(kiemtoannn.gov.vn) - Sáng 18/7, tại Hà Nội, Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội họp phiên giải trình “Việc phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng thuộc trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước”.Tham dự Phiên giải trình có Uỷ viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh, Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn, lãnh đạo các Bộ, Ban, Ngành Trung ương và các cơ quan của Quốc hội.
Phiên giải trình đã nghe đại diện của 4 cơ quan hành chính nhà nước gồm: Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước (KTNN), Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tóm tắt và giải trình với các đại biểu Quốc hội về công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng thuộc trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước thông qua công tác của Bộ, Ngành.
Trong lĩnh vực thuộc trách nhiệm của KTNN, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Lê Minh Khái cho biết: Từ năm 2009 – 2012, KTNN đã tổ chức kiểm toán 579 đầu mối; tổng số kiến nghị tài chính 68.339 tỷ đồng; kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế 270 văn bản; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm để xử lý theo quy định của pháp luật đối với 71 cá nhân, nhiều tập thể và cung cấp 30 bộ hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền để phục vụ điều tra, kiểm tra, giám sát, phối hợp xử lý các vụ việc, hành vi tham nhũng, lãng phí.
Tổng hợp kết quả kiểm tra tình hình thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán trong 03 năm 2009-2011 cho thấy, hầu hết các đơn vị được kiểm toán đã chỉ đạo và tổ chức thực hiện kết luật, kiến nghị của KTNN. Tuy nhiên, còn không ít kiến nghị của KTNN chưa được các đơn vị tổ chức thực hiện. Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Lê Minh Khái cho biết, ngoài các nguyên nhân khách quan, còn một số nguyên nhân chủ quan dẫn tới tình trạng này là: Một số đơn vị được kiểm toán chưa nghiêm túc thực hiện, trong khi Nhà nước chưa có chế tài để xử lý đối với những đơn vị không hoặc thực hiện không đầy đủ, kịp thời kiến nghị của KTNN. Mặt khác, do một số kiến nghị của KTNN không rõ ràng, chưa đủ bằng chứng; đến thời điểm phát hành báo cáo kiểm toán, văn bản được KTNN kiến nghị, sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ đã hết hiệu lực thi hành, không còn phù hợp với cơ chế, chính sách hoặc nội dung kiến nghị của KTNN đã được điều chỉnh tại văn bản khác.
Về hoạt động phòng, chống tham nhũng trong nội bộ KTNN, báo cáo của KTNN đã chỉ rõ trong phạm vi thẩm quyền, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ban hành, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về công tác phòng, chống tham nhũng trong các hoạt động của Ngành và nhiều văn bản thể chế hóa các quy định của Luật KTNN làm nền tảng cho công tác tổ chức và hoạt động của KTNN. Xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật những trường hợp kiểm toán viên vi phạm pháp luật, quy chế hoạt động. Từ năm 2009 đến nay đã xử lý kỷ luật 21 trường hợp, trong đó buộc thôi việc 04 công chức.
Giải trình về những nguyên nhân dẫn tới những hạn chế, khó khăn trong phát hiện hành vi tham nhũng trong hoạt động của KTNN, Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn cho rằng, các tội phạm tham nhũng được thực hiện tinh vi, trong khi tính chất nghiệp vụ của hoạt động kiểm toán khá hạn chế trong việc phát hiện tội phạm, các bằng chứng của cơ quan kiểm toán chưa đủ điều kiện pháp lý để làm rõ hành vi tham nhũng. Trình độ tác nghiệp và chuyên môn của một bộ phận kiểm toán viên còn hạn chế trong việc phát hiện hành vi tham nhũng. Đội ngũ kiểm toán viên tuy được đào tạo bài bản về nghiệp vụ kiểm toán, song chưa được đào tạo, trang bị kiến thức chuyên sâu về kỹ năng, nghiệp vụ điều tra, phát hiện tham nhũng…
Trong thời gian tới, để KTNN hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ của mình, Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn kiến nghị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý cho hoạt động của KTNN như: Hiến định địa vị pháp lý của KTNN trong Hiến pháp; Sửa đổi Luật KTNN, trong đó quy định rõ hơn về quyền hạn, trách nhiệm của KTNN; Thống nhất các nội dung còn khác biệt giữa Luật KTNN và Luật Phòng chống tham nhũng.
Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn cũng cho biết, hiện KTNN đang triển khai thực hiện các nội dung trong Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020, trong đó rà soát các nội dung liên quan tới việc xây dựng bộ máy, nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ để hoàn thành tốt các nhiệm vụ của KTNN, nâng cao hơn nữa việc thực hiện công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng thuộc trách nhiệm của KTNN./.
T.Vinh