(sav.gov.vn) - Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu yêu cầu các bộ, ngành, địa phương rà soát toàn diện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), tập trung nhận diện và xử lý triệt để những điểm nghẽn pháp lý có tính hệ thống, liên ngành, góp phần khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 522/TB-VPCP ngày 12/10/2026 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại cuộc họp về tình hình, tiến độ thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL.

Theo Phó Thủ tướng, mặc dù công tác tổng rà soát đã đạt được một số kết quả sơ bộ, song quá trình triển khai vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần nghiêm túc rút kinh nghiệm và khẩn trương khắc phục.

Kết quả rà soát ở một số bộ, ngành, địa phương chủ yếu dừng ở việc thống kê, kiểm đếm số lượng văn bản có mâu thuẫn, bất cập, chưa làm rõ những điểm nghẽn pháp lý có tính hệ thống, liên ngành đang cản trở sự phát triển và việc khơi thông nguồn lực phục vụ mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Việc phối hợp, xác định trách nhiệm và đề xuất phương án xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ sự giao thoa giữa các lĩnh vực pháp luật cũng chưa đáp ứng yêu cầu. Một số báo cáo chưa phân tích sâu nguyên nhân, tác động thực tiễn, chưa đề xuất cụ thể phương án và lộ trình xử lý; việc tham vấn người dân, doanh nghiệp, chuyên gia, nhà khoa học còn chưa đầy đủ, thực chất.

Phải xác định rõ điểm nghẽn và phương án xử lý

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, mục tiêu quan trọng nhất của tổng rà soát không chỉ là xác định số lượng VBQPPL cần sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ, mà phải nhận diện rõ những điểm nghẽn của hệ thống pháp luật đang cản trở phát triển, đồng thời đề xuất phương án xử lý cụ thể đối với từng vấn đề.

Các bộ, ngành, địa phương cần rà soát toàn diện, tổng thể những quy định liên quan đến lĩnh vực quản lý, không chỉ giới hạn trong phạm vi văn bản do cơ quan mình chủ trì. Trọng tâm là các vấn đề pháp lý có tính hệ thống, liên ngành, tác động lớn đến phát triển; những chủ trương, định hướng lớn của Đảng chưa được thể chế hóa đầy đủ, kịp thời; đồng thời đánh giá sự cần thiết của các chính sách và tác động của chuyển đổi số, ứng dụng khoa học, công nghệ đối với hệ thống pháp luật.

Việc rà soát cần ưu tiên tháo gỡ những điểm nghẽn cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, vận hành chính quyền địa phương hai cấp và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Trên cơ sở kết quả rà soát, các cơ quan phải phân tích rõ nguyên nhân, đề xuất phương án và lộ trình xử lý theo thẩm quyền, bảo đảm phù hợp với Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, Chương trình lập pháp năm 2027 và các dự án luật đang trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Mục tiêu đặt ra là phấn đấu trong năm 2027 cơ bản xử lý các vướng mắc trong quy định pháp luật.

Phó Thủ tướng yêu cầu người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác tổng rà soát và chịu trách nhiệm nếu để sót những vướng mắc, điểm nghẽn pháp lý đã tồn tại, có đủ cơ sở nhận diện nhưng không chủ động phát hiện, kiến nghị xử lý.

Tăng cường phối hợp, xử lý đồng bộ các vướng mắc liên ngành

Đối với những vấn đề có tính chất liên ngành, liên lĩnh vực, các bộ, ngành, cơ quan liên quan phải chủ động phối hợp, thống nhất phương án xử lý, tránh tình trạng mỗi cơ quan chỉ giải quyết một khâu nhưng vẫn để ách tắc công việc, ảnh hưởng đến tiến độ chung.

Các cơ quan cần xác định rõ quy định bất cập, nguyên nhân, tác động và phương án xử lý; đối chiếu với phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và thực tiễn thi hành pháp luật. Những vướng mắc xuất phát từ khoảng trống pháp lý cần được khẩn trương đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản theo thẩm quyền; những bất cập do tổ chức thực thi pháp luật phải được kịp thời chấn chỉnh, khắc phục.

Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan khẩn trương tổng hợp, gửi Bộ Tư pháp các nội dung, quy định pháp luật có tính hệ thống, liên ngành trong ngày 12/10/2026; chủ động phối hợp, tham mưu phương án xử lý và hoàn thiện kết quả tổng rà soát trước ngày 23/10/2026 sau khi thống nhất nội dung, phương án.

Bộ Tư pháp có trách nhiệm chủ trì tổng hợp, phân loại các vấn đề còn có ý kiến khác nhau, xác định cơ quan chủ trì xử lý theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực quản lý nhà nước; đồng thời báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những nội dung chưa thống nhất được phương án giải quyết.

Đáng chú ý, Kiểm toán nhà nước và Thanh tra Chính phủ được yêu cầu, trên cơ sở thực tiễn công tác kiểm toán, thanh tra, bổ sung các đề xuất, kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật trong các kết luận kiểm toán, thanh tra, gửi Bộ Tư pháp và các cơ quan có thẩm quyền trước ngày 15/10/2026 để cập nhật, hoàn thiện báo cáo kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL.

Bên cạnh đó, Bộ Khoa học và Công nghệ tiếp tục theo dõi, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương tháo gỡ khó khăn trong ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo phục vụ tổng rà soát. Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chỉ đạo các tổ chức liên quan tăng cường tham vấn, tiếp nhận ý kiến của doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng, chuyên gia và các đối tượng chịu tác động, góp phần nâng cao chất lượng kết quả rà soát.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh truyền thông về vai trò, ý nghĩa và kết quả thực hiện tổng rà soát; đồng thời hoàn thiện cơ sở dữ liệu, phần mềm hỗ trợ, tăng cường theo dõi, đôn đốc và kiểm tra tiến độ, chất lượng thực hiện.

Bộ Tư pháp được giao tập trung hoàn thiện dự thảo Báo cáo kết quả tổng rà soát và giải pháp xử lý tổng thể hệ thống VBQPPL của Chính phủ, trình Chính phủ xem xét để gửi Ban Chỉ đạo cho ý kiến trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 20/11/2026; hoàn thành việc gửi báo cáo tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 30/11/2026.

Việc tổng rà soát hệ thống VBQPPL được xác định là nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao chất lượng thể chế, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của pháp luật, kịp thời tháo gỡ những rào cản đối với phát triển, tạo môi trường pháp lý thông thoáng, góp phần thúc đẩy đất nước phát triển nhanh và bền vững.