Hội nghị có sự tham dự của đại diện lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc KTNN và toàn thể cán bộ, viên chức và người lao động Vụ CĐ&KSCLKT.
Báo cáo tổng kết công tác năm 2019 và chương trình công tác năm 2020 của Vụ CĐ&KSCLKT, Phó Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT Vũ Duy Bắc cho biết, năm 2019,Vụ CĐ&KSCLKT đã hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được Tổng Kiểm toán nhà nước giao, như: Tập trung xây dựng các hướng dẫn CMKTNN; phối hợp với các đơn vị trong ngành xây dựng đề cương kiểm toán và xây dựng các Hướng dẫn phương pháp tiếp cận kiểm toán dựa trên trọng yếu, rủi ro đối với từng lĩnh vực...
Trong lĩnh vực xây dựng văn bản, chế độ kiểm toán, Vụ đã tham mưu và chủ trì xây dựng, hoàn thành 02 văn bản, trình Tổng Kiểm toán nhà nước để ban hành; dự thảo Hệ thống mẫu biểu hồ sơ kiểm toán trình Tổng Kiểm toán nhà nước lấy ý kiến các đơn vị; tổng hợp ý kiến để sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1793/QĐ-KTNN; tổng hợp rà soát quy trình kiểm toán báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước.
Vụ đã góp ý 13 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của các Bộ, ngành; thẩm định và rà soát lần cuối để trước khi trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành 09 văn bản do các đơn vị trong Ngành chủ trì soạn thảo; tham gia ý kiến đối với 04 văn bản của Ngành.
Vụ CĐ&KSCLKT đã hoàn thành kiểm soát chất lượng các cuộc kiểm toán năm 2018 chuyển sang và các cuộc KSCL thuộc KHKT năm 2019: Giám sát hoạt động của 229 cuộc; Kiểm soát trực tiếp 08 cuộc; Kiểm soát việc tổ chức KSCLKT của 05 Kiểm toán trưởng; Kiểm soát đột xuất 09 cuộc, Kiểm tra hồ sơ sau khi phát hành báo cáo kiểm toán 03 cuộc.
Công tác tổ chức KSCLKT đã có những chuyển biến tích cực, đặc biệt công tác kiểm soát đột xuất, trực tiếp và kiểm soát công tác tổ chức kiểm toán đã phát huy tác dụng, phát hiện một số kết quả tăng thêm: Tăng nộp NSNN trên 230 tỷ đồng, giảm thanh toán trên 5.5 tỷ đồng, xử lý tài chính khác trên 22 tỷ đồng và có nhiều kiến nghị rà soát bổ sung các nội dung trọng tâm, bổ sung bằng chứng kiểm toán; đặc biệt nhiều đoàn kiểm toán sau khi công bố quyết định kiểm soát kết quả kiểm toán ghi trong nhật ký đã tăng lên nhiều lần.
Công tác đánh giá chất lượng thành viên Đoàn kiểm toán, Tổ kiểm toán, Đoàn kiểm toán theo Quyết định 1793/QĐ-KTNN đã nâng cao ý thức, trách nhiệm và nỗ lực trong thực hiện nhiệm vụ của các thành viên Đoàn kiểm toán.
Trong năm, Vụ CĐ& KSCLKT đã tham gia thẩm định 100% Kế hoạch kiểm toán của các cuộc kiểm toán đảm bảo cả về chất lượng và tiến độ.
Tính đến cuối tháng 11/2019, Vụ đã phối hợp với các đơn vị trả lời 69/71 khiếu nại, kiến nghị kiểm toán theo đúng quy trình và cơ bản đạt tiến độ.
Trong năm, Vụ đã triển khai thực hiện, hoàn thành theo đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng 02 cuộc kiểm toán thí điểm dựa trên phương pháp đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu kiểm toán.
