KTNN tổ chức Hội nghị đại biểu cán bộ, công chức cơ quan KTNN năm 2016

23/01/2017
Xem cỡ chữ Đọc bài viết In trang Google

(kiemtoannn.gov.vn) - Sáng ngày 20/1/2017, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) – 111 Trần Duy Hưng, Hà Nội, KTNN đã tổ chức Hội nghị đại biểu cán bộ, công chức cơ quan KTNN năm 2016 với sự tham dự của hơn 200 đại biểu. Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Quang Thành và Chủ tịch Công đoàn KTNN Lê Huy Trọng chủ trì Hội nghị.

Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Quang Thành phát biểu chỉ đạo Hội nghị


Báo cáo về kết quả thực hiện Quy chế dân chủ năm 2016 và phương hướng, giải pháp thực hiện Quy chế dân chủ năm 2017 của cơ quan KTNN, Chánh Văn phòng KTNN Nguyễn Ngọc Sùng cho biết, năm 2016, tiếp tục phát huy vai trò hướng dẫn, chỉ đạo triển khai thực hiện QCDC cơ sở, Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC ban hành kế hoạch, công văn về thực hiện QCDC để triển khai đến các đơn vị trực thuộc KTNN, trong đó yêu cầu đánh giá những việc làm được, chỉ rõ hạn chế, đề ra giải pháp khắc phục nhằm thực hiện tốt công tác QCDC trong toàn Ngành. Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, Ban Cán sự Đảng, Đảng uỷ và Lãnh đạo KTNN luôn duy trì và tạo điều kiện cho các tổ chức đoàn thể, đơn vị trực thuộc và cá nhân thực hiện quyền giám sát, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền các cấp. Việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở được gắn kết với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị chuyên môn. Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở cũng được tập trung chỉ đạo và tăng cường hơn với các kế hoạch kiểm tra, giám sát của Ban Cán sự Đảng, Đảng uỷ, Chi uỷ các cấp và của Ban Thanh tra nhân dân. Lãnh đạo KTNN cũng đã duy trì tốt chế độ họp giao ban định kỳ nhằm đánh giá công tác điều hành, xử lý kịp thời các nội dung công việc trọng tâm của Ngành; thực hiện công khai rộng rãi kế hoạch công tác hàng tuần, hàng tháng; thường xuyên quan tâm đôn đốc triển khai thực hiện QCDC ở cơ sở, đảm bảo dân chủ trong từng mặt công tác; thẳng thắn đấu tranh với những biểu hiện thiếu dân chủ.

Trong năm, công tác cải cách thủ tục hành chính được triển khai đồng bộ và có nhiều chuyển biến tích cực trên tất cả các lĩnh vực công tác theo đúng tinh thần của Chỉ thị 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính và Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày 01/8/2007 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước”. Các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý của KTNN hiện hành đã được rà soát, sửa đổi, bổ sung kịp thời.

Về thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm và tăng cường tham gia sâu rộng ý kiến của cán bộ, công chức: Ngay từ đầu năm, Lãnh đạo KTNN và thủ trưởng các đơn vị trực thuộc đã phối hợp với Công đoàn cùng cấp tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức ở các đơn vị cơ sở và tổ chức Hội nghị đại biểu cán bộ, công chức; lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp với tinh thần trách nhiệm cao, giải đáp những thắc mắc, kiến nghị của các đơn vị, cá nhân có liên quan đối với các mặt hoạt động của Ngành, từ đó đề ra những biện pháp khắc phục thiếu sót, tồn tại. Tổng Kiểm toán nhà nước thường xuyên tổ chức tiếp công chức, viên chức, người lao động vào thứ 6 hàng tuần để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và các ý kiến tham gia đóng góp, đề xuất, kiến nghị, tạo niềm tin và không khí dân chủ trong cơ quan.
Trong năm, nhằm đẩy mạnh tính dân chủ và phát huy nguồn lực trí tuệ của toàn Ngành, Lãnh đạo KTNN đã tổ chức nhiều cuộc họp trực tuyến lấy ý kiến đóng góp, tham gia của các đơn vị trực thuộc về việc triển khai kế hoạch công tác năm 2016 và các văn bản, đề án, các công việc quan trọng của Ngành theo đúng quy định, đảm bảo tính dân chủ cao, nhất là trong hoạt động kiểm toán như việc lấy ý kiến đối với 39 Chuẩn mực KTNN, 12 văn bản quy phạm pháp luật và 13 văn bản quản lý... KTNN cũng đã tập huấn đến 100% cán bộ, công chức trong Ngành để phổ biến về Luật KTNN năm 2015 để tuyên truyền và nâng cao nhận thức của công chức, viên chức, người lao động về địa vị pháp lý của KTNN, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn của mình trong thực hiện nhiệm vụ. Các tổ chức chính quyền, đoàn thể tại các đơn vị thuộc khối cơ quan KTNN đã tổ chức nhiều đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng nhằm tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức tại các đơn vị thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo KTNN trong việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ kiểm toán và các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán; việc nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng thông qua hoạt động kiểm toán của KTNN.

