Kiểm toán nhà nước Thụy Điển – SNAO mới công bố Báo cáo kiểm toán kiểm soát giám sát trong lĩnh vực giao thông.
Cục Giao thông vận tải Thụy Điển (Cục) có nhiệm vụ giám sát quy mô lớn và quan trọng. Cục giám sát khoảng 100 lĩnh vực gồm hàng không, vận tải biển, giao thông đường bộ và giao thông đường sắt. Mục tiêu tổng thể là duy trì an toàn giao thông, giảm tác động môi trường và bảo vệ các thị trường hoạt động tốt trong lĩnh vực giao thông vận tải.
Cuộc kiểm toán của SNAO cho thấy Cục đã không đảm bảo thực hiện giám sát ở nơi cần thiết nhất. Hơn nữa, Cục không sử dụng hết ngân sách dù thực tế một số khu vực đang bị thiếu giám sát.
Báo cáo cho thấy Cục đã không đưa ra một mô hình ưu tiên toàn diện. Do đó, Cục không nắm bắt được liệu đã giám sát ở nơi có rủi ro lớn nhất hay chưa và có đạt được lợi ích cao nhất hay không. Cụ thể, SNAO đã gửi bảng khảo sát tới các thanh tra viên của Cục và chưa đến một nửa trong số này cho rằng Cục đang ưu tiên hoạt động giám sát hữu ích nhất.
Để cải thiện điều này, Cục phải theo dõi và phân tích các hoạt động giám sát của mình ở mức độ lớn hơn. Hai lĩnh vực tương đối mới mà Cục hầu như không thực hiện bất kỳ sự giám sát nào là giám sát tuân thủ Luật An ninh Bảo vệ và Luật về An ninh Mạng và Thông tin. Việc giám sát giao thông hàng hải quốc gia ở Thụy Điển cũng thiếu trầm trọng.
SNAO cũng lưu ý, mặc dù Cục không sử dụng hết ngân sách trong những năm gần đây nhưng vẫn đề nghị và đã nhận được ngân sách gia tăng từ Chính phủ. Hơn nữa, trong một số lĩnh vực giám sát mà Cục mô tả là hạn chế, Cục đã thu phí nhiều hơn chi phí giám sát và có thặng dư lớn. Tổng Kiểm toán Thụy Điển cho biết “Cục đã không phân bổ ngân sách cho các hoạt động thu phí, mặt khác một số đối tượng bị giám sát lại phải trả cho hoạt động giám sát. Điều đó không hiệu quả và bộc lộ những hạn chế trong quản trị nội bộ của Cục”. Cục đã báo cáo Chính phủ, các hoạt động giám sát của mình có hạn chế. Tuy nhiên, Chính phủ không theo dõi hoặc yêu cầu bổ sung thông tin để có thể đánh giá mức độ nghiêm trọng của những hạn chế giám sát này. Hơn nữa, Chính phủ không có hành động gì khi Cục không cung cấp thông tin và báo cáo hàng năm theo quy định.
Báo cáo kiến nghị Cục cần triển khai phân tích thường xuyên trên toàn cơ quan để xác định lĩnh vực giám sát nào có nhu cầu giám sát lớn nhất và lĩnh vực giám sát có thể mang lại lợi ích nhất; Cục cần đưa ra mục tiêu cho các hoạt động giám sát và số liệu liên quan để đánh giá các hoạt động; đặc biệt, Chính phủ phải làm rõ những yêu cầu báo cáo cần áp dụng cho Cục.
Theo Bản tin quốc tế của Vụ hợp tác Quốc tế Kiểm toán nhà nước tháng 3/2023