Thực hiện nhiệm vụ kiểm toán trong bối cảnh cùng cả nước đẩy mạnh phòng, chống dịch bệnh Covid-19, song với sư nỗ lực quyết tâm của toàn Ngành, KTNN đã hoàn thành tốt nhiệm vụ của 6 tháng đầu năm 2021. Tại Hội nghị sơ kết công tác trực tuyến toàn Ngành 6 tháng đầu năm, Tổng Kiểm toán Nhà nước Trần Sỹ Thanh đã ghi nhận, biểu dương nỗ lực công tác của các đơn vị kiểm toán, các kiểm toán viên, đồng thời động viên các đơn vị, kiểm toán viên tiếp tục vượt qua khó khăn, thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm toán còn lại của năm và chia sẻ khó khăn với hoạt động phòng, chống dịch.
Quang cảnh Hội nghị sơ kết công tác toàn Ngành 6 tháng đầu năm 2021
Kế hoạch kiểm toán được triển khai tích cực, hiệu quả
Theo Báo cáo sơ kết công tác 6 tháng năm 2021 được trình bày tại Hội nghị, sau khi Kế hoạch kiểm toán (KHKT) được ban hành, KTNN đã công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, tạo điều kiện cho các đơn vị được kiểm toán và các đơn vị liên quan để phối hợp trong công tác kiểm toán. Bên cạnh đó, KTNN tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thanh tra, kiểm tra nhằm hạn chế sự chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động; giảm thiểu sự phiền hà đối với các đơn vị.
Đặc biệt, để thực hiện có hiệu quả KHKT năm 2021, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ban hành và quyết liệt chỉ đạo triển khai nhiều giải pháp đổi mới, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực và hiệu quả hoạt động kiểm toán. Trong đó, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn xây dựng phương án tổ chức kiểm toán năm 2021; tăng thời gian, nhân lực và mở rộng phạm vi khảo sát, thu thập thông tin để đánh giá rủi ro, xác định trọng yếu. Do vậy, hầu hết các KHKT chi tiết đã thu thập đầy đủ thông tin, phân tích, đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu trong kiểm toán phù hợp, đồng thời tập trung kiểm toán... nên đã rút ngắn được thời gian kiểm toán tại đơn vị.
Với các giải pháp tổ chức, chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm toán quyết liệt và đồng bộ của KTNN, cùng sự nỗ lực, quyết tâm cao của tập thể lãnh đạo, công chức kiểm toán viên, đến ngày 30/6, toàn Ngành đã xét duyệt 143 KHKT, triển khai 120/216 đoàn kiểm toán theo kế hoạch, kết thúc kiểm toán 76 cuộc, lãnh đạo KTNN đã tổ chức xét duyệt 76 báo cáo kiểm toán, phát hành 33 báo cáo kiểm toán. Các cuộc kiểm toán đã kết thúc đều thực hiện đúng mục tiêu, tiến độ đề ra. Kết quả kiểm toán có nhiều phát hiện và kiến nghị nổi bật, góp phần giữ gìn kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực quản lý và sử dụng tài chính công, tài sản công.
Tổng hợp sơ bộ kết quả kiểm toán đến ngày 30/6, KTNN kiến nghị xử lý tài chính 23.449 tỷ đồng, trong đó một số đoàn kiểm toán có kết quả nổi bật về xử lý tài chính hoặc phát hiện kiểm toán quan trọng như: Kiểm toán việc quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng tại các đô thị giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn TP. Đà Nẵng, tỉnh: Khánh Hòa, Quảng Nam, Quảng Ngãi và Bình Định; việc quản lý nguồn nước lưu vực sông Mê Công gắn với việc thực hiện mục tiêu phát triển bền vững… Đồng thời, KTNN kiến nghị Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành nghiên cứu, sửa đổi, hủy bỏ nhiều văn bản; kiến nghị xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với nhiều tập thể, cá nhân.
Linh hoạt khi tiến hành kiểm toán, ưu tiên nhiệm vụ chống dịch
Trước diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã chỉ đạo các đơn vị rà soát, thực hiện điều chỉnh theo hướng cắt giảm thời gian và quy mô, lùi thời hạn kết thúc các cuộc kiểm toán thuộc KHKT năm 2021 đến ngày 30/11/2021, tạo mọi điều kiện cho các cơ quan chức năng thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch (trong năm 2021, không kiểm toán đối với ngành y tế, Ban Chỉ huy quân sự, Sở Công an các tỉnh đang có dịch).
Nhấn mạnh tinh thần luôn chủ động nhập cuộc, sát sao với diễn biến tình hình, với nhiệm vụ được giao, đại diện các đơn vị kiểm toán đã nêu lên những khó khăn, chủ yếu là do ảnh hưởng của dịch bệnh, mà đoàn kiểm toán, kiểm toán viên gặp phải trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Theo Kiểm toán trưởng KTNN khu vực II Phan Văn Thường, do diễn biến dịch bệnh phức tạp trên địa bàn tỉnh Nghệ An, một cuộc kiểm toán dự kiến thực hiện tại tỉnh đã không thể tiến hành được theo kế hoạch. Trong khi đó, Kiểm toán trưởng KTNN khu vực V Nguyễn Đức Tín cho biết, đơn vị đã và đang triển khai nhiều đoàn kiểm toán tại các tỉnh phía Nam. Tuy nhiên, dịch bệnh bùng phát tại đây đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kiểm toán. Đơn cử, tại Đoàn kiểm toán Ngân sách địa phương năm 2020 của tỉnh Kiên Giang - địa phương có tình hình dịch bệnh Covid-19 tương đối phức tạp - có Tổ kiểm toán đã được yêu cầu thực hiện kiểm toán tại trụ sở KTNN khu vực V để đảm bảo an toàn, tránh nguy cơ lây nhiễm.
Các đại biểu đều cho rằng, ảnh hưởng của dịch bệnh không chỉ tác động xấu đến việc thực hiện KHKT, mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình thực hiện kiểm toán của kiểm toán viên. Đơn cử, do phải thực hiện quy định phòng, chống dịch bệnh, hạn chế tiếp xúc gần nên việc tiếp cận tài liệu, trao đổi với đơn vị gặp nhiều vướng mắc; đoàn kiểm toán phải đáp ứng các yêu cầu phòng, chống dịch của địa phương, làm tăng thêm thời gian làm việc...
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Tổng Kiểm toán Nhà nước Trần Sỹ Thanh ghi nhận và đánh giá cao những kết quả, nỗ lực của các đơn vị kiểm toán, các kiểm toán viên, đồng thời cũng chia sẻ với khó khăn của các đơn vị đang gặp phải. Tổng Kiểm toán Nhà nước lưu ý, việc thực hiện nhiệm vụ kiểm toán trong bối cảnh dịch bệnh đòi hỏi các đoàn kiểm toán, kiểm toán viên phải đặt quyết tâm, nỗ lực hơn gấp nhiều lần để hoàn thành tốt nhiệm vụ. Nhấn mạnh ưu tiên hàng đầu của cả nước là cho hoạt động chống dịch, Tổng Kiểm toán Nhà nước yêu cầu các đơn vị kiểm toán cần tiếp tục bám sát các văn bản chỉ đạo của Tổng Kiểm toán Nhà nước về công tác kiểm toán trong bối cảnh dịch bệnh; chỉ đạo công chức, kiểm toán viên thực hiện nghiêm các quy định về phòng dịch, kịp thời báo cáo lãnh đạo KTNN các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện kiểm toán.
Nguyễn Lộc
(Báo Kiểm toán số 30/2021)