(kiemtoannn.gov.vn) - Với mục đích thực hiện thành công Kế hoạch chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước giai đoạn 2013-2017 và mong muốn nhận được sự hỗ trợ, ủng hộ, giúp đỡ tích cực của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, Ban, ngành, địa phương, các tổ chức quốc tế trong thực hiện Kế hoạch chiến lược; Ngày 14/08/2014 tại Hà Nội, Kiểm toán Nhà nước đã phối hợp với Hiệp hội Kế toán công chứng Vương quốc Anh (ACCA) tại Việt Nam tổ chức Hội thảo “Các giải pháp tổ chức thực hiện Kế hoạch chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước giai đoạn 2013-2017”. Hội thảo là dịp để KTNN tuyên truyền, phổ biến về các nội dung thuộc Kế hoạch chiến lược phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017; Tạo điều kiện cho các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức quốc tế, các nhà tài trợ, các hiệp hội nghề nghiệp... hiểu hơn về mục tiêu, nội dung của Kế hoạch chiến lược để từ đó có những ý kiến tham vấn, phối hợp, hỗ trợ KTNN thực hiện thành công kế hoạch chiến lược này.
Tham dự Hội thảo có gần 150 đại biểu là lãnh đạo KTNN, đại diện ACCA, Ngân hàng thế giới, các tổ chức quốc tế, đại diện các đơn vị trực thuộc KTNN, các nhà khoa học, các nhà quản lý và cán bộ của các cơ quan Trung ương, các Ủy ban, Ban công tác của Quốc hội, các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước, các Trường đại học, các Viện nghiên cứu, các tổ chức kiểm toán độc lập, các hiệp hội nghề nghiệp và các vị khách quý... Ngoài ra, còn có 15 cơ quan báo chí và truyền hình đã đến dự và đưa tin về Hội thảo.
Sau 1 buổi làm việc nghiêm túc, trách nhiệm với tinh thần xây dựng và khoa học; Hội thảo đã hoàn thành chương trình đề ra với 15 bài tham luận đăng trong kỷ yếu, 6 bài tham luận của đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc KTNN và diễn giả quốc tế được trình bày tại Hội thảo cùng 7 ý kiến trao đổi phát biểu tại Hội trường. Nội dung các tham luận, các ý kiến trao đổi đã tập trung phân tích, làm rõ những vấn đề cần phải tập trung thực hiện trong Kế hoạch cũng như đề xuất được các giải pháp có tính hệ thống, toàn diện, cụ thể và khả thi để thực hiện thành công các mục đích chiến lược phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017.
Tổng hợp các báo cáo tham luận và ý kiến thảo luận, KTNN thông báo kết luận Hội thảo như sau:
1. Tổng quan nội dung chính của Kế hoạch chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước và những khó khăn, thách thức trong tổ chức thực hiện
Hội thảo đã tập trung thảo luận ba vấn đề chính như sau:
Một là, giới thiệu tổng quan về Kế hoạch chiến lược phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017;
Hai là, nêu ra những thuận lợi, khó khăn, thách thức và điều kiện để thực hiện thành công Kế hoạch chiến lược;
Ba là, thảo luận, đề xuất các giải pháp cụ thể để tổ chức thành công 8 mục đích chiến lược của Kế hoạch chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước giai đoạn 2013-2017 được ban hành theo quyết định số 1145/QĐ-KTNN ngày 9/10/2013 của Kiểm toán Nhà nước, bao gồm: Các giải pháp nhằm nâng cao địa vị pháp lý và hiệu lực hoạt động của KTNN Việt Nam; Các giải pháp phát triển hệ thống tổ chức bộ máy và tăng cường năng lực đội ngũ về số lượng, cơ cấu, chất lượng, tính chuyên nghiệp hóa; Các giải pháp tăng cường năng lực của KTNN Việt Nam trong việc áp dụng thực hiện chuẩn mực quốc tế (ISSAIS); Các giải pháp tăng cường năng lực của KTNN Việt Nam trong việc xây dựng Kế hoạch kiểm toán; Các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động kiểm soát chất lượng kiểm toán; Các giải pháp tăng cường giá trị và lợi ích trong việc đánh giá tính kinh tế, tính hiệu lực và hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngân sách,tiền và tài sản công; Các giải pháp phát triển hoạt động kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu; Các giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của KTNN.
