi đối với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo theo hướng nâng cao năng lực cạnh tranh, tiệm cận và hướng tới vượt trội so với các trung tâm đổi mới sáng tạo hàng đầu trong khu vực.
Năm 2026, số doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được đặt mục tiêu tăng 30%; đồng thời hình thành mới tối thiểu từ 30 - 50 doanh nghiệp khởi nguồn (spin-off) từ kết quả nghiên cứu của các trường, viện, trong đó riêng Hà Nội phấn đấu đạt tối thiểu 20 doanh nghiệp.
Theo dõi, giám sát chặt chẽ, gắn với trách nhiệm người đứng đầu
Kế hoạch yêu cầu 100% nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo của Chính phủ được theo dõi, giám sát, đánh giá trên Hệ thống theodoinq.dcs.vn; dữ liệu phải được cập nhật kịp thời, khách quan, có đối chiếu, kiểm chứng, gắn với trách nhiệm giải trình của cơ quan và người đứng đầu.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, cải cách hành chính và Đề án 06 đã được giao tại các phụ lục kèm theo Kế hoạch; đồng thời thực hiện nghiêm các nhiệm vụ theo Chương trình số 02-CTr/BCĐTW ngày 02/02/2026, Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, các thông báo kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo, lãnh đạo và Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương, Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 và Chương trình công tác năm 2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương.
Các bộ, ngành, địa phương phải cam kết hoàn thành đúng tiến độ các nhiệm vụ được Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ giao, góp phần tạo chuyển biến thực chất trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Hà Linh
Theo đó, năm 2026 được xác định là năm chuyển trọng tâm từ hoàn thiện thể chế sang tổ chức thực hiện, giám sát, đo lường và đánh giá kết quả đầu ra, tập trung tạo chuyển biến rõ rệt, thực chất trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và triển khai Đề án 06. Kế hoạch cũng nhấn mạnh yêu cầu thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo theo hướng gắn kết chặt chẽ nghiên cứu - ứng dụng - thị trường, đẩy mạnh thương mại hóa kết quả nghiên cứu, hình thành và phát triển doanh nghiệp công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, phát triển các trung tâm đổi mới sáng tạo, khu công nghệ cao theo hướng có sản phẩm, có kết quả đầu ra và khả năng nhân rộng.
Về mục tiêu đóng góp cho tăng trưởng, Kế hoạch phấn đấu tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GDP năm 2026 đạt 14,5%; tỷ trọng đóng góp của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong GDP đạt 17,5%.
Để hiện thực hóa các mục tiêu này, Kế hoạch đặt ra yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách theo hướng đồng bộ, thống nhất, kịp thời. Trong đó, tập trung rà soát, ban hành đầy đủ các văn bản quy định chi tiết, biện pháp hướng dẫn thi hành các luật được Quốc hội thông qua trong năm 2025; khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng văn bản; đồng thời rà soát, điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06.
Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia đồng bộ, liên thông
Trong lĩnh vực chuyển đổi số quốc gia, Kế hoạch đề ra nhiều mục tiêu cụ thể đối với cơ quan hành chính nhà nước, kinh tế số và xã hội số. Về hạ tầng, nền tảng và dữ liệu số, mục tiêu là mở rộng phủ sóng 5G đạt 70% dân số; 100% cán bộ, công chức, viên chức cấp xã được bố trí trang thiết bị đáp ứng yêu cầu công việc và có chữ ký số cá nhân để giải quyết công việc trên môi trường điện tử.
Kế hoạch cũng đặt mục tiêu 100% hồ sơ công việc tại cơ quan hành chính nhà nước được xử lý trên môi trường điện tử, trừ hồ sơ thuộc phạm vi bí mật nhà nước theo quy định; đồng thời tỷ lệ văn bản, hồ sơ công việc được xử lý toàn trình trên môi trường điện tử đạt 80% tại cấp bộ, 70% tại cấp tỉnh và 70% tại cấp xã.
Đối với thủ tục hành chính và dịch vụ công trực tuyến, tỷ lệ thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình thuộc phạm vi, chức năng quản lý của bộ, cơ quan và trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đều phải đạt tối thiểu 80%. Cùng với đó, tối thiểu 80% thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các thủ tục hành chính liên quan đến sản xuất, kinh doanh chỉ phải cung cấp một lần cho cơ quan nhà nước; 100% thủ tục hành chính được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.