Toàn cảnh Hội nghị
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Báo cáo của Vụ cũng thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế, bất cập trong việc thực hiện nhiệm vụ của Vụ trong năm 2019 như: Công tác tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành hệ thống văn bản hướng dẫn chuyên môn còn có khoảng cách so với yêu cầu, tiến độ xây dựng một số văn bản hướng dẫn còn chậm; Chất lượng KSCLKT mặc dù có nhiều tiến bộ nhưng kết quả còn có khoảng cách so với yêu cầu, kỹ năng kiểm soát chưa đồng đều...
Năm 2020, Vụ CĐ&KSCLKT phấn đấu thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm: “Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu lực công tác KSCLKT; tập trung kiểm soát chặt chẽ bằng chứng kiểm toán; nâng cao chất lượng công tác xây dựng chính sách chế độ theo hướng cải cách thủ tục hành chính, phù hợp với Luật KTNN sửa đổi; giữ gìn đoàn kết nội bộ, phấn đấu hoàn thành xuất sắc, toàn diện kế hoạch nhiệm vụ công tác năm 2020 được Tổng Kiểm toán nhà nước giao”.
Đối với lĩnh vực xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và chế độ kiểm toán: Vụ phấn đấu hoàn thành và trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành các văn bản chế độ kiểm toán năm 2019 chuyển qua; Rà soát để tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước sửa đổi hoàn thiện các văn bản chuyên môn trong hoạt động kiểm toán phù hợp với Luật KTNN sửa đổi; Rà soát và tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước sửa đổi hoàn thiện Quy chế KSCLKT, Quy định tiêu chí đánh giá chất lượng Đoàn, Tổ, thành viên Đoàn kiểm toán để phân loại chất lượng kiểm toán và nâng cao chất lượng kiểm toán; Phối hợp chặt chẽ với các chuyên ngành, khu vực trong việc xây dựng các đề cương kiểm toán các lĩnh vực mới trong kế hoạch kiểm toán 2020 theo chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước; Xây dựng và hoàn thiện các quy định khác theo Luật KTNN sửa đổi theo chỉ đạo của Lãnh đạo KTNN.
Công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán: Tiếp tục triển khai kiểm tra hồ sơ kiểm toán các cuộc kiểm toán còn lại của năm 2019; thực hiện tổng kết công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2019 và xây dựng Kế hoạch công tác năm 2020;
xây dựng Kế hoạch KSCLKT năm 2020 đảm bảo yêu cầu bao quát quản lý hoạt động kiểm toán; Việc lựa chọn các hình thức kiểm soát, các đơn vị được kiểm toán để kiểm soát phải dựa trên đánh giá rủi ro KSCLKT, xác định trọng tâm KSCLKT; tăng cường kiểm soát công tác tổ chức kiểm soát của Kiểm toán trưởng và kiểm soát đột xuất; phối hợp tốt với Thanh tra để tránh chồng chéo, không trùng với thời kỳ và thời gian thực hiện của Thanh tra KTNN tại một đơn vị; thực hiện kiểm soát có trọng tâm, trọng điểm; định kỳ đánh giá báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch KSCLKT để có để báo cáo Lãnh đạo KTNN chấn chỉnh kịp thời; tiếp tục theo dõi và đánh giá chất lượng Đoàn, Tổ và thành viên Đoàn kiểm toán…
Công tác trả lời kiến nghị, khiếu nại kiểm toán: Tiếp tục phối hợp với các đơn vị đẩy nhanh tiến độ trả lời văn bản kiến nghị khiếu nại kiểm toán còn tồn đọng và theo thực tế phát sinh.
Để thực hiện các nhiệm vụ đề ra, Vụ xác định một số giải pháp chủ yếu như sau:
Tiếp tục và tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, giữ vững đoàn kết nội bộ, nâng cao tinh thần trách nhiệm; đề cao ý thức tổ chức kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động công vụ, xây dựng phong cách làm việc chuyên nghiệp; kịp thời phát hiện và tôn vinh những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, tận tụy với công việc; thường xuyên nắm tâm tư, diễn biến tư tưởng của cán bộ để có biện pháp giải quyết kịp thời.
Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị tham mưu và các KTNN chuyên ngành và KTNN khu vực để tăng cường sự hiểu biết, giúp đỡ, ủng hộ để triển khai thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ Kế hoạch KSCLKT và kế hoạch xây dựng văn bản chính sách năm 2020.
Tiếp tục phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ nghiên cứu, rà soát số lượng cụ thể công chức còn thiếu về cơ cấu chuyên môn chuyên sâu theo lĩnh vực, tiêu chuẩn, trình độ cụ thể của các vị trí làm việc còn thiếu để đề xuất Tổng Kiểm toán nhà nước bổ sung đủ số công chức, Kiểm toán viên cho Vụ.
Tiếp tục tăng cường kỷ luật công vụ, nâng cao trách nhiệm của công chức trong việc thực thi nhiệm vụ; thực hiện tốt việc đánh giá năng lực và bình xét thành tích thi đua - khen thưởng của cán bộ, công chức dựa trên tiến độ và chất lượng kết quả công việc, ý thức trách nhiệm với nhiệm vụ được giao.
Duy trì chế độ sinh hoạt giao ban lãnh đạo để kịp thời xử lý những tồn tại, thiếu sót; duy trì chế độ báo cáo theo định kỳ để phản ánh kịp thời những tồn tại để lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời.
Bám sát KHKT và phương hướng năm 2020 của Ngành để xây dựng Kế hoạch kiểm soát; khuyến khích tất cả công chức, người lao động chủ động, sáng kiến cải tiến phương pháp làm việc; đổi mới công tác kiểm soát bảo đảm hiệu quả và thiết thực nâng cao chất lượng công tác kiểm soát; phối hợp chặt chẽ với Thanh tra KTNN để tránh chồng chéo; tăng cường công đào tạo, tập huấn nghiệp vụ kiểm toán và KSCLKT...
Phát biểu ý kiến tại Hội nghị, đại diện các đơn vị thống nhất với các nội dung Báo cáo tổng kết công tác năm 2019 và chương trình công tác năm 2020 của Vụ; đồng thời đóng góp ý kiến về sự phối hợp công tác trong các hoạt động: Kiểm soát chất lượng kiểm toán; Thẩm định kế hoạch kiểm toán; Phối hợp trả lời khiếu nại, kiến nghị kiểm toán và công tác điều chuyển nhân sự giữa các đơn vị.
Chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên đánh giá cao những đóng góp và những kết quả trên mọi mặt công tác của Vụ CĐ&KSCLKT. “Các đóng góp của Vụ góp phần quan trọng vào thành công chung của Ngành, đặc biệt trong việc xây dựng, áp dụng, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách chuyên môn và công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán” – Phó Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh.
Để triển khai thành công kế hoạch năm 2020, Phó Tổng Kiểm toán yêu cầu đơn vị: Chú trọng công tác tổ chức cán bộ, thường xuyên coi trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên; Xây dựng và phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất; Nâng cao tiến độ và chất lượng công tác tham mưu cho Lãnh đạo KTNN trong hoạt động thẩm định kế hoạch kiểm toán; Xây dựng và hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các hướng dẫn, Hồ sơ mẫu biểu kiểm toán. Đổi mới phương thức, cách thức chỉ đạo trong triển khai các nhiệm vụ được giao; Trong công tác KSCLKT cần tập trung vào hoạt động kiểm soát bằng chứng; Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, Kiểm toán viên trong Vụ và các đơn vị trong Ngành đối với lĩnh vực xây dựng chế độ và kiểm soát chất lượng hoạt động kiểm toán; Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trong Ngành để triển khai thành công kế hoạch xây dựng văn bản chính sách và kế hoạch KSCLKT toàn Ngành.
Thay mặt đơn vị, Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT Ngô Minh Kiểm cảm ơn các ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước và các ý kiến đóng góp của đại diện các đơn vị; cam kết cùng tập thể cán bộ, người lao động của Vụ đoàn kết, nhất trí, phấn đấu nỗ lực hoàn thành các nhiệm vụ được giao trong năm 2020./.
Ngọc Bích