(sav.gov.vn) - Sáng 01/7, tại Hà Nội, Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị sơ kết một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và chủ trì Hội nghị.

Đồng chủ trì Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp.

Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội, kết nối trực tuyến tới 3.651 điểm cầu tại các Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, trụ sở các tỉnh, thành phố, trụ sở xã, phường, đặc khu trên toàn quốc với sự tham dự của 57.099 đại biểu.

Ủy viên Ban Chấp hành (BCH) Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ (BTV) Đảng ủy Quốc hội, Bí thư Đảng ủy, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa; Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Ủy viên BTV Đảng ủy , Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Bùi Quốc Dũng; các đồng chí Ủy viên BTV Đảng ủy, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước: Doãn Anh Thơ, Trần Minh Khương dự Hội nghị tại Hội trường Diên Hồng.

Hội nghị được Kiểm toán nhà nước (KTNN) tiếp sóng tới 14 điểm cầu với 710 đảng viên tham dự. Ủy viên BCH Đảng bộ Quốc hội, Phó Bí thư Đảng ủy KTNN, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung dự Hội nghị tại điểm cầu Trụ sở KTNN - 116 Nguyễn Chánh, Hà Nội.

Nhiều kết quả mang tính đột phá

Tại Hội nghị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc đã trình bày tóm tắt Báo cáo sơ kết một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp.  

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đã được Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp ủy, tổ chức Đảng ở Trung ương và địa phương triển khai quyết liệt với quyết tâm chính trị cao, hành động mạnh mẽ. Chỉ trong thời gian ngắn, các cơ quan đã hoàn thành một khối lượng công việc đặc biệt lớn, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để ngày 01/7/2025, cả nước đã đồng loạt tổ chức lễ công bố các nghị quyết, quyết định về bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền 3 cấp.

Ngày 01/7/2025 đã đánh dấu bước ngoặt mang tính lịch sử khi toàn Đảng và toàn hệ thống chính trị tiến hành đồng bộ cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, chính thức chuyển đổi sang mô hình vận hành 3 cấp: Trung ương, cấp tỉnh, cấp xã.

Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc

Dưới sự lãnh đạo trực tiếp, quyết liệt của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, cuộc cách mạng về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả đã rất thành công; đạt được những kết quả mang tính đột phá, được cán bộ, đảng viên, nhân dân đồng tình ủng hộ, dư luận quốc tế đánh giá cao.

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh 6 kết quả đạt được sau 1 năm triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Một là, hệ thống các văn bản quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đã được rà soát, ban hành kịp thời, đầy đủ, đồng bộ, chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, góp phần quan trọng trong việc bảo đảm bộ máy hoạt động thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Hai là, việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy được tiến hành khẩn trương, đồng bộ, quyết liệt, tạo bước đột phá chiến lược trong việc tinh gọn hệ thống chính trị, mở rộng không gian phát triển và khắc phục triệt để sự cồng kềnh của các tầng nấc trung gian, làm thay đổi căn bản cấu trúc và phương thức vận hành trên mọi phương diện.

Các đơn vị hành chính được sắp xếp giảm từ 63 tỉnh, thành phố xuống còn 34 tỉnh, thành phố; kết thúc hoạt động của 696 đơn vị hành chính cấp huyện; tinh gọn từ 10.035 xuống còn 3.321 đơn vị hành chính cấp xã. Kết quả này đã góp phần xác lập quy mô quản trị phù hợp, tối ưu hóa nguồn lực và kiến tạo phát triển.

Ba là, công tác cán bộ được thực hiện đồng bộ với sắp xếp tổ chức bộ máy. Theo Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, công tác kiện toàn, bố trí cán bộ sau sáp nhập ở Trung ương và địa phương được thực hiện bài bản, thận trọng, có nhiều đổi mới và tạo sự đồng thuận cao; đã sắp xếp, bố trí 134 lượt nhân sự diện Trung ương quản lý; kiện toàn 1.853 lượt nhân sự tại 23 địa phương thực hiện sáp nhập gắn với định hướng chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp; giải quyết tốt chế độ, chính sách đối với cán bộ dôi dư.

Đặc biệt, lần đầu tiên hoàn thành việc bố trí 100% Bí thư tỉnh ủy, thành ủy, Chủ tịch tỉnh/thành phố không phải là người địa phương; Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra, Thanh tra, Chánh án Tòa án, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh không phải là người địa phương.

Bốn là, công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị được đẩy mạnh, phục vụ vận hành hiệu quả mô hình mới. Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc khẳng định, bộ máy tinh gọn gắn với chuyển đổi số đã tạo được bước đột phá, hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền gần dân. Kết quả mức độ hài lòng của người dân đạt 83,08%. Đặc biệt, 89,09% ý kiến ghi nhận cơ bản không còn tình trạng công chức sách nhiễu, phiền hà. "Đây là một kết quả hết sức ý nghĩa, góp phần củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân vào các quyết sách của Đảng" - Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho biết.