Về phát triển kỹ năng số trong thực thi công vụ, Kế hoạch yêu cầu 100% cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số; 50% cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách về công nghệ thông tin, chuyển đổi số của bộ, ngành, địa phương được đào tạo, bồi dưỡng về quản trị dữ liệu.
Đối với kinh tế số, mục tiêu đặt ra là 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện liên quan đến doanh nghiệp được cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Trong xây dựng xã hội số, Kế hoạch phấn đấu tỷ lệ người dân, doanh nghiệp hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến đạt tối thiểu 95%, đồng thời triển khai chữ ký số miễn phí cho toàn dân trên ứng dụng VNeID.
Thúc đẩy thương mại hóa công nghệ chiến lược, hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo
Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Kế hoạch nhấn mạnh yêu cầu thúc đẩy thương mại hóa các sản phẩm công nghệ chiến lược. Cụ thể, phấn đấu thương mại hóa thành công tối thiểu 5 sản phẩm thuộc Danh mục công nghệ chiến lược như chip bán dẫn, thiết bị mạng 5G, robot công nghiệp, trí tuệ nhân tạo, UAV...; đồng thời bố trí ít nhất 15% ngân sách nhà nước chi sự nghiệp khoa học phục vụ nghiên cứu phát triển công nghệ chiến lược.
Về phát triển nhân lực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và đại học số, Kế hoạch giao Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Đà Nẵng, Đại học Bách khoa Hà Nội triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại Thông báo số 45-TB/TGV ngày 30/9/2025 của Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương.
Kế hoạch cũng đặt mục tiêu 100% nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo có sử dụng ngân sách nhà nước được quản lý, cập nhật đầy đủ vòng đời nhiệm vụ trên Nền tảng số quản lý khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, từ khâu đặt hàng, tuyển chọn/giao trực tiếp, hợp đồng, giải ngân đến nghiệm thu.
Đáng chú ý, để nâng cao năng lực hạ tầng phục vụ thương mại hóa kết quả nghiên cứu, Kế hoạch phấn đấu hình thành tối thiểu 9 hạ tầng dùng chung gồm phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu - phát triển, cơ sở kiểm thử, đánh giá, chứng nhận... phục vụ phát triển công nghệ chiến lược. Đồng thời, tổ chức tối thiểu 3 không gian thử nghiệm thực tế (sandbox) tại Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh, bảo đảm mỗi địa phương có ít nhất 1 không gian để thử nghiệm, đánh giá, hoàn thiện và tiếp nhận các sản phẩm, giải pháp mới vào thực tiễn quản lý, sản xuất, kinh doanh.
Cùng với đó, Kế hoạch đặt mục tiêu hình thành và đưa vào vận hành hiệu quả tối thiểu 3 trung tâm đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp tại Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh; áp dụng cơ chế, chính sách ưu đãi đối với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo theo hướng nâng cao năng lực cạnh tranh, tiệm cận và hướng tới vượt trội so với các trung tâm đổi mới sáng tạo hàng đầu trong khu vực.
Năm 2026, số doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được đặt mục tiêu tăng 30%; đồng thời hình thành mới tối thiểu từ 30 - 50 doanh nghiệp khởi nguồn (spin-off) từ kết quả nghiên cứu của các trường, viện, trong đó riêng Hà Nội phấn đấu đạt tối thiểu 20 doanh nghiệp.
Theo dõi, giám sát chặt chẽ, gắn với trách nhiệm người đứng đầu
Kế hoạch yêu cầu 100% nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo của Chính phủ được theo dõi, giám sát, đánh giá trên Hệ thống theodoinq.dcs.vn; dữ liệu phải được cập nhật kịp thời, khách quan, có đối chiếu, kiểm chứng, gắn với trách nhiệm giải trình của cơ quan và người đứng đầu.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, cải cách hành chính và Đề án 06 đã được giao tại các phụ lục kèm theo Kế hoạch; đồng thời thực hiện nghiêm các nhiệm vụ theo Chương trình số 02-CTr/BCĐTW ngày 02/02/2026, Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, các thông báo kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo, lãnh đạo và Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương, Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 và Chương trình công tác năm 2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương.
Các bộ, ngành, địa phương phải cam kết hoàn thành đúng tiến độ các nhiệm vụ được Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ giao, góp phần tạo chuyển biến thực chất trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Hà Linh
