14/02/2023
Xem cỡ chữ
Đọc bài viết
In trang
UBTVQH tổng kết Kỳ họp bất thường lần thứ 2 và thứ 3, Quốc hội khóa XV(sav.gov.vn) – Tiếp tục chương trình phiên họp thứ 20 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sáng 14/02/2023, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã họp, cho ý kiến tổng kết kỳ họp bất thường lần thứ 2 và thứ 3, Quốc hội khóa XV. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành phiên họp.Báo cáo tại phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, Kỳ họp bất thường lần thứ 2 mặc dù diễn ra trong 4 ngày vào thời điểm ngay sau Tết Dương lịch và Kỳ họp bất thường lần thứ 3 diễn ra trong 0,5 ngày sát Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023, nhưng với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, Quốc hội đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra với những kết quả đạt được rất quan trọng.
Quốc hội đã xem xét, thông qua 01 Luật, 03 Nghị quyết và xem xét, quyết định công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Các nội dung được Quốc hội xem xét, quyết định góp phần tháo gỡ kịp thời nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, tạo tiền đề quan trọng để thực hiện nhiệm vụ năm 2023 và các năm tiếp theo.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường báo cáo tại phiên họp
Về một số kết quả chủ yếu của 2 kỳ họp, ông Bùi Văn Cường cho biết, Quốc hội đã thông qua Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), đây là dự án Luật rất quan trọng, liên quan trực tiếp đến quyền được bảo vệ sức khỏe, quyền khám bệnh, chữa bệnh của người dân, được Quốc hội xem xét kỹ lưỡng, cân nhắc thận trọng, toàn diện tại 03 kỳ họp. Dự án Luật đã được chuẩn bị tốt, đủ điều kiện để trình Quốc hội xem xét, thông qua, do đó, trong quá trình thảo luận, các vị đại biểu Quốc hội đã phân tích thấu đáo, kỹ lưỡng các nội dung của dự án Luật, các vấn đề quan trọng tác động trực tiếp đến việc bảo đảm sức khỏe cho Nhân dân, tạo sự đồng thuận trong quá trình thảo luận và biểu quyết thông qua. UBTVQH đã chỉ đạo sát sao các cơ quan có liên quan nghiên cứu giải trình, tiếp thu đầy đủ, thuyết phục ý kiến các vị đại biểu Quốc hội, đạt được tỷ lệ tán thành cao khi Quốc hội biểu quyết thông qua dự án Luật.
Về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đây là nội dung lớn, mới, khó, phức tạp, chưa có tiền lệ và được xây dựng lần đầu theo quy định của Luật Quy hoạch, nên đã được Quốc hội dành thời gian thỏa đáng để thảo luận kỹ lưỡng, thận trọng. Sau khi xem xét kỹ lưỡng, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết về quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là cơ sở, căn cứ để lập quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn trên cả nước.
Việc ban hành Nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện một số chính sách trong phòng, chống dịch Covid-19 và sử dụng giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hết thời hạn, có hiệu lực từ ngày 01/01/2023 đến ngày 31/12/2024, sẽ góp phần tạo cơ chế thuận lợi cho công tác phòng, chống dịch COVID-19, bảo vệ sức khỏe Nhân dân trong giai đoạn tới và xử lý được tình trạng tồn đọng trong việc gia hạn giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hiện nay.
Đối với việc ban hành Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại năm 2022 của các địa phương, bổ sung dự toán chi thường xuyên năm 2021 nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài và điều chỉnh dự toán kinh phí bảo đảm hoạt động chưa sử dụng hết năm 2021 của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan, chuyển nguồn kinh phí công tác phòng, chống dịch Covid-19 năm 2021 của các địa phương sang niên độ ngân sách năm 2022, nhằm xử lý những vướng mắc trong thực tiễn, phù hợp với quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
Quang cảnh phiên họp
Ông Bùi Văn Cường cho biết, công tác nhân sự tại 02 kỳ họp được tiến hành thận trọng, chặt chẽ, thực hiện đúng chủ trương của Đảng, bảo đảm quy trình, thủ tục chặt chẽ theo quy định, đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, đạt được sự thống nhất cao của các vị đại biểu Quốc hội…
Theo Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, thành công của 2 kỳ họp bất thường tiếp tục khẳng định bản lĩnh, quyết tâm chính trị của Quốc hội, UBTVQH trước những vấn đề cấp bách, cần xử lý ngay của đất nước, sự nỗ lực đổi mới, hành động quyết liệt vì lợi ích của cử tri và nhân dân. Đồng thời thể hiện sự lãnh đạo đúng đắn, xuyên suốt, kịp thời của Đảng, sự phối hợp chặt chẽ của toàn hệ thống chính trị; sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, khẩn trương của các cơ quan của Quốc hội, của Chính phủ và các cơ quan hữu quan; sự tích cực, chủ động, tâm huyết của các vị đại biểu Quốc hội; sự theo dõi, giám sát và chia sẻ của cử tri, nhân dân cả nước; sự tham gia, đưa tin kịp thời, chính xác của các cơ quan thông tấn, báo chí.
