Trong năm 2019, được sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo KTNN, bám sát kế hoạch công tác năm, tập thể Lãnh đạo, công chức Vụ Tổng hợp đã nỗ lực, phấn đấu hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ được giao. Nhiều mặt hoạt động đã đạt được những kết quả nổi bật và có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần hoàn thành đúng tiến độ Kế hoạch công tác năm 2019 của toàn Ngành, đặc biệt trong công tác tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm toán (KHKT) năm 2019. Cụ thể: Vụ đã tổ chức xây dựng, trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn các KTNN chuyên ngành, khu vực xây dựng phương án tổ chức thực hiện kiểm toán năm 2019; tổng hợp, thẩm định và trình Tổng Kiểm toán nhà nước quyết định ban hành Phương án tổ chức thực hiện kiểm toán năm 2019 của các KTNN chuyên ngành và khu vực; xây dựng hướng dẫn mục tiêu, trọng tâm và nội dung kiểm toán chủ yếu năm 2019 của Ngành … làm căn cứ giúp các đơn vị được giao nhiệm vụ kiểm toán chủ động trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ, giảm thiểu thời gian và nhân lực trong triển khai và thông báo kết quả kiểm toán, nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm toán, giảm thiểu ảnh hưởng của hoạt động kiểm toán đến hoạt động của đơn vị được kiểm toán; tăng cường tính minh bạch trong hoạt động kiểm toán, hạn chế trùng lắp, chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra và kiểm toán
Cũng trong năm 2019, thực hiện chủ trương của Lãnh đạo KTNN về việc hoán đổi địa bàn và đơn vị được kiểm toán nhằm góp phần tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm của các đơn vị chủ trì thực hiện cuộc kiểm toán, Vụ Tổng hợp đã tham mưu xây dựng phương án kiểm toán và áp dụng việc thí điểm hoán đổi. Kết quả, các đơn vị thực hiện nghiêm túc, hoàn thành các mục tiêu đề ra qua đó góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động kiểm toán.
Bên cạnh đó, Vụ Tổng hợp đã chủ trì thực hiện kiểm toán Báo cáo quyết toán NSNN năm 2017 tại Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; tổ chức tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2018 của KTNN làm căn cứ lập Báo cáo kiểm toán (BCKT) Báo cáo quyết toán NSNN năm 2017 và Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2018; chủ trì tổng hợp báo cáo kết quả kiểm toán Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp giai đoạn 2011-2017 và báo cáo việc quản lý và sử dụng đất trong và sau khi cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2011-2017. Các báo cáo trên được trình bày ngắn gọn, súc tích, tập trung làm rõ nhiều vấn đề vĩ mô về quản lý, điều hành NSNN, được các Đại biểu Quốc hội đồng tình, đánh giá cao và xem đây là căn cứ quan trọng để Quốc hội biểu quyết thông qua Quyết toán NSNN năm 2017, cũng như giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội tại Kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XIV.
Vụ Tổng hợp cũng phối hợp với một số KTNN chuyên ngành và khu vực tổ chức nghiên cứu, xây dựng Báo cáo ý kiến của KTNN về đánh giá tình hình thực hiện NSNN năm 2019, dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW năm 2020 đảm bảo kịp thời, chất lượng trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành gửi, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Đại biểu Quốc hội làm tài liệu để Quốc hội xem xét, quyết định dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW năm 2020.
Việc xây dựng KHKT năm 2020 cũng được Vụ Tổng hợp sớm nghiên cứu, tham mưu. KHKT năm 2020 được xây dựng bám sát định hướng của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và các vấn đề được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm; tập trung kiểm toán đánh giá tình hình và dự báo khả năng hoàn thành kế hoạch tài chính 05 năm 2016-2020, kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và việc thực hiện các chủ trương, chính sách, chương trình, kế hoạch của Đảng, Nhà nước. Ngoài ra, KHKT năm 2020 của KTNN đã giảm khoảng 20% số lượng cuộc kiểm toán so với KHKT đầu năm 2019 để tập trung nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán, tổ chức đào tạo nâng cao trình độ và kỹ năng kiểm toán.
