Hội nghị trực tuyến toàn quốc về "Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động nhằm huy động nguồn lực của doanh nghiệp Nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội".

24/03/2022
Xem cỡ chữ Đọc bài viết In trang Google

(sav.gov.vn) - Ngày 24/3/2022, tại Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc về "Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động nhằm huy động nguồn lực của doanh nghiệp Nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội".

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị

Dự Hội nghị có Phó Thủ tướng Chính phủ: Lê Minh Khái, Lê Văn Thành; đại diện Lãnh đạo các Bộ, ngành, các cơ quan và  63 địa phương; Ban Kinh tế Trung ương; Văn phòng Trung ương Đảng; Các Ủy ban của Quốc hội: Kinh tế, Tài chính - Ngân sách, Pháp luật; Kiểm toán Nhà nước; Đảng ủy Khối doanh nghiệp Trung ương; Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp; Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố cùng các Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc của hơn 40 Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước (DNNN). Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Sỹ Thanh dự Hội nghị.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh, Hội nghị "Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động nhằm huy động nguồn lực của doanh nghiệp Nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội" có ý nghĩa rất quan trọng trong bối cảnh đất nước đang thực hiện Chương trình phục hồi kinh tế theo các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ. Hội nghị được tổ chức để Chính phủ nhận diện chính xác những điểm nghẽn trong cơ chế, chính sách đối với DNNN; những vướng mắc, hạn chế trong hoạt động của DNN để đưa ra các định hướng, giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động nhằm huy động nguồn lực của DNNN trong phát triển kinh tế-xã hội. “DNNN giữ vị trí then chốt, quan trọng của kinh tế Nhà nước, góp phần quan trọng ổn định kinh tế vĩ mô và thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội. Tuy nhiên, khu vực DNNN vẫn chưa thể hiện tốt vị thế của mình, chưa phát huy được lợi thế về nắm giữ nguồn lực trong thực hiện sứ mệnh của mình, chưa thể hiện được vai trò nổi bật trong việc dẫn dắt, tạo động lực, mở đường, hướng dẫn, thu hút, thúc đẩy các thành phần khác phát triển.” – Thủ tướng Chính phủ nói.

Đặt vấn đề về vai trò quản lý Nhà nước của các cơ quan đại diện chủ sở hữu Nhà nước và mô hình Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại DNNN; về công tác cổ phần hóa DNNN chậm chễ, không đạt kế hoạch đề ra; về công tác quản trị DNNN chậm đổi mới, chưa theo kịp với quy mô tài sản doanh nghiệp quản lý… Thủ tướng nhấn mạnh cần tìm ra những vướng mắc, khó khăn cụ thể về cơ chế, chính sách, sự phối hợp giữa các Bộ, ngành… để tìm ra nguyên nhân chính, cùng tháo gỡ, cởi nút thắt nhằm phát huy tối đa hiệu quả sản xuất kinh doanh của DNNN.
 
Toàn cảnh Hội nghị

Thủ tướng yêu cầu các đại biểu cần tập trung thảo luận, đưa ra các kế hoạch, nhiệm vụ, giải pháp hết sức cụ thể cho từng Bộ, ngành và địa phương, từng Tập đoàn, Tổng công ty, DNNN để có nhận thức đúng đắn, giải pháp phù hợp và hành động quyết liệt, hiệu quả. Thủ tướng Chính phủ kỳ vọng Hội nghị sẽ là bước đệm để tạo nên nhận thức mới, khí thế mới trong khu vực DNNN, để các DNNN có thể chia sẻ và cơ quan quản lý Nhà nước lắng nghe, từ đó rút ra những định hướng, giải pháp.

Tại Hội nghị, 02 vấn đề được tập trung làm rõ: Thủ tướng Chính phủ nghe cụ thể những vướng mắc, khó khăn mà DNNN đang phải đối mặt, đặc biệt việc triển khai Quyết định số 360/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về: Phê duyệt Đề án "Cơ cấu lại DNNN, trọng tâm là Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nước giai đoạn 2021-2025"; Việc sử dụng nguồn lực của DNNN, giải pháp, động lực nào để khơi thông nguồn lực của khu vực DNNN.

