Nghiệm thu đề tài cấp Bộ "Hoàn thiện tổ chức kiểm toán thuế tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh"(sav.gov.vn) – Chiều 29/9/2021, tại Hà Nội, Hội đồng khoa học Kiểm toán nhà nước (KTNN) đã tổ chức nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ "Hoàn thiện tổ chức kiểm toán thuế tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh" do ThS. Trần Minh Khương – Kiểm toán trưởng KTNN khu vực XIII và ThS. Nguyễn Xuân Khải – Phó Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành II đồng chủ nhiệm.TS. Vũ Văn Họa - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước là Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu. Báo cáo trước Hội đồng, Ban Đề tài cho biết, thu ngân sách Nhà nước (NSNN) là nội dung kiểm toán trong kiểm toán tài chính công, nhưng hiện nay Kiểm toán nhà nước (KTNN) chỉ kiểm toán trên cơ sở các hồ sơ, tài liệu lưu trữ tại cơ quan quản lý thu NSNN (cơ quan Thuế, Hải Quan), trong khi đối với rất nhiều sắc thuế, nhiều khoản thu NSNN, nếu chỉ dựa vào những tài liệu, hồ sơ lưu trữ tại cơ quan Thuế, Hải quan thì không đủ cơ sở, căn cứ để kiểm tra, đánh giá việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu này vào NSNN của cơ quan Thuế và Hải quan. Hiện nay, cơ chế quản lý tài chính công, nhất là quản lý thu NSNN, công tác đối chiếu việc thực hiện nghĩa vụ với NSNN của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn tồn tại nhiều bất cập.  Thực tiễn cho thấy cần thiết phải có thêm lực lượng để kiểm toán thuế việc chấp hành khai nộp thuế với NSNN như KTNN. Bên cạnh đó, kết quả kiểm toán việc thực hiện nghĩa vụ với NSNN của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh là căn cứ quan trọng để KTNN đánh giá việc tuân thủ pháp luật trong quản lý thu NSNN của cơ quan Thuế, đồng thời đưa ra các kiến nghị nhằm nâng cao tính tuân thủ pháp luật, tính hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thu NSNN của cơ quan Thuế. Vì vậy, Ban Chủ nhiệm Đề tài cho rằng, việc nghiên cứu đề tài "Hoàn thiện tổ chức kiểm toán thuế tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh" sẽ góp phần làm rõ cơ sở lý luận của việc KTNN thực hiện kiểm toán thuế tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh; là căn cứ để đề nghị bổ sung chức năng kiểm toán việc thực hiện nghĩa vụ với NSNN của người nộp thuế cho KTNN. Từ việc làm rõ thực trạng công tác kiểm toán thuế của KTNN thời gian qua, Đề tài đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm toán thuế tại doanh nghiệp ngoài quốc doanh; đưa ra trình tự, thủ tục, phương pháp kiểm toán kiểm toán thuế doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại trụ sở cơ quan Thuế, Hải quan và tại trụ sở của người nộp thuế.   Ban Chủ nhiệm Đề tài báo cáo trước Hội đồng Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, Đề tài gồm 3 chương: Chương 1 - Những yêu cầu cơ bản đối với công tác quản lý thuế, quyền và nghĩa vụ của Người nộp thuế và chức năng, nhiệm vụ của KTNN trong kiểm toán thuế; Chương 2 - Thực trạng công tác tổ chức kiểm toán thuế của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trong kiểm toán ngân sách địa phương và kiểm toán chuyên đề thời gian qua; Chương 3 - Hoàn thiện tổ chức kiểm toán thuế tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Tại buổi nghiệm thu, các thành viên Hội đồng thống nhất đánh giá: Đề tài đã khái quát được những vấn đề cơ bản đối với công tác quản lý thuế, quyền và nghĩa vụ của người nộp thuế và chức năng nhiệm vụ của KTNN trong kiểm toán thuế. Qua đó, làm rõ sự cần thiết và đề xuất một số giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện việc kiểm toán thuế tại doanh nghiệp ngoài quốc doanh... Bên cạnh đó, Hội đồng cũng đưa ra một số góp ý đề nghị Ban Đề tài nghiên cứu tiếp thu hoàn thiện về bố cục các Chương; bổ sung một số nội dung liên quan đến kinh nghiệm quốc tế; thực trạng công tác tổ chức thực hiện kiểm toán thuế tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh của KTNN... Kết luận buổi nghiệm thu, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa - Chủ tịch Hội đồng yêu cầu Ban Chủ nhiệm nghiên cứu, làm rõ cơ sở pháp lý về kiểm toán thuế, kiểm tra đối chiếu thuế; khái niệm doanh nghiệp dưới 50% vốn Nhà nước và doanh nghiệp ngoài quốc doanh, từ đó nhấn mạnh sự cần thiết phải kiểm toán thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu đề nghị, Đề tài cần bổ sung số lượng đơn vị đã đối chiếu thuế của KTNN, kết quả kiểm tra đối chiếu; kinh nghiệm quốc tế đối với việc kê khai và nộp thuế của DN ngoài quốc doanh. Đồng thời cần tập trung vào các giải pháp trong Chương III là hoàn thiện Luật NSNN, Luật Quản lý thuế và Luật KTNN; hoàn thiện hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm toán thuế DN ngoài quốc doanh; nâng cao năng lực của kiểm toán viên; tăng cường phối hợp giữa KTNN với cơ quan thuế, chính quyền địa phương, đơn vị được kiểm toán… Đề tài được Hội đồng nghiệm thu thống nhất xếp loại Khá./. M. Thúy