Kiểm toán nhà nước

&nbsp;<font face=Arial size=2>Ngày 17/6/2005 tại Hà Nội, Câu lạc bộ Kế toán trưởng toàn quốc đã tổ chức sinh hoạt thường kỳ lần thứ 27. Kỳ sinh hoạt lần này các hội viên đã được nghe nhiều nội dung thiết thực, bao gồm: Những nội dung cơ bản Luật Kiểm toán Nhà nước vừa được Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 7 thông qua; những nét chính về kết quả hoạt động của Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam một năm sau Đại hội nhiệm kỳ III; công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội kế toán các nước ASEAN lần thứ 14, dự kiến diễn ra tại Hà Nội tháng 12 năm nay. </font></font>

&nbsp;<font face=Arial size=2>Chiều ngày 17/5 tại trụ sở cơ quan Kiểm toán Nhà nước (KTNN), đồng chí Đỗ Bình Dương - Uỷ viên Trung ương Đảng, Tổng KTNN đã tiếp và làm việc với Đoàn Nghị sĩ Quốc hội CHLB Đức do ngài Hermann Otto Solms - Phó Chủ tịch Quốc hội - làm trưởng đoàn. Cùng tiếp khách có các đồng chí Hoàng Ngọc Hài - Phó tổng Kiểm toán và Nguyễn Hồng Long - chánh văn phòng KTNN. </font>

&nbsp;<font face=Arial size=2>Đúng như chương trình dự kiến, phiên họp sáng 20/5 kỳ họp thứ 7 Quốc hội khoá XI đã tiến hành thông qua dự thảo Luật Kiểm toán Nhà nước (Luật KTNN). </font>

&nbsp;<font face=Arial size=2>Khai mạc ngày 11.5, bế mạc ngày 15.6, kỳ họp thứ năm Quốc hội khoá XI có chương trình xây dựng luật được coi là nặng gấp đôi các kỳ họp trước với việc thông qua 9 dự thảo văn bản pháp luật và cho ý kiến về 6 dự thảo văn bản pháp luật khác. </font>

Luật Kiểm toán Nhà nước đánh dấu một bước phát triển mới của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) trong điều kiện phát triển và hội nhập ngày càng sâu rộng của nền kinh tế nước ta với thế giới. Luật được xây dựng trên cơ sở tổng kết thực tiễn 10 năm hoạt động của KTNN, phù hợp hệ thống pháp luật hiện hành của Việt Nam, quán triệt và thể chế hoá đường lối, chủ trương của Đảng về phát triển KTNN, tham khảo có chọn lọc tuyên bố LIMA về kiểm tra tài tài chính của tổ chức quốc tế các cơ quan kiểm toán tối cao (INTOSAI), thông lệ quốc tế và kinh nghiệm của các nước trên thế giới. Luật ra đời thể hiện quyết tâm của Đảng, Quốc hội, Chính phủ trong việc lập lại kỷ cương quản lý tài chính ngân sách phù hợp với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí nguồn lực công.

Luật Kiểm toán nhà nước (sau đây gọi là Luật KTNN) được thông qua tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khoá XI ngày 14/6/2005 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2006. Lần đầu tiên hoạt động của Kiểm toán Nhà nước Việt Nam được điều chỉnh bằng một văn bản Luật. Điều này cho thấy vai trò của KTNN ngày càng trở nên quan trọng trong công tác kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh tế, tài chính của Nhà nước, là một bộ phận không thể thiếu trong một nhà nước pháp quyền

Theo thông lệ quốc tế, hầu hết các cơ quan Kiểm toán Nhà nước trên thế giới đều có chức năng, nhiệm vụ kiểm toán dự toán ngân sách Nhà nước để tư vấn cho Quốc hội quyết định dự toán ngân sách Nhà nước, điều này đã được khẳng định trong tuyên bố của Tổ chức các cơ quan Kiểm toán tối cao (INTOSAI).

Tham nhũng được coi là một nguy cơ, là quốc nạn. Quốc hội đang xem xét, thông qua luật phòng, chống tham nhũng. Hối lộ cũng là một nạn, xảy ra thường ngày ở khắp nơi. Hối lộ và tham nhũng tuy là 2 loại việc khác nhau nhưng có liên quan với nhau, chúng vừa là nguyên nhân, vừa là kết quả của nhau, nên cùng một lúc phải phòng, chống cả hai mới có thể đạt được kết quả.

Quyết toán NSNN là khâu cuối cùng trong một chu trình ngân sách nhằm tổng kết, đánh giá việc thực hiện ngân sách cũng như các chính sách ngân sách của năm ngân sách đã qua. Với hàm nghĩa đó, quyết toán NSNN trở thành một khâu quan trọng, là nhiệm vụ của nhiều cơ quan, đơn vị từ đơn vị sử dụng ngân sách, các cấp ngân sách đến các cơ quan quản lý ngân sách, cơ quan kiểm tra kiểm soát ngân sách cho đến cơ quan quyền lực tối cao của mỗi quốc gia là Quốc hội (hay Nghị viện).

Kiểm toán Nhà nước trực thuộc Chính phủ được thành lập và hoạt động theo Nghị định số 70/CP ngày 11/7/1994 của Chính phủ, với chức năng kiểm tra, đánh giá, xác nhận tính đúng đắn, hợp pháp, độ tin cậy của các thông tin, số liệu kiểm toán về Ngân sách nhà nước, về hoạt động tài chính nhà nước, phục vụ cho Quốc hội, Chính phủ trong các quyết định, các quyết sách. Thời gian qua, Kiểm toán nhà nước (KTNN) đã làm được nhiều việc góp phần nâng cao chất lượng, độ tin cậy của thông tin tài chính - kế toán, chỉ ra các sai phạm, yếu kém, các sơ hở trong quản lý tài chính, giúp Nhà nước, các đơn vị hiểu rõ hơn thực trạng công tác quản lý tài chính, tuân thủ và chấp hành pháp luật, kỷ luật tài chính, sử dụng và bảo vệ nguồn lực quốc gia, nguồn vốn của Nhà nước. Thông tin và kết luận của Kiểm toán nhà nước đã cung cấp cho Chính phủ, Quốc hội làm các căn cứ cho các quyết định ở tầm vĩ mô và giám sát các hoạt động tài chính, phân bổ và sử dụng Ngân sách nhà nước.