Năm là, công tác quản lý tài chính, tài sản công bảo đảm điều kiện vận hành được cấp ủy, chính quyền triển khai đồng bộ, khẩn trương, tạo nguồn lực vật chất cho mô hình chính quyền 3 cấp hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Sáu là, đã thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Theo đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, sau 1 năm vận hành mô hình chính quyền 3 cấp trong bối cảnh đối mặt với nhiều thách thức từ thiên tai, biến động kinh tế và áp lực chuyển tiếp khối lượng công việc khổng lồ, hệ thống đã chứng minh được tính ưu việt, tạo được xung lực mới thúc đẩy toàn diện kinh tế - xã hội.

Đặc biệt, Đại hội Đảng các cấp, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, cuộc bầu cử Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 được tổ chức thành công, thể hiện rõ vai trò lãnh đạo của Đảng, sự vận hành có hiệu quả của hệ thống chính trị theo mô hình mới.

Theo đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, kết quả 1 năm vận hành mô hình mới đã khẳng định tính ưu việt so với mô hình cũ, thể hiện tính đúng đắn, là bước phát triển về lý luận và thực tiễn; chuyển mạnh tư duy từ quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển. "Đây là nền tảng đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, tạo bước chuyển về chất trong quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, gắn phân quyền đi đôi với kiểm soát quyền lực" - Trưởng Ban Tổ chức Trung ương khẳng định.

Tuy nhiên, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc cũng cho biết, yêu cầu đặt ra hiện nay không dừng ở việc đã sắp xếp xong mà bước vào giai đoạn tiếp tục tinh chỉnh để đạt hiệu quả cao. Do đó, phải thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp hiệu quả, khả thi để đảm bảo mang tính tinh gọn, thực chất hơn, vận hành thông suốt hơn, quyền hạn rõ hơn, trách nhiệm cụ thể hơn, phục vụ nhân dân, doanh nghiệp tốt hơn, hướng mạnh về cơ sở, mở ra không gian, động lực phát triển mới cho đất nước.

Mười nhóm nhiệm vụ trọng tâm

Phát biểu chỉ đạo, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh, chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là hoàn toàn đúng đắn, cần thiết, có ý nghĩa chiến lược với sự phát triển của đất nước. Đây là một cuộc cải cách có phạm vi rất rộng, rất khó, rất quyết liệt, tác động hầu hết đến các cơ quan, các cán bộ, công chức, người lao động trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.

Thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao nỗ lực của các cơ quan Đảng, cơ quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các Bộ, ngành, các địa phương, lực lượng vũ trang và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cả nước. "Trong điều kiện công việc rất lớn, thời gian rất gấp, yêu cầu rất cao, các đồng chí đã thể hiện tinh thần trách nhiệm, sự tận tâm, ý thức tổ chức kỷ luật và quyết tâm vượt khó rất đáng trân trọng." - đồng chí Tô Lâm khẳng định.

Nhìn lại những kết quả đã đạt được cũng như một số hạn chế, vướng mắc lớn cần khắc phục sau 1 năm triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cho biết, cuộc cải cách này còn nhiều việc phải tiếp tục thực hiện với quyết tâm cao hơn, cách làm khoa học hơn và với tinh thần đổi mới mạnh mẽ hơn.

Trong giai đoạn tới, với trọng tâm là nâng cao chất lượng vận hành của mô hình mới, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu cần tập trung làm việc tốt mười nhóm nhiệm vụ trong thời gian tới.

Một là, tiếp tục hoàn thiện, đồng bộ thể chế và pháp luật, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; tiếp tục rà soát, hoàn thiện đồng bộ pháp luật trên tất cả các lĩnh vực và các văn bản hướng dẫn thi hành, đảm bảo thống nhất, rõ ràng, minh bạch, thuận lợi cho tổ chức thực hiện ở cả ba cấp. "Không để tình trạng luật này thì thông qua mà luật kia thì lại nghẽn " - đồng chí Tô Lâm nhấn mạnh.

Hai là, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và xã hội. Cấp ủy phải lãnh đạo bằng định hướng chiến lược, bằng thể chế, bằng công tác cán bộ, bằng kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả; phải đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của Đảng nhưng không làm thay, không buông lỏng, không can thiệp hành chính không cần thiết vào chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.

Ba là, hoàn thiện mô hình tổ chức và cơ chế vận hành của chính quyền địa phương hai cấp. Cấp tỉnh tập trung vai trò chiến lược, quy hoạch, điều phối, phân bổ nguồn lực, tổ chức không gian phát triển, kiểm tra, giám sát và liên kết vùng. Cấp xã được tổ chức như tuyến đầu của quản trị công, tiếp nhận, xử lý và phản hồi kịp thời nhu cầu của người dân và doanh nghiệp, đồng thời phát hiện sớm các vấn đề về an sinh, trật tự, đất đai, xây dựng, môi trường, dịch vụ công và các rủi ro phát sinh tại địa bàn.

