Ngày 20/6/2012, Tổng Kiểm toán Nhà nước Đinh Tiến Dũng đã ký Quyết định số 07/2012/QĐ-KTNN ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn kiểm toán nhà nước thay thế Quyết định số 05/2009/QĐ-KTNN ngày 05 tháng 10 năm 2009 của Tổng Kiểm toán Nhà nước.
So với Quy chế năm 2009, Quy chế lần này có nhiều điểm mới, sửa đổi nhiều nội dung phù hợp với thực tiễn hoạt động kiểm toán của KTNN và đồng bộ, thống nhất với các văn bản pháp luật liên quan. Quy chế mới kết cấu với 5 chương 38 điều: (i) Chương I quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và nguyên tắc hoạt động của Đoàn kiểm toán nhà nước; (ii)Chương II quy định về tổ chức và hoạt động của Đoàn kiểm toán, như: việc thành lập, giải thể Đoàn kiểm toán; thành phần Đoàn kiểm toán; tiêu chuẩn Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn, Tổ trưởng; các hành vi bị nghiêm cấm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm toán; trường hợp Kiểm toán viên nhà nước không được thực hiện kiểm toán; thay thế, tạm đình chỉ thành viên Đoàn kiểm toán; thay đổi nội dung quyết định, kế hoạch kiểm toán; kiểm tra, soát xét chất lượng kiểm toán; niêm phong tài liệu, kiểm tra tài khoản; kiểm kê tài sản, đối chiếu công nợ; trưng cầu giám định; xác minh, điều tra, đối chiếu số liệu; trách nhiệm lập Biên bản kiểm toán và Báo cáo kiểm toán của Tổ kiểm toán; trách nhiệm lập Báo cáo kiểm toán của Đoàn kiểm toán; trách nhiệm lập và quản lý hồ sơ kiểm toán; (iii)Chương III quy định về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của thành viên Đoàn kiểm toán, trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán, trách nhiệm của các đơn vị tham mưu trong tổ chức và hoạt động của Đoàn kiểm toán; (iv) Chương IV quy định về quan hệ công tác và lề lối làm việc như: Chỉ đạo, kiểm tra hoạt động Đoàn kiểm toán; chế độ báo cáo; trình tự xử lý các dấu hiệu hoặc hành vi vi phạm của đơn vị được kiểm toán; bảo lưu ý kiến; xử lý ý kiến giải trình của đơn vị được kiểm toán; trường hợp hai Đoàn kiểm toán cùng triển khai kiểm toán tại một đơn vị được kiểm toán; chế độ ăn, ở, đi lại; chế độ họp, giao ban; bảo đảm hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể; (v)Chương V quy định cụ thể về khen thưởng, xử lý vi phạm và trách nhiệm thi hành.
Quy chế có nhiều điểm mới đáng chú ý như: Việc thành lập Đoàn kiểm toán, đề nghị Tổng KTNN quyết định thành phần Đoàn kiểm toán có ý kiến tham gia của Vụ trưởng Vụ Tổng hợp và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ; không bố trí các thành viên trong cùng 01 Tổ kiểm toán ở 02 Đoàn kiểm toán liên tiếp; để bảo đảm năng lực, hiệu quả hoạt động kiểm toán, mỗi Tổ kiểm toán phải có ít nhất 02 thành viên là Kiểm toán viên trở lên; ngoài các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Luật KTNN như Quy chế cũ, Quy chế mới cụ thể hơn những vấn đề nghiêm cấm đối với kiểm toán viên như không tuân thủ quy trình, chuẩn mực, hồ sơ mẫu biểu, phương pháp chuyên môn nghiệp vụ kiểm toán, không thực hiện đúng kế hoạch kiểm toán đã được phê duyệt; Quy chế quy định cụ thể các trường hợp bị tạm đình chỉ nhiệm vụ và thẩm quyền tạm đình chỉ; bổ sung nhiều quyền hạn, nhiệm vụ và trách nhiệm đối với Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn, Tổ trưởng, kiểm toán viên và các thành viên khác của Đoàn kiểm toán; quy định riêng một điều về trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán; quy định rõ trách nhiệm của các đơn vị tham mưu như Vụ Pháp chế, Vụ Tổng hợp, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Văn phòng KTNN trong tổ chức và hoạt động của Đoàn kiểm toán...
Văn bản này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký, áp dụng đối với các Đoàn kiểm toán được thành lập theo quyết định của Tổng KTNN và các tổ chức, cá nhân có liên quan./.
L.Hương