Công tác tham mưu trong hoạt động kiểm toán cũng được Vụ thực hiện đảm bảo chất lượng và tiến độ. Tính đến 10/12/2019, Vụ Tổng hợp đã hoàn thành việc thẩm định và trình Lãnh đạo KTNN tổ chức xét duyệt 230/233KHKT, 220/290 dự thảo BCKT của các cuộc kiểm toán thuộc KHKT năm 2019, làm thủ tục trình Lãnh đạo KTNN ký phát hành 167 BCKT theo quy định của KTNN và đã được Lãnh đạo KTNN ký phát hành 167 BCKT thuộc KHKT năm 2019.
Thông qua công tác thẩm định KHKT, BCKT, Vụ đã đóng góp được nhiều ý kiến để các đơn vị hoàn thiện KHKT, BCKT trước khi ban hành, qua đó góp phần nâng cao chất lượng KHKT và BCKT, đặc biệt là việc đảm bảo các mục tiêu, nội dung, trọng tâm kiểm toán của cuộc kiểm toán phù hợp với các thông tin đã thu thập; các hướng dẫn, định hướng của Ngành và đặc thù của đơn vị; đảm bảo các kết luận, kiến nghị kiểm toán có đầy đủ bằng chứng kiểm toán, phù hợp với các phát hiện kiểm toán và có tính khả thi cao.
Bên cạnh việc phát hiện các tồn tại, hạn chế trong công tác xây dựng KHKT, lập dự thảo BCKT, thông qua công tác thẩm định, xét duyệt KHKT, BCKT và thông báo kết quả xét duyệt BCKT, Vụ còn kịp thời tham mưu cho Lãnh đạo KTNN để xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình kiểm toán; tổng hợp tiến độ, kết quả kiểm toán báo cáo Lãnh đạo KTNN để chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm toán; khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế, góp phần từng bước nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán của Ngành.
Công tác theo dõi tiến độ, tổng hợp kết quả kiểm toán và kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán được Vụ Tổng hợp tổ chức thực hiện thường xuyên, liên tục, đảm bảo cung cấp kịp thời thông tin cho Tổng Kiểm toán nhà nước chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm toán và thông báo công khai tại các hội nghị giao ban hàng tháng của Ngành; đồng thời làm căn cứ lập các báo cáo để gửi các cơ quan có thẩm quyền khi có yêu cầu.
Về công tác phòng chống tham nhũng (PCTN) qua hoạt động kiểm toán, đến 10/12/2019, Vụ Tổng hợp đã tham mưu trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, quyết định chuyển 02 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật sang cơ quan cảnh sát điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật và cung cấp 42 bộ hồ sơ kiểm toán (BCKT và tài liệu liên quan) theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền để phục vụ điều tra, kiểm tra giám sát.. tổng hợp, báo cáo định kỳ về công tác PCTN của KTNN và của Tổng Kiểm toán nhà nước - thành viên Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng. Ngoài ra, trong năm Vụ đã nghiên cứu xây dựng báo cáo chuyên đề “Đánh giá việc thực hiện mục tiêu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí” gửi Tổ biên tập Tiểu ban Kinh tế xã hội; cử cán bộ tham gia Tổ đánh giá tuân thủ công ước của Liên hợp quốc về Phòng, chống tham nhũng; tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức đoàn kiểm tra, đôn đốc phòng chống tham nhũng.