Bốn là, đẩy mạnh phân cấp phân quyền gắn với đảm bảo nguồn lực và kiểm soát quyền lực. Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, đây là yêu cầu rất quan trọng. Việc phân cấp, phân quyền phải thực chất, đảm bảo cấp được giao nhiệm vụ có đủ thẩm quyền, nhân lực, kinh phí, công cụ quản lý để thực hiện, khắc phục tình trạng giao việc xuống dưới nhưng không giao đủ những điều kiện cần thiết.

Thứ năm, phải xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng được yêu cầu của mô hình mới. Đây là nhiệm vụ then chốt của then chốt. Phải coi năng lực thực thi của cán bộ, đặc biệt ở cấp cơ sở, cấp xã, là thước đo kiểm định thành công của mô hình mới; khẩn trương hoàn thiện vị trí việc làm, đánh giá năng lực, sở trường, kinh nghiệm của cán bộ để bố trí đúng người, đúng việc; tăng cường cán bộ có năng lực, chuyên môn sâu về cơ sở, nhất là những lĩnh vực đang cần như: đất đai, xây dựng, quy hoạch, đầu tư, tài chính, công nghệ thông tin, thanh tra, tư pháp, giáo dục, y tế và quản lý đô thị.

Đồng thời, xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã, luân chuyển tổ công tác hỗ trợ chuyên môn, hướng dẫn trực tiếp tại cơ sở; có chính sách tiền lương, phụ cấp, điều kiện làm việc và cơ chế khuyến khích phù hợp để cán bộ yên tâm công tác, nhất là địa bàn khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo.

Sáu là, nâng cao chất lượng hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin, hạ tầng số, đẩy mạnh chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị.

Bảy là, phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội. Sau sắp xếp, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phải thực sự đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động, tập trung về cơ sở. Cần cơ chế tiếp nhận, tổng hợp, phản hồi thường xuyên ý kiến của người dân, doanh nghiệp về chất lượng phục vụ của bộ máy mới, coi đây là một kênh giám sát xã hội quan trọng đối với hiệu quả vận hành của chính quyền cơ sở; tăng cường đồng thuận xã hội và khối đại đoàn kết toàn dân tộc..

Tám là, xử lý hiệu quả tài sản công, trụ sở, hồ sơ và tài liệu sau sắp xếp, phải coi đây là nhiệm vụ vừa cấp bách vừa lâu dài. Theo đó, cần khẩn trương hoàn thiện các phương án xử lý cơ sở nhà, đất, tài sản công dôi dư. Tài sản còn sử dụng được phải tận dụng sử dụng hiệu quả; tài sản không còn phù hợp cần chuyển đổi công năng, điều chuyển hoặc xử lý minh bạch, đúng quy định, ưu tiên phục vụ giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, an sinh xã hội và các nhu cầu thiết thực khác của cộng đồng. Đối với hồ sơ, tài liệu, phải có kế hoạch bảo quản, số hóa và khai thác phù hợp, tuyệt đối không được để thất lạc, hư hỏng, lãng phí hoặc ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của tổ chức, người dân và doanh nghiệp.

Chín là, đổi mới mạnh mẽ công tác kiểm tra giám sát và phương thức chỉ đạo điều hành. Phải tăng cường nắm tình hình từ cơ sở, kết hợp kiểm tra trực tiếp với giám sát dựa trên dữ liệu để phát hiện sớm, xử lý sớm những vấn đề, không để những khó khăn nhỏ tích tụ thành những vấn đề lớn. Cần xây dựng bộ chỉ số theo dõi vận hành mô hình mới; có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung khi đã làm đúng thẩm quyền, đúng quy trình, công khai, minh bạch, có căn cứ chuyên môn và không vụ lợi. Đồng thời, phải xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng đổi mới để vi phạm pháp luật, trục lợi hoặc né tránh trách nhiệm.

Mười là đối với các lĩnh vực liên ngành còn có giao thoa, cần khẩn trương rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ theo nguyên tắc: một việc phải có cơ quan chủ trì, một đầu mối chịu trách nhiệm chính, có một nguồn dữ liệu dùng chung, một quy trình phối hợp liên thông, đồng thời có cơ chế kiểm tra, giám sát và quy trách nhiệm rõ ràng.

Với tinh thần nhất quán là tổ chức mới phải tạo ra năng lực mới, cơ chế phân cấp, phân quyền mới phải song hành với trách nhiệm mới, dữ liệu mới phải tạo ra phương thức quản trị mới, bộ máy mới phải đem lại chất lượng phục vụ cho người dân, doanh nghiệp và phục vụ cho sự ổn định và phát triển của đất nước, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tin tưởng với mô hình tổng thể tổ chức của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp sẽ tiếp tục được hoàn thiện và vận hành hiệu quả, góp phần xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, liêm chính, kiến tạo, phục vụ nhân dân./.