Thảo luận tại phiên họp, thành viên UBTVQH cơ bản đồng tình với đánh giá của Tổng Thư ký Quốc hội về kết quả của 02 kỳ họp bất thường. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng, 02 kỳ họp bất thường đạt kết quả tốt và hoàn thành các nội dung, chương trình đã đề ra, trình tự, diễn biến kỳ họp thực hiện theo đúng quy định của pháp luật là do công tác chuẩn bị tốt. Công tác nhân sự bám sát quy định của Đảng. Bên cạnh đó, công tác phối hợp giữa Quốc hội với Chính phủ ngày càng tốt. Việc hoàn tất các dự thảo luật, các Nghị quyết sau Kỳ họp được làm khẩn trương…
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng vấn đề cần rút kinh nghiệm của 02 kỳ họp vẫn là công tác gửi tài liệu chậm, ảnh hưởng đến việc nghiên cứu của các đại biểu.
Đồng tình với ý kiến của bà Lê Thị Nga, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu: “Kỳ nào cũng có chuyện chậm gửi tài liệu với các lý do quen thuộc: Vấn đề mới, khó, các địa phương báo cáo chậm, công việc nhiều và nguồn lực không đủ để làm. Tôi cho rằng các Bộ, ngành phải có phản ứng linh hoạt, nghiên cứu thấu đáo hơn để đưa ra lý lẽ thuyết phục; phân tích đầy đủ nhiều chiều chứ đừng chỉ “ca ngợi” phương án chọn”.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, các Bộ, ngành cần có phản ứng chính xác, linh hoạt, đánh giá đầy đủ tác động kỹ lưỡng và nghiên cứu thấu đáo để dự báo trước được các tình huống để có đủ căn cứ cho các cơ quan thẩm tra. Đồng thời phải coi đây là một tiêu chí trong thi đua để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ hàng năm của các Bộ, ngành.
Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị Văn phòng Chính phủ bố trí thời gian cho Chính phủ thảo luận thấu đáo về xây dựng pháp luật, đảm bảo tiếp thu, giải trình hết các ý kiến khác nhau, trong đó cần chú trọng ý kiến của Bộ Tư pháp - đơn vị giúp Chính phủ thẩm định văn bản pháp luật. Không nên “né tránh” gửi tài liệu trong quá trình xây dựng pháp luật vì các cơ quan liên quan càng được tiếp cận tài liệu sớm thì càng có điều kiện để nghiên cứu kỹ, cân nhắc nhiều phương án và đưa ra lựa chọn tốt nhất có thể.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu kết luận nội dung họp
Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ ghi nhận nỗ lực của Chính phủ trong công tác xây dựng pháp luật, song cho rằng “vẫn cần nỗ lực hơn nữa, nâng cao chất lượng hơn nữa”.
Về một số vấn đề cần rút kinh nghiệm, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, việc chuẩn bị từ sớm, từ xa không chỉ thực hiện từ cơ quan của Quốc hội mà phải bắt đầu từ Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, các cơ quan trình và công tác phối hợp ngay từ đầu, từ nhiều bên, nhiều phía. Các cơ quan hữu quan sớm tổ chức để triển khai các luật, nghị quyết đã được Quốc hội ban hành để giải quyết những vướng mắc, những điểm nghẽn trước mắt.
Theo Chủ tịch Quốc hội, thời gian tới, sau mỗi Kỳ họp Quốc hội, UBTVQH sẽ tổ chức Hội nghị để triển khai tổ chức thực hiện các luật và nghị quyết đã được ban hành.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội, Tòa án Nhân dân tối cao, Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội khẩn trương chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 5. “Trước mắt tổ chức hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách để cho ý kiến về những nội dung quan trọng hoặc còn có nhiều chuyện khác nhau đối với các dự án luật trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định” – Chủ tịch Quốc hội nói.