Đại biểu dự Hội nghị phát biểu ý kiến
Đặc biệt trong năm qua, Vụ Tổng hợp đã phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Tin học trong quá trình tổ chức xây dựng và triển khai các phần mềm: Tổng hợp kết quả kiểm toán, quản lý tiến độ và theo dõi thực hiện kiến nghị kiểm toán, quản lý khiếu nại kiểm toán; phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ để cập nhật Phần mềm quản lý hồ sơ cán bộ. Cử công chức tham gia xây dựng, hoàn thiện và chỉnh sửa các phần mềm của Ngành, tham gia đầy đủ các khóa học về công nghệ thông tin do Ngành tổ chức.
Các công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và nghiên cứu khoa học luôn được đơn vị quan tâm và đạt được nhiều kết quả quan trọng, đóng góp vào thành công chung của đơn vị.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, Vụ còn gặp phải một số khó khăn, hạn chế như: Tiến độ công việc đôi khi còn chưa đáp ứng được yêu cầu, nhất là việc trả lời kiến nghị của các đơn vị được kiểm toán; phương án tổ chức kiểm toán lồng ghép, phát hành BCKT một số chuyên đề còn bất cập trong thực tiễn…
Năm 2020, Vụ Tổng hợp tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm: Chủ trì, phối hợp với các KTNN chuyên ngành, khu vực xây dựng KHKT năm 2021 và tổ chức triển khai thực hiện KHKT năm 2020. Lập Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2019, kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2018.
Tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước chuẩn bị ý kiến của KTNN về dự toán NSNN năm 2021và phân bổ NSTW năm 2021. Thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp, phân tích, đánh giá hoạt động phòng, chống tham nhũng thông qua kết quả kiểm toán của Ngành.
Tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước trong quản lý, điều hành thực hiện KHKT năm 2020; tổ chức thẩm định và trình Lãnh đạo KTNN tổ chức xét duyệt KHKT, BCKT của cuộc kiểm toán, phát hành BCKT; thẩm định, trình kế hoạch kiểm tra thực hiện kiến nghị năm 2020; theo dõi tiến độ thực hiện, tổng hợp và xây dựng báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2019 của Ngành. Hoàn thành tốt công tác kiểm toán Báo cáo quyết toán NSNN năm 2019 tại Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các nhiệm vụ kiểm toán khác được Tổng Kiểm toán nhà nước giao…
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa chúc mừng kết quả công tác năm 2019 của Vụ Tổng hợp
Tại Hội nghị, các đại biểu đánh giá cao những kết quả Vụ Tổng hợp đã đạt được trong năm qua, đặc biệt là những kết quả nổi bật trong công tác tham mưu xây dựng phương án kiểm toán và tổ chức triển khai thực hiện KHKT năm 2019. Đại diện một số đơn vị cũng cho rằng, việc phối hợp của Vụ Tổng hợp và các đơn vị trong Ngành cũng rất tích cực, qua đó giúp đỡ các đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa biểu dương những kết quả mà Vụ Tổng hợp đã đạt được trong năm 2019. “Mặc dù với số lượng nhân lực còn thiếu, số lượng công việc nhiều, nhưng Vụ Tổng hợp đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần vào thành tích chung của đơn vị, của KTNN” - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa nói.
Để phát huy hơn nữa những kết quả đạt được và thực hiện xuất sắc nhiệm vụ 2020 theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa đề nghị: Vụ Tổng hợp tiếp thu các ý kiến đóng góp của các đại biểu để bổ sung, hoàn thiện báo cáo tổng kết và tập trung triển khai nhiệm vụ kế hoạch 2020 ngay từ những ngày đầu năm; Tiếp tục duy trì kết quả đạt được trong năm 2019, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trong Ngành thực hiện có chất lượng KHKT 2020 và tham mưu xây dựng KHKT năm 2021, trong đó đặc biệt quan tâm tới việc quản lý đầu mối kiểm toán, quản lý tiến độ và kết quả kiểm toán; Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho tất cả các cán bộ, công chức của Vụ; Tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động, đồng thời chủ động phối hợp với Trung tâm Tin học để xây dựng các phần mềm phục vụ công tác kiểm toán./.
Phương Vân