(kiemtoannn.gov.vn) - Sáng ngày 4/3/2016, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) – 111 Trần Duy Hưng, Cầu Giấy, Hà Nội, KTNN đã tổ chức họp Hội nghị giao ban trực tuyến tháng 3/2016 toàn Ngành. Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Vạn chủ trì Hội nghị.
Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Vạn chủ trì Hội nghị
Tham dự Hội nghị có các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước: Cao Tấn Khổng, Đoàn Xuân Tiên, Nguyễn Quang Thành, Vũ Văn Họa; Lãnh đạo các đơn vị có trụ sở tại 111 Trần Duy Hưng; Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch Công đoàn, Bí thư Đoàn Thanh niên KTNN, Chánh VP Đảng - Đoàn thể; Phó Ban chỉ đạo thực hiện Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020; Tại điểm cầu 66 – 68 Trần Thái Tông, Hà Nội có Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc KTNN, các Trưởng phòng, Chủ tịch Công đoàn, Bí thư Đoàn Thanh niên các đơn vị có trụ sở tại 66 - 68 Trần Thái Tông, Trường ĐT&BD nghiệp vụ kiểm toán; Tại các điểm cầu KTNN các khu vực có Lãnh đạo đơn vị, Bí thư Đảng bộ (Chi bộ), Chủ tịch Công đoàn, Bí thư ĐTN, toàn thể lãnh đạo cấp Phòng.
Hội nghị đã nghe Chánh Văn phòng KTNN Nguyễn Ngọc Sùng báo cáo tình hình thực hiện công tác tháng 2/2016 và dự kiến kế hoạch công tác tháng 3/2016 của KTNN.
Chánh Văn phòng KTNN Nguyễn Ngọc Sùng báo cáo tình hình thực hiện công tác tháng 2/2016 và dự kiến kế hoạch công tác tháng 3/2016 của KTNN
Theo đó, trong tháng 2/2016, Lãnh đạo KTNN đã tổ chức xét duyệt 04 kế hoạch kiểm toán thuộc KHKT năm 2016; triển khai 04 cuộc kiểm toán; một số đơn vị trong Ngành đã tổ chức triển khai công tác khảo sát, thu thập thông tin lập kế hoạch kiểm toán Đợt 1/2016. Tính đến ngày 25/2/2016, Lãnh đạo KTNN đã ký phát hành 272/293 BCKT thuộc KHKT năm 2015. Kết quả kiến nghị xử lý tài chính tổng hợp từ 274 BCKT đã phát hành và trình phát hành là 18.837 triệu đồng, trong đó: Các khoản tăng thu 8.982 triệu đồng, các khoản giảm chi 5.088 triệu đồng, các khoản xử lý tài chính khác 4.767 triệu đồng.
Nổi bật trong tháng, KTNN đã ban hành công văn hướng dẫn xây dựng phương án tổ chức kiểm toán năm 2016. Lãnh đạo KTNN đã cho ý kiến về mục tiêu, trọng tâm, nội dung kiểm toán chủ yếu năm 2016, Quy chế kiểm soát chất lượng kiểm toán sửa đổi và hướng dẫn nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, đối chiếu số liệu báo cáo của người nộp thuế trong các cuộc kiểm toán ngân sách địa phương.
Về công tác tổ chức cán bộ: Trong tháng 2/2016, Ban cán sự Đảng KTNN đã cho ý kiến về báo cáo rà soát công tác duy trì, bổ sung và đưa ra khỏi quy hoạch trong toàn Ngành giai đoạn 2016-2021; Đánh giá Vụ trưởng và tương đương tại các đơn vị trực thuộc. Tổng Kiểm toán nhà nước đã ký ban hành Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn đối với công chức, viên chức và người lao động lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ; Quyết định bổ nhiệm ngạch Kiểm toán viên chính, Kiểm toán viên cao cấp đối với công chức đạt kết quả qua kỳ thi nâng ngạch; Quyết định chuyển ngạch kiểm toán viên dự bị sang ngạch chuyên viên đối với 204 công chức theo quy định của Luật KTNN (sửa đổi); Quyết định tiếp nhận 09 công chức về công tác tại KTNN, bổ nhiệm lại 07 công chức lãnh đạo cấp phòng; Quyết định điều động và bổ nhiệm công chức để triển khai hoạt động Phòng Kiểm toán môi trường thuộc Vụ HTQT và bổ sung nhân sự cho một số đơn vị trực thuộc KTNN; Thực hiện quy trình bổ nhiệm 09 công chức lãnh đạo cấp phòng, 01 lãnh đạo cấp Vụ.