Các bài tham luận cũng như các ý kiến phát biểu đã đi sâu phân tích, bám sát các mục tiêu chiến lược của Kế hoạch chiến lược phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017, đồng thời nhìn nhận còn tồn tại một số hạn chế, khó khăn trong tổ chức thực hiện Kế hoạch chiến lược. Hội thảo đã nhấn mạnh một số nội dung sau:
Thứ nhất, khẳng định được 8 mục đích chiến lược đã xác định rõ tầm nhìn, sứ mệnh, giá trị cốt lõi, mục tiêu, các hoạt động và các nguồn lực cần thiết để hiện thực hóa các nội dung chính trong Chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước đến năm 2020. Các mục đích đều có quan hệ lô gích với nhau. Mục đích này là cơ sở và điều kiện của mục đích kia, đồng thời cũng là nội dung của các mục đích khác có liên quan. Đó cũng là sự thành công của Kế hoạch chiến lược đã đặt ra;
Thứ hai, Hội thảo đã phân tích sâu hơn các khó khăn, thách thức trong tổ chức thực hiện Kế hoạch chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước 2013-2017 như vấn đề nguồn lực còn thiếu, nhân lực thiếu kinh nghiệm, ngại đổi mới, ngại khó khăn trong quá trình thực hiện Kế hoạch chiến lược. Hội thảo cũng chỉ ra rằng, đây là thách thức trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch Chiến lược giai đoạn hiện nay;
Thứ ba, Kế hoạch Chiến lược có nhiều hoạt động cần thực hiện trong cùng một thời điểm và đòi hỏi khắt khe về tiến độ. Đây là một thách thức lớn trong việc thực hiện Kế hoạch chiến lược;
2. Các giải pháp để thực hiện thành công Kế hoạch chiến lược phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017
Các bài tham luận, các ý kiến phát biểu đã đưa ra được nhiều giải pháp để thực hiện thành công chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước như:
Một là, cần làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về hoạt động của Kiểm toán Nhà nước, kết quả hoạt động của KTNN nói chung và đặc biệt tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về Kế hoạch chiến lược KTNN cho các đối tượng bên ngoài và bên trong KTNN để toàn bộ cán bộ, công chức, người lao động của KTNN đều nhận thức cao và ý thức trách nhiệm trong vấn đề thực hiện Kế hoạch chiến lược.
Hai là, cần rà soát thường xuyên các mục tiêu, nội dung hoạt động, xác định các ưu tiên phù hợp với nguồn lực; linh hoạt, đa dạng các phương thức tổ chức thực hiện hiệu quả nhất như có thể thành lập các Ban chỉ đạo, các nhóm chuyên môn...;
Ba là, tăng cường việc kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các hoạt động của Kế hoạch chiến lược định kỳ, thường xuyên, đặc biệt quan tâm đến đánh giá các chỉ số đo lường, tiến độ, chất lượng và đề xuất điều chỉnh kế hoạch, tiến độ... cho phù hợp với thực tế;
Bốn là, yêu cầu KTNN, các đơn vị trực thuộc KTNN, tùy vào đặc điểm hoạt động của đơn vị, cần đưa các nội dung thực hiện của Kế hoạch chiến lược 2013-2017 vào Kế hoạch công tác hàng năm của ngành và của từng đơn vị. Kế hoạch công tác năm phải thể hiện được những nội dung tư tưởng của Kế hoạch chiến lược và đi vào thực tiễn, cụ thể hóa bằng việc lập ma trận Kế hoạch năm, Kế hoạch kiểm toán trung hạn. Kế hoạch kiểm toán năm phải được xây dựng gắn liền với các trọng yếu kiểm toán và các phương pháp tiếp cận dựa trên đánh giá rủi ro kiểm toán;
Năm là, tổ chức phổ biến, quán triệt chiến lược, tổ chức đào tạo tập huấn, trao đổi trong toàn ngành các nội dung của Kế hoạch chiến lược về chuyên môn như chuẩn mực, phương pháp kiểm toán, công nghệ thông tin... Bên cạnh đó, cần xây dựng các tài liệu hướng dẫn chuyên môn để tạo điều kiện thực hành nhiều hơn, tăng tính thống nhất trong toàn ngành;
Sáu là, tăng cường năng lực cho đội ngũ nhân sự có kinh nghiệm cho các đơn vị đầu mối, tham mưu và các đơn vị chủ trì các nội dung trọng tâm của chiến lược; có cơ chế chính sách đối với cán bộ phù hợp, nâng cao kỹ năng, đạo đức nghề nghiệp, có các giải pháp đào tạo, tuyển dụng... đảm bảo chất lượng;
Bảy là, tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Kiểm toán nhà nước từ hoạt động hành chính, quản trị cho đến các hoạt động chuyên môn, nhằm hiện thực hóa “Kiểm toán Nhà nước điện tử” trong tương lai;
Ngoài ra, Hội thảo cũng đã đề xuất một số giải pháp khác như: Cần quan tâm tới vai trò, sự hợp tác chặt chẽ hơn giữa KTNN và các nhà tài trợ, các đối tác phát triển; Tiếp tục nâng cao hiệu lực hoạt động của KTNN và vấn đề sử dụng kết quả kiểm toán nhằm nâng cao giá trị và lợi ích của KTNN đối với xã hội...
Vai trò của KTNN đã được khẳng định trong Hiến pháp sửa đổi năm 2013, các giải pháp tổ chức thực hiện Kế hoạch chiến lược này là một trong những điều kiện quan trọng để KTNN cụ thể hóa những nội dung đã được hiến định trong Hiến pháp, qua đó khẳng định được vị trí, vai trò, giá trị và lợi ích của KTNN trong hệ thống bộ máy Nhà nước.
Hội thảo đánh giá cao các bài tham luận và các ý kiến tham vấn của các đại biểu và trân trọng tiếp thu các ý kiến để nghiên cứu, xây dựng các giải pháp hữu hiệu nhằm thực hiện thành công Kế hoạch chiến lược phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017.