Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Hồ Đức Phớc nhấn mạnh: Năm 2019 có ý nghĩa quyết định trong đẩy mạnh thực hiện Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020, năm đầu tiên KTNN đảm nhận vai trò Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021; năm bản lề tổ chức Đại hội Đảng các cấp cũng là năm KTNN thực hiện kiểm toán niên độ ngân sách năm 2018 với nhiều thay đổi trong quản lý điều hành NSNN, nhất là các cơ chế, chính sách về thuế và đầu tư. Trong bối cảnh đó, KTNN tiếp tục đổi mới, cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm toán; tăng cường kiểm toán hoạt động để đánh giá việc tuân thủ pháp luật, tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; gia tăng hiệu lực của các kết luận và kiến nghị kiểm toán; nâng cao năng lực cơ quan KTNN, trách nhiệm, kỷ cương, kỷ luật của đội ngũ cán bộ, kiểm toán viên.
Đồng chí Bí thư đề nghị các đại biểu tham dự Hội nghị trên cơ sở đặc điểm tình hình thực tiễn và kết quả thực hiện nhiệm vụ trong năm 2018 tập trung trí tuệ đóng góp ý kiến nhằm đánh giá, đúc rút, đưa ra những bài học kinh nghiệm và giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.
Tại Hội nghị, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên đã trình bày báo cáo tổng kết công tác Đảng năm 2018, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp thực hiện năm 2019.
Năm 2018, các cấp ủy đảng đã thực hiện nhiều giải pháp quyết liệt nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán và tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, đã hoàn thành toàn diện nhiệm vụ chính trị theo kế hoạch đề ra.
Về kết quả lãnh đạo công tác chuyên môn, tính đến 31/12/2018, toàn Ngành đã hoàn thành 100% (253/253) cuộc kiểm toán theo kế hoạch. Các cuộc kiểm toán đã kết thúc đều thực hiện đúng mục tiêu, nội dung kiểm toán và tiến độ đề ra, chấp hành tốt Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn KTNN, Quy tắc ứng xử của Kiểm toán viên nhà nước, 100% các cuộc kiểm toán đều phát hành báo cáo kiểm toán trước ngày 31/12/2018; tổng hợp kết quả xử lý tài chính đến ngày 31/12/2018 là 89.600 tỷ đồng (trong đó thu về NSNN 20.518 tỷ đồng, giảm chi NSNN 23.948 tỷ đồng, kiến nghị xử lý khác 45.134 tỷ đồng), trong đó tăng thu, giảm chi NSNN (44.466 tỷ đồng) tăng 18,39% so với năm 2017 (37.556 tỷ đồng). Đồng thời, qua kiểm toán đã kiến nghị sửa đổi, hủy bỏ 115 văn bản pháp luật (02 luật, 04 nghị định; 15 thông tư; 15 nghị quyết; 28 quyết định; 51 văn bản khác) nhằm bịt lỗ hổng về cơ chế, tổ chức thực hiện quy định của Nhà nước tránh thất thoát, lãng phí; kiến nghị xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với hàng chục tập thể và cá nhân. Trong đó, có nhiều kiến nghị quan trọng nhằm chấn chỉnh những thiếu sót, bất cập trong: Quản lý hoàn thuế GTGT, thuế xuất khẩu; công tác quản lý tài nguyên, khoáng sản; thực hiện hợp đồng BT, BOT; cơ chế quản lý, hoạt động của các khu kinh tế, khu công nghệ cao; việc quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA;...
Từ đầu năm đến nay, KTNN đã chuyển hồ sơ 05 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật được phát hiện thông qua kết quả kiểm toán sang Cơ quan Cảnh sát điều tra để điều tra, làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, KTNN đã cung cấp 146 báo cáo kiểm toán và các tài liệu liên quan cho các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, cơ quan điều tra và các cơ quan nhà nước khác có thẩm quyền để phục vụ công tác điều tra, kiểm tra, giám sát và thực hiện tố tụng.
Về thực hiện kiến nghị kiểm toán, KTNN đã chỉ đạo các đơn vị thực hiện đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp nâng cao hiệu lực thực hiện kiến nghị kiểm toán; tăng cường phối hợp với Bộ Tài chính kiểm tra, đối chiếu tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2017. Đến ngày 31/12/2018, các đơn vị được kiểm toán và các đơn vị có liên quan đã thực hiện 66.415,5 tỷ đồng, đạt 73,1% tổng số kiến nghị xử lý tài chính, trong đó kiến nghị tăng thu, giảm chi là 22.841 tỷ đồng, đạt 61,6%; đã thực hiện theo kiến nghị của KTNN sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ 25 văn bản nhằm bịt lỗ hổng về cơ chế, tổ chức thực hiện quy định của Nhà nước tránh thất thoát, lãng phí.
Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí được tiến hành thường xuyên, liên tục đã phát huy được vai trò của cấp ủy trong quản lý, giáo dục đảng viên và tính tiên phong gương mẫu của đảng viên và người đứng đầu trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Đặc biệt, trong năm 2018 đã đánh giá biểu dương, khen thưởng 14 cuộc kiểm toán chất lượng vàng và 08 cuộc kiểm toán có thành tích đột xuất: Dự án xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 1 Thành phố Hồ Chí Minh Bến Thành - Suối Tiên; Dự án Đường sắt đô thị Hà Nội, Cát Linh - Hà Đông; Dự án giải quyết ngập do triều cường khu vực TP Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1), Chuyên đề hoàn thuế VAT,...
Đặc biệt, năm 2018 đánh dấu sự phát triển lớn mạnh và có ý nghĩa trọng đại đối với KTNN Việt Nam trong cộng đồng các Cơ quan Kiểm toán tối cao trên thế giới, khi KTNN Việt Nam vinh dự được lựa chọn là nước chủ nhà đăng cai Đại hội ASOSAI 14 diễn ra từ ngày 19 - 22/9/2018 tại Hà Nội. Đây là lần đầu tiên Việt Nam tổ chức sự kiện có quy mô lớn nhất trong lĩnh vực kiểm toán công của ASOSAI với sự tham gia của các đoàn đại biểu quốc tế đại diện cho các cơ quan kiểm toán tối cao đến từ 46 quốc gia thuộc khu vực Châu Á. Đại hội đã đón tiếp hơn 400 khách mời trong nước, các tổ chức quốc tế và Đại sứ quán một số quốc gia tại Việt Nam. Đại hội đã đạt được thành công quan trọng về chuyên môn với các kết quả đáng ghi nhận của Hội nghị chuyên đề lần thứ 7 với chủ đề “Kiểm toán môi trường vì sự phát triển bền vững” đã giúp cho các SAI thành viên có cái nhìn sâu sắc về vấn đề mang tính thời sự và tìm ra được các giải pháp thiết thực, hiệu quả trong việc thực hiện kiểm toán đạt được thành công các mục tiêu phát triển bền vững về môi trường tại từng quốc gia, khu vực và trên toàn thế giới, đặc biệt là việc thông qua “Tuyên bố Hà Nội” với mục đích truyền tải những thông điệp quan trọng nhất, cũng như những đề xuất giải pháp của các SAI thành viên hướng tới việc đạt được các mục tiêu chiến lược của ASOSAI và mục tiêu phát triển bền vững của Liên Hợp Quốc. Việc KTNN đăng cai Đại hội ASOSAI 14 và được tín nhiệm bầu làm Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021 là cơ hội để KTNN khẳng định vị trí và vai trò của mình đối với các SAI thành viên và các tổ chức quốc tế, giúp KTNN khẳng định sự trưởng thành và phát triển, có thể đảm đương tốt các trách nhiệm quốc tế trong cộng đồng ASOSAI.
Cũng trong năm 2018, Đảng ủy KTNN tiếp tục chỉ đạo củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy và tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ; thực hiện luân chuyển, điều động, biệt phái cán bộ phù hợp về cơ cấu chuyên ngành đào tạo, chất lượng Kiểm toán viên theo Nghị quyết số 36-NQ/BCS ngày 06/7/2016 của BCS đảng bài bản, dân chủ, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong toàn Ngành; từng bước đồng bộ hệ thống các văn bản quản lý, văn bản hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, phù hợp với Luật KTNN và thực tiễn hoạt động của KTNN. Ngoài ra, công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ thông tin, tuyên truyền, xây dựng cơ sở vật chất, hành chính... được Đảng ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một cách đồng bộ, tạo nền tảng cho sự phát triển lâu dài của KTNN.
Công tác xây dựng đảng ngày càng bài bản, đi vào chiều sâu. Các cấp ủy đảng đã quan tâm làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên nhất là kiểm toán viên có bản lĩnh chính trị, có đạo đức trong sáng, văn hóa ứng xử, tác phong làm việc chuyên nghiệp, tạo nhiều chuyển biến tích cực, đại đa số đảng viên đã giữ được phẩm chất, đạo đức tốt, yên tâm công tác, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng như Nghị quyết Trung ương 6, 7, 8 (khóa XII), Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đều được quán triệt, triển khai thực hiện kịp thời. Công tác sinh hoạt đảng ngày càng đi vào nền nếp; công tác phát triển đảng được quan tâm; việc kiểm tra, kiểm soát của Đảng được tăng cường. Tình hình tư tưởng của đội ngũ cán bộ, đảng viên ổn định, từng bước khắc phục được những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, tạo sự quyết tâm về chính trị, sự đồng lòng ngày càng cao. Hoạt động của các tổ chức đoàn thể ngày càng đi vào chiều sâu, có nhiều hoạt động thiết thực, góp phần động viên được đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động yên tâm công tác, hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao.