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu Tổng Thư ký Quốc hội, trên cơ sở kết quả phiên họp này, tiếp thu, hoàn chỉnh chỉnh lý báo cáo tổng kết, gửi cho các cơ quan, tổ chức hữu quan, các vị đại biểu Quốc hội thực hiện./.
M. Thúy
(sav.gov.vn) – Tiếp tục chương trình phiên họp thứ 20 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sáng 14/02/2023, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã họp, cho ý kiến tổng kết kỳ họp bất thường lần thứ 2 và thứ 3, Quốc hội khóa XV. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành phiên họp.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành phiên họp
Báo cáo tại phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, Kỳ họp bất thường lần thứ 2 mặc dù diễn ra trong 4 ngày vào thời điểm ngay sau Tết Dương lịch và Kỳ họp bất thường lần thứ 3 diễn ra trong 0,5 ngày sát Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023, nhưng với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, Quốc hội đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra với những kết quả đạt được rất quan trọng.
Quốc hội đã xem xét, thông qua 01 Luật, 03 Nghị quyết và xem xét, quyết định công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Các nội dung được Quốc hội xem xét, quyết định góp phần tháo gỡ kịp thời nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, tạo tiền đề quan trọng để thực hiện nhiệm vụ năm 2023 và các năm tiếp theo.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường báo cáo tại phiên họp
Về một số kết quả chủ yếu của 2 kỳ họp, ông Bùi Văn Cường cho biết, Quốc hội đã thông qua Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), đây là dự án Luật rất quan trọng, liên quan trực tiếp đến quyền được bảo vệ sức khỏe, quyền khám bệnh, chữa bệnh của người dân, được Quốc hội xem xét kỹ lưỡng, cân nhắc thận trọng, toàn diện tại 03 kỳ họp. Dự án Luật đã được chuẩn bị tốt, đủ điều kiện để trình Quốc hội xem xét, thông qua, do đó, trong quá trình thảo luận, các vị đại biểu Quốc hội đã phân tích thấu đáo, kỹ lưỡng các nội dung của dự án Luật, các vấn đề quan trọng tác động trực tiếp đến việc bảo đảm sức khỏe cho Nhân dân, tạo sự đồng thuận trong quá trình thảo luận và biểu quyết thông qua. UBTVQH đã chỉ đạo sát sao các cơ quan có liên quan nghiên cứu giải trình, tiếp thu đầy đủ, thuyết phục ý kiến các vị đại biểu Quốc hội, đạt được tỷ lệ tán thành cao khi Quốc hội biểu quyết thông qua dự án Luật.
Về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đây là nội dung lớn, mới, khó, phức tạp, chưa có tiền lệ và được xây dựng lần đầu theo quy định của Luật Quy hoạch, nên đã được Quốc hội dành thời gian thỏa đáng để thảo luận kỹ lưỡng, thận trọng. Sau khi xem xét kỹ lưỡng, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết về quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là cơ sở, căn cứ để lập quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn trên cả nước.
Việc ban hành Nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện một số chính sách trong phòng, chống dịch Covid-19 và sử dụng giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hết thời hạn, có hiệu lực từ ngày 01/01/2023 đến ngày 31/12/2024, sẽ góp phần tạo cơ chế thuận lợi cho công tác phòng, chống dịch COVID-19, bảo vệ sức khỏe Nhân dân trong giai đoạn tới và xử lý được tình trạng tồn đọng trong việc gia hạn giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hiện nay.
Đối với việc ban hành Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại năm 2022 của các địa phương, bổ sung dự toán chi thường xuyên năm 2021 nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài và điều chỉnh dự toán kinh phí bảo đảm hoạt động chưa sử dụng hết năm 2021 của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan, chuyển nguồn kinh phí công tác phòng, chống dịch Covid-19 năm 2021 của các địa phương sang niên độ ngân sách năm 2022, nhằm xử lý những vướng mắc trong thực tiễn, phù hợp với quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
Quang cảnh phiên họp
Ông Bùi Văn Cường cho biết, công tác nhân sự tại 02 kỳ họp được tiến hành thận trọng, chặt chẽ, thực hiện đúng chủ trương của Đảng, bảo đảm quy trình, thủ tục chặt chẽ theo quy định, đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, đạt được sự thống nhất cao của các vị đại biểu Quốc hội…
Theo Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, thành công của 2 kỳ họp bất thường tiếp tục khẳng định bản lĩnh, quyết tâm chính trị của Quốc hội, UBTVQH trước những vấn đề cấp bách, cần xử lý ngay của đất nước, sự nỗ lực đổi mới, hành động quyết liệt vì lợi ích của cử tri và nhân dân. Đồng thời thể hiện sự lãnh đạo đúng đắn, xuyên suốt, kịp thời của Đảng, sự phối hợp chặt chẽ của toàn hệ thống chính trị; sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, khẩn trương của các cơ quan của Quốc hội, của Chính phủ và các cơ quan hữu quan; sự tích cực, chủ động, tâm huyết của các vị đại biểu Quốc hội; sự theo dõi, giám sát và chia sẻ của cử tri, nhân dân cả nước; sự tham gia, đưa tin kịp thời, chính xác của các cơ quan thông tấn, báo chí.
