(kiemtoannn.gov.vn) - Sáng 22/12, tại Phòng họp Tân Trào- Nhà Quốc hội, tiếp tục chương trình làm việc phiên họp thứ 5, Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã họp, thảo luận, cho ý kiến bố trí vốn đầu tư cho các dự án giai đoạn 2017 - 2020 và Đề án về chế độ tiền lương, phụ cấp, trang phục và chế độ ưu tiên đối với cán bộ công chức, viên chức của Kiểm toán nhà nước (KTNN). Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển điều hành phiên họp.
Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc báo cáo tại phiên họp
Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc trình bày báo cáo các Tờ trình về việc bố trí vốn đầu tư cho các dự án của KTNN giai đoạn 2017-2020 và Đề án của Kiểm toán nhà nước về chế độ tiền lương, phụ cấp, trang phục và chế độ ưu tiên đối với cán bộ công chức của KTNN. Dự họp còn có các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, đại diện lãnh đạo Bộ Kế hoạch & Đầu tư, Bộ Tài chính.
Báo cáo tờ trình về việc ban hành nghị quyết quy định chế độ đối với cán bộ, công chức của KTNN tại phiên họp UBTVQH, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc nêu rõ các kiến nghị đối với việc thực hiện chế độ tiền lương với cán bộ, công chức của KTNN.
Về chế độ trang phục của cán bộ, công chức KTNN, Tổng Kiểm toán nhà nước cho biết, hiện, KTNN chưa có mẫu trang phục thống nhất, thể hiện tính chính quy, hiện đại phù hợp với vị trí, chức năng, nhiệm vụ và mang đặc trưng của ngành KTNN. Vì vậy, KTNN đề nghị tiếp tục kế thừa cơ bản những quy định về quản lý, sử dụng trang phục theo Nghị quyết số 1003 của UBTVQH, đồng thời đổi mới trang phục theo hướng chuyên nghiệp cao, chính quy, hiện đại, lâu dài và bổ sung quy định mới tương ứng với 03 ngạch Kiểm toán viên nhà nước (Kiểm toán viên cao cấp, Kiểm toán viên chính, Kiểm toán viên).
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách Nguyễn Đức Hải trình bày báo cáo thẩm định về Tờ trình của KTNN
Trình bày báo cáo thẩm định về Tờ trình trên của KTNN, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách (UBTCNS) Nguyễn Đức Hải cho biết: Uỷ ban TCNS đã họp thường trực mở rộng và họp toàn thể Uỷ ban để thẩm tra về dự thảo Nghị quyết, dự phiên họp có đại diện Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Tư Pháp, Uỷ ban Kinh tế, Uỷ ban Các vấn đề xã hội, Lãnh đạo KTNN, Bộ Tài chính, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao. Theo đó, đa số các ý kiến cho rằng việc ban hành Nghị quyết của UBTVQH quy định chế độ đối với cán bộ, công chức của Kiểm toán nhà nước là phù hợp với quy định của Luật KTNN. Chế độ tiền lương, phụ cấp, chế độ ưu đãi đối với cán bộ, công chức của KTNN có một số quy định không còn phù hợp với thực tiễn cần được sửa đổi để bảo đảm thống nhất trong hệ thống pháp luật, như: chế độ tiền lương đối với Tổng KTNN và bỏ ngạch Kiểm toán viên dự bị. Bên cạnh đó, hiện nay, chế độ tiền lương, phụ cấp ưu đãi theo nghề, trang phục, chế độ ưu tiên đối với cán bộ, công chức của KTNN được thực hiện theo 03 Nghị quyết của UBTVQH. Do vậy, cần hợp nhất 03 Nghị quyết này, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với quy định của Luật KTNN năm 2015, thuận tiện trong quá trình áp dụng pháp luật.
Phát biểu về vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu ý kiến: UBTVQH ủng hộ với tờ trình của KTNN và báo cáo thẩm tra của UBTCNS. UBTVQH sẽ có ý kiến với BCĐ cải cách tiền lương nghiên cứu, xem xét trên cơ sở đặc thù của các ngành.
Về chế độ trang phục của công chức, hầu hết các ý kiến đồng thuận với nội dung trình của KTNN và đề nghị KTNN cần nghiên cứu kỹ, tham khảo kinh nghiệm quốc tế và quy định đồng phục theo hướng thuận tiện trong sinh hoạt.
Về việc bố trí vốn đầu tư cho các dự án của KTNN giai đoạn 2017-2020. Trên cơ sở tờ trình của KTNN, qua Báo cáo thẩm tra của Ủy ban TCNS cho thấy: Việc KTNN trình UBTVQH xem xét, quyết định về việc bố trí vốn đầu tư cho các dự án của KTNN giai đoạn 2017 - 2020 là cần thiết, góp phần thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020; đồng thời đề nghị, sau khi kết thúc giai đoạn 2014 - 2017 theo tinh thần của văn bản số 537/UBTVQH13 ngày 25/10/2013, KTNN cần làm việc với các cơ quan liên quan để đánh giá kết quả thực hiện về dự án xây dựng trụ sở làm việc của ngành và báo cáo UBTVQH. Ngoài ra, UBTCNS cũng nhất trí với việc bố trí vốn đầu tư xây dựng hệ thống thông tin KTNN trong giai đoạn 2017 - 2020.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu tại phiên họp
Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho biết: Qua tờ trình và ý kiến thẩm tra, ý kiến phát biểu tại phiên họp và ý kiến gải trình thêm, UBTVQH đồng ý ban hành Nghị quyết để cụ thể hóa Điều 62 của Luật KTNN năm 2015 và cũng là để pháp điển hóa toàn bộ các chế độ liên quan của KTNN đưa vào Nghị quyết.
UBTVQH đồng ý về việc điều chỉnh một số khái niệm, tên gọi cho phù hợp với quy định của Luật KTNN năm 2015; Đồng ý về chủ trương về trang phục, giao cho KTNN xem xét, quyết định về mẫu mã trang phục đảm bảo phù hợp, mang tính khả thi.
Riêng về lương của Tổng Kiểm toán nhà nước, quan điểm chung UBTVQH là khi địa vị pháp lý và nhiệm vụ của KTNN đã được nâng lên, trách nhiệm cao hơn, cần phân định, sửa đổi mức lương cho phù hợp. UBTVQH giao Tổng thư ký Quốc hội có công văn gửi BCĐ cải cách tiền lương nghiên cứu xem xét trình Trung ương về chế độ lương của Tổng Kiểm toán nhà nước cho phù hợp với người đứng đầu tổ chức được hiến định, do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật.
UBTVQH đồng ý tiếp tục cho phép triển khai các dự án đã đầu tư đang triển khai dở dang, đã khởi công được tiếp tục triển khai thực hiện theo đúng danh mục đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định. Đồng ý với việc bố trí số tiền trong giai đoạn 2017 – 2020 là 3.145,8 tỷ và nguồn thực hiện vẫn theo tinh thần của Nghị quyết 537 và giao Chính phủ bố trí hợp lý trong kế hoạch hằng năm, đảm bảo đủ thực hiện các dự án đã được duyệt.
UBTVQH giao UBTCSN chủ trì phối hợp với UB pháp luật, KTNN, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp xây dựng dự thảo Nghị quyết để cụ thể hóa Điều 62 xin ý kiến UBTVQH để thông qua. Soạn thảo ý kiến của UBTVQH gửi Thủ tướng Chính phủ về ủng hộ triển khai các dự án đầu tư xây dựng trụ sở KTNN theo danh mục dự án được duyệt./.
Phương Vân