Vụ Tổ chức cán bộ đã báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước kết quả công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong toàn Ngành năm 2015; Tiếp tục tổng hợp Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của các đơn vị trực thuộc và xây dựng dự thảo Đề án vị trí việc làm của KTNN; Tổng hợp Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2021 của các đơn vị trực thuộc KTNN và dự thảo Đề án tinh giản biên chế của KTNN.
Về công tác đào tạo, tháng 2/2016: KTNN đã tổ chức 06 lớp đào tạo, bồi dưỡng (gồm 02 lớp Tiền kiểm toán viên; 03 lớp tập huấn đề cương chuyên đề Kiểm toán ngân sách địa phương, Kiểm toán Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015, Kiểm toán Đề án tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2015; 01 lớp Kiểm toán hoạt động); tổ chức Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm kiểm toán các chương trình, dự án do nước ngoài tài trợ; cử 02 công chức tham gia khóa học kiểm toán môi trường tại Ấn Độ theo học bổng ITEC. Các KTNN chuyên ngành, khu vực đã triển khai tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tại đơn vị để chuẩn bị thực hiện nhiệm vụ kiểm toán năm 2016.
Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán đang phối hợp với các đơn vị tiếp tục xây dựng đề cương chương trình đào tạo các ngạch KTV và chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán các lĩnh vực.
Về công tác hợp tác quốc tế: Lãnh đạo KTNN đã cho ý kiến hoàn thiện Quy chế hoạt động đối ngoại của KTNN. KTNN đã tổ chức thành công đoàn công tác do Lãnh đạo cấp cao của KTNN dẫn đầu tham dự Cuộc họp Ban điều hành ASOSAI lần thứ 50 và Hội nghị chuyên đề về Hệ thống liêm chính quốc gia tại Thái Lan. Tại kỳ họp, Ban điều hành đã phê duyệt việc tổ chức Đại hội ASOSAI lần thứ 14 tại Việt Nam.
KTNN đã tổ chức đón đoàn chuyên gia CCAF thăm và làm việc tại Việt Nam nhằm trao đổi về cách thức CCAF hỗ trợ KTNN thực hiện các cuộc kiểm toán trong năm 2016, các nội dung kỹ thuật liên quan đến kiểm toán hoạt động và triển khai đánh giá đảm bảo chất lượng đối với kết quả ứng dụng khung đo lường hoạt động của SAI tại KTNN.
Vụ Hợp tác quốc tế đã xây dựng kế hoạch các đoàn ra trong tháng 3 và tháng 4/2016 gồm: Đoàn do Tổng Kiểm toán dẫn đầu thăm song phương Anh – Scotland; Đoàn do Lãnh đạo KTNN dẫn đầu thăm song phương Cuba - Mehico trong tháng 3/2016; Đoàn tham dự Hội nghị lần thứ nhất về kiểm toán thu ngân sách tại Lào; Chuẩn bị đón tiếp đoàn cấp Vụ của KTNN Lào sang thăm và làm việc vào tháng 3/2016 tiếp tục thực hiện hoạt động hợp tác trong khuôn khổ các Chương trình, dự án nước ngoài.
Về công tác xây dựng văn bản pháp luật: Trong công tác triển khai thi hành Luật KTNN (sửa đổi), các Tổ soạn thảo Chuẩn mực KTNN đang tích cực hoàn thiện các dự thảo theo tiến độ và chuẩn bị tổ chức Hội thảo đối với 22 Chuẩn mực kiểm toán đã đăng Website theo chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước; tổ soạn thảo văn bản QPPL hướng dẫn thi hành Luật KTNN (sửa đổi) đã bắt đầu triển khai theo kế hoạch đã được phê duyệt; Trong công tác xây dựng văn bản QPPL và văn bản quản lý, tháng 2/2016, Tổng Kiểm toán nhà nước đã ký ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn thanh tra KTNN và Quy trình tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo của KTNN. Tổ soạn thảo Quy chế Tổ chức và hoạt động Đoàn kiểm toán nhà nước đang hoàn thiện dự thảo trình Lãnh đạo KTNN ký ban hành. Vụ Tổng hợp đã trình Tổng KTNN Đề cương kiểm toán tổng hợp ngân sách cấp tỉnh và cấp huyện năm 2015; Trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Luật KTNN (sửa đổi), trong tháng, Vụ Pháp chế đã chủ trì, phối hợp với các đơn vị trong ngành tích cực đưa tin, bài giới thiệu về Luật KTNN (sửa đổi) trên Website KTNN, Báo Kiểm toán.