Công tác thi đua, khen thưởng cũng được Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo KTNN và thủ trưởng các đơn vị quan tâm, chỉ đạo trên tinh thần khách quan, đúng thành tích, đúng đối tượng và tuân thủ quy định hiện hành của Nhà nước. 
 
Toàn cảnh Hội nghị

Việc thực hiện quy chế dân chủ trong công tác tổ chức, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ tiếp tục được quan tâm. KTNN đã hoàn thành 03 Đề án (Đề án tổ chức và biên chế của KTNN đến 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, Đề án chế độ tiền lương, phụ cấp, trang phục và chế độ ưu tiên đối với cán bộ công chức của KTNN, Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức) trình các cơ quan có thẩm quyền, trong đó Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV đã ban hành Nghị quyết số 325/2016/UBTVQH14 ngày 29/12/2016 quy định chế độ đối với cán bộ, công chức của Kiểm toán nhà nước. Song song với đó việc đánh giá công chức cũng được trú trọng với việc KTNN đã ban hành nhiều văn bản liên quan đến công tác đánh giá công chức, nhất là đối với kiểm toán viên. Các đơn vị trực thuộc cũng đã tổ chức họp đánh giá và phân loại công chức một cách minh bạch, phát huy được tinh thần phê bình và tự phê bình của công chức, người lao động. Đặc biệt, để kịp thời bổ sung cán bộ cho các đơn vị đang có khó khăn về cán bộ và đào tạo, rèn luyện, thử thách cán bộ có triển vọng phát triển, nhất là cán bộ trẻ... Ban cán sự Đảng KTNN đã ban hành Nghị quyết số 36-NQ/BCS ngày 06/7/2016 về luân chuyển, điều động, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác và biệt phái đối với đảng viên, công chức, viên chức KTNN. Việc triển khai thực hiện Nghị quyết đảm bảo chặt chẽ, đúng quy trình, công khai, dân chủ, công bằng và đã lựa chọn được nguồn đội ngũ cán bộ kế cận đủ tiêu chuẩn, có năng lực và phẩm chất đạo đức tốt. Đồng thời, nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động công vụ, Thanh tra KTNN đã hoàn thành 11 cuộc thanh tra  đảm bảo tiến độ và chất lượng đề ra. Tổng KTNN đã ký quyết định xử lý kỷ luật 02 công chức vi phạm chính sách dân số theo đúng quy định của pháp luật.
Trong năm, toàn Ngành đã triển khai có hiệu quả kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức năm 2016, gắn đào tạo chuyên môn với thực tiễn, chú trọng đào tạo kỹ năng chuyên sâu theo từng lĩnh vực; kết quả đến nay, đã tổ chức 15 lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho 1.057 lượt công chức, 33 lớp đào tạo tin học cho 1.515 lượt công chức; cử nhiều cán bộ, công chức tham gia các hội thảo, khóa đào tạo nước ngoài. Bên cạnh đó, các đơn vị trực thuộc cũng đã chủ động bồi dưỡng, trao đổi trong nội bộ 190 lượt chuyên đề trước khi triển khai kiểm toán.