Năm 2019, Đảng ủy KTNN xác định phương hướng nhiệm vụ trọng tâm là “Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; nâng cao chất lượng kiểm toán và đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng thông qua hoạt động kiểm toán”. Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, Đảng ủy KTNN đề ra một số giải pháp cụ thể: Lãnh đạo đẩy mạnh hiệu quả hoạt động kiểm toán, nâng cao chất lượng kiểm toán hoàn thành xuất sắc kế hoạch kiểm toán năm 2019; Tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 65-NQ/ĐU ngày 08/04/2016 của Đảng ủy KTNN về ban hành 04 Đề án của Chương trình 2 “Lãnh đạo xây dựng Đảng bộ KTNN trong sạch, vững mạnh”; Tiếp tục lãnh đạo thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên nhất là quan tâm đến văn hóa đạo đức, ứng xử, trách nhiệm nêu gương và lòng tự trọng nghề nghiệp cho đội ngũ Kiểm toán viên; Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của Đảng ủy khối các cơ quan Trung ương, của Ban cán sự, Đảng ủy và Tổng Kiểm toán nhà nước; tổ chức Hội nghị quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị TW8 khóa XII theo đúng tinh thần của Trung ương. Hoàn thành công tác bổ sung quy hoạch cấp ủy các cấp; Tiếp tục kiện toàn tổ chức cơ sở đảng; Tăng cường quản lý và phát triển đảng viên; Thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ Đảng...
Tại Hội nghị, đại diện các chi bộ, đảng bộ trực thuộc cũng đã có những tham luận, làm rõ hơn các vấn đề về vai trò của cấp ủy trong việc xây dựng khối đoàn kết, thống nhất, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị được giao; vai trò của cấp ủy trong việc lãnh đạo đổi mới công tác xây dựng kế hoạch kiểm toán, góp phần nâng cao chất lượng kiểm toán; vai trò của cấp ủy trong việc lãnh đạo thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW gắn với việc thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (Khóa XII); vai trò của cấp ủy trong việc tăng cường công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán, công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng thông qua hoạt động kiểm toán; định hướng phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức và hoạt động của KTNN năm 2019 và giải pháp tổ chức thực hiện.
Thay mặt BTV Đảng ủy Khối, đồng chí Trương Xuân Cừ, Phó Bí thư Đảng ủy Khối chúc mừng, biểu dương những kết quả của Đảng bộ KTNN trong năm 2018, đồng thời nhấn mạnh: “Đảng bộ KTNN đã hoàn thành nhiệm vụ chính trị một cách toàn diện và nổi bật trên nhiều mặt, vị thế của KTNN được nâng lên, được Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương ghi nhận, đánh giá cao”. Đồng chí Trương Xuân Cừ cũng nhấn mạnh những vấn đề mà Đảng bộ KTNN cần quan tâm trong thời gian tới, đó là Đảng bộ KTNN cần tiếp tục quan tâm kiện toàn cấp ủy, đảm bảo tổ chức lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo khóa tới có sự kế thừa, đổi mới; tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, trong đó, chú trọng một số nội dung như công khai công tác tư tưởng trong chi bộ, kiểm điểm đạo đức lối sống trong các buổi sinh hoạt chi bộ; tăng cường công tác kiểm tra giám sát nhằm hạn chế và phát hiện sớm các dấu hiệu vi phạm; tiếp tục phát huy và làm tốt hơn nữa việc phối kết hợp giữa cấp ủy và lãnh đạo các đơn vị.
Phát biểu bế mạc Hội nghị, thay mặt Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN, Bí thư Ban cán sự, Bí thư Đảng ủy, Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc trân trọng cảm ơn các đại biểu đến tham dự Hội nghị, đồng thời tiếp thu các ý kiến góp ý nhằm chỉ đạo hoàn thiện Báo cáo tổng kết công tác Đảng năm 2018 và nhiệm vụ năm 2019, đảm bảo đầy đủ, toàn diện, xác định những mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp cho năm 2019 một cách hiệu quả nhất. “Nhiệm vụ năm 2019 của Đảng bộ KTNN hết sức nặng nề, đòi hỏi toàn thể cán bộ, đảng viên phát huy tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, chủ động, sáng tạo, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao” - Bí thư Ban cán sự, Bí thư Đảng ủy, Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc khẳng định.
Tại Hội nghị, đồng chí Trương Xuân Cừ, Phó Bí thư Đảng ủy Khối các Cơ quan Trung ương đã trao Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp tuyên giáo của Ban Tuyên giáo Trung ương; Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Dân vận” của Ban Dân vận Trung ương; Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp xây dựng Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương”; Bằng khen của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương cho Đảng viên tiêu biểu nhân kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống Đảng bộ Khối và đảng viên đạt tiêu chuẩn “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” 5 năm liên tục; Giấy khen của Đảng ủy KTNN cho các tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc năm 2018./.
Hà Linh