Tăng cường quản lý thống nhất hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên nền tảng số
(sav.gov.vn) - Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu vừa ký Quyết định số 20/2026/QĐ-TTg ban hành Quy chế quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống thông tin quản lý chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Theo Quy chế, Hệ thống thông tin quản lý chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật là nền tảng số quản lý thống nhất, toàn bộ hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, bao gồm việc xây dựng, triển khai Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội, Chương trình lập pháp hằng năm, cũng như quy trình và kết quả xây dựng từng văn bản quy phạm pháp luật.
Hệ thống có chức năng số hóa toàn bộ quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; theo dõi, đánh giá tiến độ, chất lượng thực hiện các nhiệm vụ trong quy trình xây dựng văn bản; lưu trữ, chia sẻ, khai thác thông tin, hồ sơ chính sách, hồ sơ dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật ở từng giai đoạn. Đồng thời, Hệ thống còn phục vụ việc tổng hợp, báo cáo về tình hình, kết quả xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi quản lý.
Quy chế nêu rõ, Hệ thống được quản lý, vận hành tập trung, thống nhất nhằm phục vụ công tác theo dõi, quản lý, báo cáo, thống kê về tình hình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Việc quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống phải tuân thủ quy định của Quy chế, pháp luật về an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Thông tin về hồ sơ dự án trên Hệ thống phải được cập nhật kịp thời, đúng tiến độ thực hiện nhiệm vụ theo quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Cơ quan, đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm về tính kịp thời, đầy đủ, chính xác của thông tin, tài liệu, hồ sơ dự án do mình đăng tải trên Hệ thống.
Đáng chú ý, Quy chế yêu cầu việc đăng tải, quản lý, khai thác thông tin, hồ sơ dự án trên Hệ thống phải bảo đảm an toàn, an ninh thông tin; không đăng tải thông tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Đây là yêu cầu không thừa, vì cứ đưa dữ liệu lên hệ thống mà thiếu kỷ luật thì nền tảng số rất dễ biến thành “kho chứa lộn xộn có kết nối mạng” chứ không phải công cụ quản trị hiện đại.
Đối với thông tin, hồ sơ, tài liệu cập nhật trên Hệ thống, Quy chế quy định phải bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác, thống nhất với hồ sơ theo quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời phản ánh đúng tình trạng xử lý của tài liệu, hồ sơ dự án trong từng giai đoạn của quy trình xây dựng văn bản.
Tài liệu, hồ sơ dự án được cập nhật trên Hệ thống phải bảo đảm định dạng kỹ thuật, khả năng khai thác, sử dụng, kết nối và chia sẻ dữ liệu theo yêu cầu. Đối với tài liệu, hồ sơ dự án đăng tải trên Hệ thống, phải là bản quét hoặc bản chụp từ bản giấy đã được ký, đóng dấu theo quy định; hoặc bản có chữ ký số đối với văn bản điện tử. Trường hợp là tài liệu khác, cơ quan, đơn vị, cá nhân đăng tải chịu trách nhiệm đối với nội dung tài liệu.
Việc ban hành Quy chế góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác xây dựng pháp luật, nâng cao tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và hiệu quả quản lý nhà nước đối với quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Hà Linh
Hệ thống có chức năng số hóa toàn bộ quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; theo dõi, đánh giá tiến độ, chất lượng thực hiện các nhiệm vụ trong quy trình xây dựng văn bản; lưu trữ, chia sẻ, khai thác thông tin, hồ sơ chính sách, hồ sơ dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật ở từng giai đoạn. Đồng thời, Hệ thống còn phục vụ việc tổng hợp, báo cáo về tình hình, kết quả xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi quản lý.
Quy chế nêu rõ, Hệ thống được quản lý, vận hành tập trung, thống nhất nhằm phục vụ công tác theo dõi, quản lý, báo cáo, thống kê về tình hình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Việc quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống phải tuân thủ quy định của Quy chế, pháp luật về an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Thông tin về hồ sơ dự án trên Hệ thống phải được cập nhật kịp thời, đúng tiến độ thực hiện nhiệm vụ theo quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Cơ quan, đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm về tính kịp thời, đầy đủ, chính xác của thông tin, tài liệu, hồ sơ dự án do mình đăng tải trên Hệ thống.
Đáng chú ý, Quy chế yêu cầu việc đăng tải, quản lý, khai thác thông tin, hồ sơ dự án trên Hệ thống phải bảo đảm an toàn, an ninh thông tin; không đăng tải thông tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Đây là yêu cầu không thừa, vì cứ đưa dữ liệu lên hệ thống mà thiếu kỷ luật thì nền tảng số rất dễ biến thành “kho chứa lộn xộn có kết nối mạng” chứ không phải công cụ quản trị hiện đại.
Đối với thông tin, hồ sơ, tài liệu cập nhật trên Hệ thống, Quy chế quy định phải bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác, thống nhất với hồ sơ theo quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời phản ánh đúng tình trạng xử lý của tài liệu, hồ sơ dự án trong từng giai đoạn của quy trình xây dựng văn bản.
Tài liệu, hồ sơ dự án được cập nhật trên Hệ thống phải bảo đảm định dạng kỹ thuật, khả năng khai thác, sử dụng, kết nối và chia sẻ dữ liệu theo yêu cầu. Đối với tài liệu, hồ sơ dự án đăng tải trên Hệ thống, phải là bản quét hoặc bản chụp từ bản giấy đã được ký, đóng dấu theo quy định; hoặc bản có chữ ký số đối với văn bản điện tử. Trường hợp là tài liệu khác, cơ quan, đơn vị, cá nhân đăng tải chịu trách nhiệm đối với nội dung tài liệu.
Việc ban hành Quy chế góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác xây dựng pháp luật, nâng cao tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và hiệu quả quản lý nhà nước đối với quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Hà Linh