Việc thực hiện quy chế dân chủ trong thực hiện nhiệm vụ kiểm toán cũng được chú trọng thực hiện. Để tổ chức triển khai thành công Kế hoạch kiểm toán năm 2016, Tổng Kiểm toán nhà nước đã ban hành đồng bộ các văn bản chỉ đạo  với nhiều chủ trương, giải pháp đổi mới trong hoạt động kiểm toán. Kết quả đến nay, KTNN đã hoàn thành xuất sắc Kế hoạch kiểm toán năm 2016. Tổng hợp sơ bộ kết quả kiểm toán từ 256 BCKT đã phát hành và trình xét duyệt cho thấy kết quả kiểm toán có sự tiến bộ vượt bậc so với các năm trước, cụ thể: KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 35.931 tỷ đồng, tăng 1,8 lần so với năm 2016; kiến nghị hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung 110 văn bản chính sách, pháp luật; kiến nghị xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với hàng trăm tập thể và cá nhân; chuyển 03 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật sang cơ quan điều tra; cung cấp 13 bộ hồ sơ, tài liệu cho các cơ quan có thẩm quyền để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát và thực hiện tố tụng.
Thực hiện QCDC trong công tác quản lý ngân sách, tiền và tài sản nhà nước, KTNN đã niêm yết công khai báo cáo quyết toán năm 2014, hoàn thành báo cáo quyết toán năm 2015. Công tác lập dự toán và phân bổ dự toán năm 2016 theo đúng quy định của Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn thi hành, thực hiện nghiêm chủ trương cắt giảm, tiết kiệm kinh phí thường xuyên của Chính phủ; việc phân bổ dự toán đảm bảo công bằng, công khai, bám sát với yêu cầu thực tế và những đặc thù riêng của từng đơn vị trong toàn Ngành.

Ngoài việc tổ chức thực hiện tốt dân chủ cơ sở trong nội bộ cơ quan KTNN, việc thực hiện dân chủ trong giải quyết công việc với công dân, cơ sở tổ chức bên ngoài được tăng cường thực hiện. Lãnh đạo KTNN đã chỉ đạo các KTNN chuyên ngành, KTNN khu vực lồng ghép thời gian khai mạc, kết luận, bố trí linh hoạt thời gian kiểm toán để giảm thiểu ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của đơn vị được kiểm toán trong quá trình thực hiện kiểm toán. Tất cả các BCKT sau khi được Lãnh đạo KTNN xét duyệt đều được gửi đến các đơn vị được kiểm toán để lấy ý kiến góp ý vào dự thảo BCKT và tổ chức hội nghị thông báo kết quả kiểm toán với đơn vị được kiểm toán theo quy định. 

KTNN cũng đã tổ chức họp báo công khai Báo cáo kiểm toán năm 2015 và công khai kết quả một số cuộc kiểm toán có quy mô lớn, có nội dung được xã hội quan tâm bằng nhiều hình thức (họp báo, đăng tải trên tạp chí, website của KTNN); tăng cường phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương trong trao đổi thông tin, nâng cao hiệu quả công tác thực hiện kiến nghị kiểm toán và phòng, chống tham nhũng; kịp thời xử lý 95 đơn, thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân ; trả lời 112 văn bản kiến nghị của đơn vị được kiểm toán theo đúng quy định của pháp luật, qua đó đã được tạo sự tin tưởng của Quốc hội, Chính phủ và nhân dân.

