Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương tham dự Phiên họp.

Khai thác tối đa kết quả thanh tra, kiểm toán phục vụ công tác giám sát

Báo cáo tóm tắt về tình hình triển khai, Kế hoạch và Đề cương báo cáo giám sát chuyên đề trên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi - Phó Trưởng Đoàn giám sát cho biết, Đoàn giám sát - xác định mục tiêu trọng tâm là đánh giá toàn diện việc ban hành và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng trụ sở làm việc sau khi thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính; đánh giá thực trạng sử dụng, xử lý trụ sở sau sắp xếp; làm rõ những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công, phòng chống thất thoát, lãng phí.

Nội dung giám sát tập trung vào ba nhóm vấn đề chính: Một là, việc ban hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng trụ sở làm việc sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính;

Hai là, kết quả tổ chức thực hiện, bao gồm việc bố trí, xử lý trụ sở; tình hình quản lý, sử dụng; xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu; ứng dụng chuyển đổi số; công tác thanh tra, kiểm toán và xử lý vi phạm.

Ba là, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Đoàn giám sát dự kiến tổ chức giám sát, khảo sát trực tiếp tại một số địa phương, làm việc với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan; đồng thời khai thác tối đa các nguồn dữ liệu hiện có, kết quả thanh tra, kiểm toán, kiểm kê tài sản công và các báo cáo chuyên đề liên quan để nâng cao chất lượng giám sát, hạn chế phát sinh thủ tục, giảm áp lực báo cáo đối với các cơ quan, đơn vị.

Về Đề cương báo cáo, ông Phan Văn Mãi cho hay, Đoàn giám sát đã chỉ đạo xây dựng hệ thống đề cương đối với các nhóm đối tượng chịu sự giám sát và các biểu mẫu, phụ lục thống kê nhằm đảm bảo thu thập đầy đủ thông tin, số liệu phục vụ đánh giá toàn diện chuyên đề giám sát.

Để bảo đảm đánh giá đầy đủ, toàn diện, trong quá trình giám sát, Đoàn giám sát dự kiến đề nghị cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên cung cấp thông tin về công tác quản lý, sử dụng trụ sở làm việc phù hợp với đặc thù tổ chức và hoạt động của các cơ quan này.

Đoàn giám sát đề xuất không đưa cơ sở hoạt động sự nghiệp vào đối tượng giám sát vì đây là loại tài sản công có chế độ quản lý riêng, khác với trụ sở làm việc và không thuộc phạm vi giám sát của chuyên đề.

Về thời gian giám sát, Đoàn giám sát dự kiến là từ ngày 01/3/2025 (đối với Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ), từ ngày 01/7/2025 (đối với các tỉnh, thành phố) đến hết ngày 31/12/2026.

Đoàn giám sát đề xuất phương án tổ chức thực hiện và báo cáo Quốc hội theo tiến độ sớm hơn, tại Kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2027), nhằm kịp thời phản ánh những vấn đề phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, nâng cao hiệu quả của hoạt động giám sát và giá trị thực tiễn của các kiến nghị sau giám sát.

Đoàn giám sát dự kiến tổ chức 4 đoàn công tác đi giám sát, khảo sát tại 12 tỉnh, thành phố, gồm: Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Phú Thọ, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, An Giang, Tây Ninh, Đà Nẵng, Đắk Lắk, Gia Lai, Khánh Hòa. Nội dung, hình thức giám sát, khảo sát cụ thể do Trưởng Đoàn giám sát quyết định và có kế hoạch riêng đảm bảo tuân thủ với nội dung giám sát theo Nghị quyết của Quốc hội và phù hợp với đặc điểm, tình hình, đặc thù của từng tỉnh, thành phố.

Tập trung giám sát việc quản lý, sử dụng trụ sở làm việc sau sắp xếp từ 01/3/2025

Tại Phiên họp, các Ủy viên UBTVQH đánh giá cao Dự thảo Kế hoạch, Đề cương báo cáo giám sát; đồng thời tập trung góp ý về đối tượng giám sát; thời gian giám sát cũng như tiến độ thực hiện giám sát.

Các thành viên UBTVQH cũng lưu ý việc triển khai giám sát cần đảm bảo tính toàn diện vùng, miền, địa phương; tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức giám sát, đảm bảo chất lượng giám sát.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh, UBTVQH thống nhất về phạm vi thời gian giám sát theo Nghị quyết số 23/2026/QH16 của Quốc hội, tính từ thời điểm các cơ quan, đơn vị thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy từ ngày 01/3/2025 cho đến hết ngày 31/12/2026.

Về đối tượng chịu sự giám sát và các cơ quan có liên quan yêu cầu báo cáo theo Đề cương, cần bám sát theo Nghị quyết số 23, bao gồm: Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, HĐND, UBND các tỉnh, thành phố.

Theo Nghị quyết của Quốc hội, yêu cầu báo cáo kết quả giám sát chuyên đề tại Kỳ họp thứ 4 của Quốc hội vào tháng 10/2027. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện giám sát, Đoàn giám sát sẽ khẩn trương thực hiện giám sát, nếu đảm bảo chất lượng có thể báo cáo UBTVQH, báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2027).

UBTVQH đề nghị Đoàn giám sát tiếp tục rà soát, hoàn thiện Dự thảo Đề cương báo cáo giám sát, Dự thảo Đề cương và các phụ lục yêu cầu các cơ quan thuộc đối tượng giám sát theo hướng tập trung vào những vấn đề lớn, trọng tâm, trọng điểm; đảm bảo nội dung yêu cầu báo cáo thực sự thiết thực, phục vụ trực tiếp việc đánh giá thực trạng, xác định bất cập, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất giải pháp hoàn hiện chính sách, pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công là trụ sở làm việc.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý Đoàn giám sát trong quá trình giám sát cần nghiên cứu, tham khảo, tận dụng các kết quả giám sát trước, kết quả sơ kết 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời tham khảo kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán chuyên đề, chuyên ngành gần đây.

UBTVQH giao Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Tổ giúp việc của Đoàn giám sát tiếp thu đầy đủ các ý kiến của UBTVQH, đại diện các Bộ, ngành, cơ quan về Kế hoạch giám sát và Đề cương giám sát kèm theo, sớm hoàn thiện hồ sơ gửi các cơ quan được giám sát và các cơ quan liên quan./.