Hội nghị toàn quốc của Thủ tướng với DNNN là cơ hội để "xốc lại" tinh thần tái cơ cấu trong DNNN, nhằm đẩy "cỗ xe" DNNN lăn bánh, chuyển động nhanh như các thành phần kinh tế khác. Trong giai đoạn phục hồi kinh tế của đất nước, nguồn lực của khối DNNN còn nhiều, trong đó, đáng chú ý dư địa vốn chủ sở hữu lớn hơn vốn điều lệ. Ngoài ra, DN có khả năng huy động vốn nhưng không huy động mà thường vay ngân hàng hoặc trông chờ vào ngân sách Nhà nước. DNNN vẫn có tâm lý ngại làm, sợ trách nhiệm, không chỉ trong cổ phần hoá thoái vốn mà kể cả các dự án đầu tư….

Những định hướng, giải pháp được bàn luận, góp ý trong Hội nghị sẽ gắn với triển khai thực hiện, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh của DNNN trên nền tảng công nghệ hiện đại, năng lực đổi mới sáng tạo, quản trị theo chuẩn mực quốc tế, làm tốt vai trò dẫn dắt phát triển các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác./.

Khánh Vy
 
Đầu năm 2021, Việt Nam còn khoảng gần 500 doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và gần 200 doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối.

Hiện nay, nếu loại trừ các doanh nghiệp quốc phòng, an ninh và nông lâm nghiệp thì chỉ còn 94 DNNN quy mô lớn gồm: 09 Tập đoàn kinh tế; 67 Tổng công ty Nhà nước, 18 công ty hoạt động theo mô hình nhóm công ty mẹ-công ty con. DNNN đóng vai trò chi phối trong một số ngành, lĩnh vực quan trọng như: Dầu khí, điện lực, tài chính, ngân hàng, viễn thông, hạ tầng giao thông và sản xuất, cung ứng một số nguyên vật liệu đầu vào cơ bản cho nền nền kinh tế.

Chỉ riêng các doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước đang nắm giữ, mặc dù chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ trong nền kinh tế, khoảng 0,08% số doanh nghiệp hoạt động tại thời điểm 31/12/2020, nhưng lại nắm giữ nguồn lực lớn của nền kinh tế, khoảng 7% tổng tài sản và 10% vốn chủ sở hữu của toàn bộ doanh nghiệp trên thị trường, chiếm khoảng 25,78% tổng vốn sản xuất, kinh doanh và 23,4% giá trị tài sản cố  định và đầu tư tài chính dài hạn của các doanh nghiệp đang hoạt động có kết quả sản xuất, kinh doanh. DNNN đóng góp 28% tổng số thuế và các khoản phải nộp ngân sách Nhà nước.

Giai đoạn 2016-2020, tổng giá trị phần vốn Nhà nước khi cổ phần hoá bán được là 22.748 tỷ đồng (đạt 23% kế hoạch dự kiến bán, tương đương 11% giá trị phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp), tiến trình cổ phần hoá chậm, kết quả cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại DNNN chưa đạt được kế hoạch đề ra.

Về chỉ tiêu chủ yếu tái cơ cấu DNNN đến năm 2025, phải cơ bản hoàn thành việc sắp xếp lại, chuyển đổi sở hữu khối DNNN. Bảo đảm nguồn thu từ cơ cấu lại doanh nghiệp nộp ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2021-2025 ít nhất 248.000 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương là 200.000 tỷ đồng, ngân sách địa phương là 48.000 tỷ đồng, theo Nghị quyết số 23/2021/QH15 của Quốc hội về kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia và kế hoạch vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021-2025.
 

 

Xem thêm »