Về công tác thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại tố cáo: Trong tháng, KTNN đã tiếp nhận 02 đơn thư đề nghị, trong đó có 01 đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết của KTNN, Thanh tra KTNN đã tham mưu cho Lãnh đạo KTNN xử lý theo quy định.
Về công tác nghiên cứu khoa học: Trường Đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán đang xây dựng dự thảo quyết định giao nhiệm vụ và phân bổ kinh phí khoa học năm 2016 của KTNN; Đôn đốc các Ban chủ nhiệm đề tài NCKH cấp Bộ và cấp cơ sở năm 2016 hoàn thiện đề cương và thuyết minh theo ý kiến của Tổ thẩm định.
Về công tác báo chí, tuyên truyền: Báo Kiểm toán, Tạp chí Nghiên cứu Khoa học kiểm toán và Website KTNN đã kịp thời đưa các tin tức, sự kiện liên quan đến hoạt động của Ngành, các văn bản chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo KTNN; Tiếp tục thực hiện kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật KTNN (sửa đổi).
Về công tác công nghệ thông tin: KTNN đã triển khai áp dụng phần mềm kế toán, tài sản trong toàn Ngành. Triển khai Dự án "Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ hoạt động kiểm toán" thuộc Đề án tổng thể phát triển CNTT của KTNN giai đoạn 2015-2020, Trung tâm Tin học đã tiến hành khảo sát tại các đơn vị trực thuộc để phục vụ công tác lập Dự án; đang tiếp tục hoàn thiện phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc, tiếp tục nâng cấp phần mềm quản lý thông tin nhật ký kiểm toán; phối hợp với Vụ HTQT hoàn thành xây dựng đề cương của trang thông tin điện tử của Đại hội ASOSAI 14; xây dựng kế hoạch triển khai các lớp đào tạo CNTT trong năm 2016 theo kế hoạch đã phê duyệt.
Về công tác Văn phòng: KTNN đã báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội Báo cáo công tác nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán nhà nước giai đoạn 2011-2016; Hoàn thành Báo cáo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2015 của KTNN gửi Bộ Tài chính; Dự thảo Kế hoạch hành động của KTNN về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016; Thực hiện công khai quyết toán năm 2014 và dự toán năm 2016 của toàn Ngành. KTNN khu vực II, III đã trình Tổng Kiểm toán nhà nước Kế hoạch tổ chức Lễ kỷ niệm 20 năm thành lập đơn vị.
Báo cáo cũng đã đưa ra 12 nhiệm vụ trọng tâm trong công tác tháng 3/2016 của toàn Ngành.
Tại Hội nghị giao ban, các đại biểu tham dự đã tham gia các ý kiến hoàn thiện báo cáo kết quả thực hiện công tác tháng 2/2016 và dự kiến kế hoạch công tác tháng 3/2016, tập trung thảo luận về các giải pháp để hoàn thành những nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 3/2016.
Đánh giá về các hoạt động tháng 2/2016, Tổng Kiểm toán nhà nước cho rằng toàn Ngành đã cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ đặt ra, đặc biệt trong công tác hướng dẫn các đơn vị xây dựng phương án tổ chức kiểm toán năm 2016.Tuy nhiên, KTNN chưa hoàn thành việc phát hành toàn bộ các Báo cáo kiểm toán thuộc KHKT năm 2015, tính đến ngày 29/2/2016, vẫn còn 18/293 Báo cáo kiểm toán chưa phát hành.
Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Vạn yêu cầu, các đơn vị khẩn trương xây dựng phương án tổ chức kiểm toán năm 2016, trao đổi và thống nhất với các Vụ tham mưu, bố trí nhân lực hợp lý giữa các đợt kiểm toán và ưu tiên đặc biệt cho đào tạo; bố trí nhân lực nòng cốt để thẩm định chất lượng và báo cáo kiểm toán – nòng cốt giúp việc cho lãnh đạo đơn vị; không bố trí lãnh đạo chủ chốt tham gia 2 cuộc kiểm toán liên tục; nên bố trí các đợt kiểm toán theo kế hoạch năm, chủ động và không máy móc nhằm giảm thời gian và nhân lực cho các đợt kiểm toán. “Năm 2016, Lãnh đạo KTNN chủ động giao quyền cho các Kiểm toán trưởng, đề nghị các đồng chí khẩn trương tập trung khảo sát và xây dựng kế hoạch chi tiết trong tháng 3 để tháng 4/2016 triển khai kiểm toán. Tôi lưu ý việc xây dựng kế hoạch kiểm toán phải đồng bộ với việc bố trí nhân lực và kế hoạch đào tạo” – Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh.
Tổng Kiểm toán nhà nước giao Vụ Tổng hợp khẩn trương tổng hợp Phương án tổ chức thực hiện kiểm toán năm 2016 và hoàn thành văn bản hướng dẫn mục tiêu, trọng tâm, nội dung kiểm toán chủ yếu năm 2016; kết thúc kiểm toán Báo cáo quyết toán NSNN năm 2014; tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2015, đối chiếu kết quả tổng hợp kiến nghị kiểm toán năm 2015 về xử lý tài chính của KTNN với Bộ Tài chính; tiếp tục phối hợp với Vụ Pháp chế, các KTNN chuyên ngành, khu vực trả lời kiến nghị của các đơn vị được kiểm toán.
Tổng Kiểm toán nhà nước lưu ý Vụ Tổng hợp có trách nhiệm tổng hợp, bổ sung và hoàn chỉnh đề cương kiểm toán ngân sách địa phương 2015 để làm cơ sở thực hiện trong năm 2016, nhằm tăng chất lượng các cuộc kiểm toán ngân sách địa phương; thực hiện thí điểm kiểm toán hoạt động ngân sách của 1 huyện, tiến tới triển khai kiểm toán hoạt động về ngân sách địa phương.
Tổng Kiểm toán nhà nước giao KTNN chuyên ngành II phối hợp với Vụ Tổng hợp, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng KT xây dựng và hoàn thiện Đề cương hướng dẫn phương pháp đối chiếu thuế; Trong tháng 3/2016, KTNN chuyên ngành II phải hoàn thành báo cáo kiểm toán chuyên đề nông thôn mới, KTNN chuyên ngành VI hoàn thành báo cáo kiểm toán chuyên đề thực hiện Đề án tái cơ cấu DNNN, báo cáo trước Lãnh đạo KTNN.
Tổng Kiểm toán nhà nước giao Vụ Chế độ và KSCLKT hoàn thiện các báo cáo kiểm soát gián tiếp theo Kế hoạch kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2015 đã được phê duyệt; hoàn thiện Quy chế kiểm soát chất lượng kiểm toán sửa đổi và hướng dẫn nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, đối chiếu số liệu báo cáo của người nộp thuế trong các cuộc kiểm toán ngân sách địa phương theo ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo KTNN; triển khai xây dựng Kế hoạch kiểm soát chất lượng năm 2016 của KTNN ngay sau khi phương án kiểm toán năm 2016 được ban hành.
Tổng Kiểm toán nhà nước đồng ý và cho phép xây dựng một số Phòng Kiểm toán hoạt động tại 5 đơn vị: KTNN khu vực I, IV và X; KTNN chuyên ngành 2, chuyên ngành 7 trên cơ sở cơ cấu lại một số phòng hiện tại của đơn vị. “Cần lựa chọn những cán bộ trình độ chuyên môn cao, tuổi trẻ và giàu nhiệt tình, trách nhiệm để bố trí nhân lực cho Phòng Kiểm toán hoạt động tại 5 đơn vị, bổ sung cho các đơn vị nhân lực nòng cốt từ Phòng Kiểm toán hoạt động của Vụ Tổng hợp; đào tạo chuyên sâu về kiểm toán hoạt động trước khi triển khai các cuộc kiểm toán hoạt động. Tôi đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ hướng dẫn cụ thể, chi tiết việc thành lập Phòng Kiểm toán hoạt động tại các đơn vị để Phòng sớm đi vào hoạt động” – Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu./.
Khánh Vy