(kiemtoann.gov.vn) – Tiếp tục phiên họp thứ 49 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH), sáng 15/6/2016, UBTVQH xem xét và cho ý kiến về Báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) 2014. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân tham dự phiên họp.
Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc trình bày Báo cáo kiểm toán quyết toán NSNN năm 2014
Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, các thành viên UBTVQH đã nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày Báo cáo quyết toán NSNN năm 2014 của Chính phủ về thu cân đối NSNN, chi cân đối NSNN, bội chi NSNN và các khoản vay bù đắp bội chi NSNN, kết quả thực hiện kiến nghị của Kiểm toán nhà nước đối với công tác quản lý NSNN năm 2013; Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc trình bày Báo cáo kiểm toán quyết toán NSNN 2014; Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Đức Hải trình bày Báo cáo thẩm tra sơ bộ về quyết toán NSNN năm 2014.
Báo cáo kiểm toán quyết toán NSNN 2014 do Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc trình bày nêu rõ những mặt làm được và những tồn tại, hạn chế trong quản lý NSNN năm 2014, đồng thời kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương, đơn vị được kiểm toán thực hiện đầy đủ, kịp thời kiến nghị của KTNN trong năm 2015 đối với niên độ ngân sách 2014 với tổng số tiền xử lý tài chính gần 20.000 tỷ đồng, trong đó các khoản tăng thu là trên 8.000 tỷ đồng, giảm chi trên 5.000 tỷ đồng, nợ đọng phát hiện thêm trên 2.000 tỷ đồng, các khoản phải nộp, hoàn trả và quản lý qua NSNN trên 3.000 tỷ đồng.
Tại phiên họp, báo cáo thẩm tra sơ bộ về quyết toán NSNN năm 2014 của Ủy ban Tài chính – Ngân sách nhấn mạnh tới một số nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau. Báo cáo nhấn mạnh đến thủ tục và trình tự giải ngân vốn nước ngoài tăng so với dự toán được Quốc hội phê duyệt.
Toàn cảnh phiên họp
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển kết luận, năm 2014, công tác quản lý ngân sách có nhiều tiến bộ so với các năm trước, công khai, minh bạch rõ ràng hơn và xử lý cương quyết hơn. Tuy nhiên, qua báo cáo kiểm toán và thẩm tra cũng như Chính phủ cũng có nhận định đánh giá thì thấy rằng công tác quản lý thu - chi ngân sách còn nhiều tồn tại, hạn chế.
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển khẳng định, Hiến pháp 2013 và Luật NSNN quy định rất rõ dự toán thu được Quốc hội chấp nhận cho phép, cơ quan hành pháp phải thực hiện thu đúng thu đủ, dựa vào căn cứ hệ thống pháp luật thuế, phí, lệ phí. Dự toán chi lại khác, không mở như dự toán thu mà có giới hạn, và mọi khoản chi phải đảm bảo nguyên tắc “phải có dự toán”.
Phát biểu kết thúc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân yêu cầu các cơ quan cần có quan điểm rõ về quyết toán NSNN năm 2014 trên tinh thần tuân thủ quy định của Hiến pháp – các khoản thu, chi NSNN phải được dự toán và do Luật định. Đối với những vấn đề còn tranh luận, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ tiếp thu để Ủy ban Tài chính – Ngân sách thẩm tra chính thức trước khi trình Quốc hội xem xét quyết định./.
Ngọc Bích