Nhằm tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ năm 2017, Lãnh đạo KTNN đã xây dựng 8 phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể, trong đó tập trung vào đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thực hiện QCDC trong hoạt động của Ngành; thực hiện tốt công khai hoá các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến hoạt động của KTNN. Tuyên truyền, phổ biến đến toàn thể công chức, viên chức và người lao động các quy định liên quan đến thực hiện QCDC trong hoạt động của Ngành, các chế độ, chính sách có liên quan đến quyền lợi và trách nhiệm cũng như tổ chức và hoạt động của KTNN. Cấp ủy, lãnh đạo các cấp phải coi việc thực hiện QCDC là một trong những giải pháp chủ yếu để xây dựng tổ chức cơ sở đảng và chính quyền trong sạch, vững mạnh; định kỳ tiến hành kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá để rút kinh nghiệm và có sự chỉ đạo kịp thời. Thực hiện đồng bộ các giải pháp về giáo dục chính trị, tư tưởng gắn với nắm bắt tình hình, theo dõi, kiểm tra và giám sát; nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp, khơi dậy lòng tự trọng nghề nghiệp, yêu ngành, yêu nghề của cán bộ, KTV trong hoạt động kiểm toán; giáo dục, rèn luyện văn hóa giao tiếp, ứng xử của KTV nhà nước, chống suy thoái về tư tưởng chính trị; gắn công tác giáo dục chính trị tư tưởng với việc thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động công vụ; kiên quyết đấu tranh và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, các biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử; thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong mọi hoạt động của ngành... Tổ chức thực hiện tốt Quy chế phối hợp công tác giữa KTNN và Công đoàn KTNN; chủ động bố trí thời gian công tác trong tuần để tiếp công chức, viên chức và người lao động. Tăng cường sự tham gia ý kiến trực tiếp của công chức trong các chủ trương, giải pháp thực hiện Nghị quyết của Đảng ủy, các kế hoạch, đề án, báo cáo, các quy trình kiểm toán, biện pháp cũng như các quy định của cơ quan trong việc quản lý và tổ chức hoạt động của KTNN. Thực hiện công khai và minh bạch trong quản lý tài chính theo quy định hiện hành. Thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ, có sự tham gia ý kiến rộng rãi, phát huy trí tuệ tập thể trong việc xây dựng phương án tổ chức kiểm toán, bố trí thành viên các đoàn kiểm toán. Tuân thủ nghiêm Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn KTNN, các chuẩn mực kiểm toán, quy trình kiểm toán và Quy chế làm việc của KTNN; triển khai có hiệu quả Quy chế phối hợp công tác ký với các Bộ, ngành và địa phương trong công tác kiểm toán; thường xuyên lắng nghe ý kiến phản hồi đối với hoạt động kiểm toán để xác định trọng tâm kiểm toán, rút kinh nghiệm kể cả công tác chuyên môn và ứng xử. Nâng cao ý thức trách nhiệm, giữ gìn đạo đức, tác phong, văn hoá ứng xử KTV nhà nước; thực hiện tốt các quy định về khen thưởng, đảm bảo dân chủ, khách quan, công bằng…
 
 Chủ tịch Công đoàn KTNN Lê Huy Trọng báo cáo tại Hội nghị
 
Tại Hội nghị, các đại biểu nghe Chủ tịch Công đoàn KTNN Lê Huy Trọng trình bày Báo cáo thực hiện dân chủ trong công tác thi đua khen thưởng năm 2015; Đại diện Ban thanh tra nhân dân trình bày Báo cáo kết quả công tác của Ban Thanh tra nhân dn cơ quan KTNN nhiệm kỳ 2015-2016.

Hội nghị đã bầu Ban thanh tra nhân dân nhiệm kỳ 2017-2018; Công bố kết quả bầu thành viên Ban Thanh tra nhân dân; Nghe ý kiến tham gia, đóng góp của cán bộ, công chức KTNN. Kết quả bầu Ban thanh tra nhân dân nhiệm kỳ mới cho thấy 05 đồng chí được bầu tham gia Ban thanh tra nhân dân với tỷ lệ số phiếu bầu cao.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Quang Thành khẳng định: Sau buổi sáng làm việc với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị đại biểu cán bộ, công chức cơ quan KTNN năm 2016 đã hoàn thành chương trình đề ra. Các đại biểu đã tập trung lắng nghe Báo cáo về kết quả thực hiện Quy chế dân chủ năm 2016 và phương hướng, giải pháp thực hiện Quy chế dân chủ năm 2017 của cơ quan KTNN. Hội nghị đã lựa chọn và bầu bổ sung thành viên Ban thanh tra nhân dân, qua đó đảm bảo cho Ban Thanh tra nhân dân thực hiện tốt hơn công tác giám sát, thực hiện dân chủ về vấn đề chính sách, pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo, thực hiện quy chế dân chủ cơ sở trong khối cơ quan KTNN. Trên cơ sở những kết quả đạt được, công tác thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan cần tiếp tục triển khai theo hướng nâng cao nhận thức, phát huy tinh thần dân chủ cơ sở, đề cao trách nhiệm các cấp ủy đảng, chính quyền, phát huy vai trò Ban Thanh tra nhân dân, Công đoàn, Đoàn Thanh niên KTNN, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị để từng bước nâng cao chất lượng thực hiện QCDC ở cơ sở, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác năm 2017./.

Phương Vân

Xem thêm »