Thảo luận tại phiên họp, thành viên UBTVQH cơ bản đồng tình với đánh giá của Tổng Thư ký Quốc hội về kết quả của 02 kỳ họp bất thường.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng, 02 kỳ họp bất thường đạt kết quả tốt và hoàn thành các nội dung, chương trình đã đề ra, trình tự, diễn biến kỳ họp thực hiện theo đúng quy định của pháp luật là do công tác chuẩn bị tốt. Công tác nhân sự bám sát quy định của Đảng. Bên cạnh đó, công tác phối hợp giữa Quốc hội với Chính phủ ngày càng tốt. Việc hoàn tất các dự thảo luật, các Nghị quyết sau Kỳ họp được làm khẩn trương…
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng vấn đề cần rút kinh nghiệm của 02 kỳ họp vẫn là công tác gửi tài liệu chậm, ảnh hưởng đến việc nghiên cứu của các đại biểu.
Đồng tình với ý kiến của bà Lê Thị Nga, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu: “Kỳ nào cũng có chuyện chậm gửi tài liệu với các lý do quen thuộc: Vấn đề mới, khó, các địa phương báo cáo chậm, công việc nhiều và nguồn lực không đủ để làm. Tôi cho rằng các Bộ, ngành phải có phản ứng linh hoạt, nghiên cứu thấu đáo hơn để đưa ra lý lẽ thuyết phục; phân tích đầy đủ nhiều chiều chứ đừng chỉ “ca ngợi” phương án chọn”.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, các Bộ, ngành cần có phản ứng chính xác, linh hoạt, đánh giá đầy đủ tác động kỹ lưỡng và nghiên cứu thấu đáo để dự báo trước được các tình huống để có đủ căn cứ cho các cơ quan thẩm tra. Đồng thời phải coi đây là một tiêu chí trong thi đua để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ hàng năm của các Bộ, ngành.
Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị Văn phòng Chính phủ bố trí thời gian cho Chính phủ thảo luận thấu đáo về xây dựng pháp luật, đảm bảo tiếp thu, giải trình hết các ý kiến khác nhau, trong đó cần chú trọng ý kiến của Bộ Tư pháp - đơn vị giúp Chính phủ thẩm định văn bản pháp luật. Không nên “né tránh” gửi tài liệu trong quá trình xây dựng pháp luật vì các cơ quan liên quan càng được tiếp cận tài liệu sớm thì càng có điều kiện để nghiên cứu kỹ, cân nhắc nhiều phương án và đưa ra lựa chọn tốt nhất có thể.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu kết luận nội dung họp
Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ ghi nhận nỗ lực của Chính phủ trong công tác xây dựng pháp luật, song cho rằng “vẫn cần nỗ lực hơn nữa, nâng cao chất lượng hơn nữa”.
Về một số vấn đề cần rút kinh nghiệm, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, việc chuẩn bị từ sớm, từ xa không chỉ thực hiện từ cơ quan của Quốc hội mà phải bắt đầu từ Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, các cơ quan trình và công tác phối hợp ngay từ đầu, từ nhiều bên, nhiều phía. Các cơ quan hữu quan sớm tổ chức để triển khai các luật, nghị quyết đã được Quốc hội ban hành để giải quyết những vướng mắc, những điểm nghẽn trước mắt.
Theo Chủ tịch Quốc hội, thời gian tới, sau mỗi Kỳ họp Quốc hội, UBTVQH sẽ tổ chức Hội nghị để triển khai tổ chức thực hiện các luật và nghị quyết đã được ban hành.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội, Tòa án Nhân dân tối cao, Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội khẩn trương chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 5. “Trước mắt tổ chức hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách để cho ý kiến về những nội dung quan trọng hoặc còn có nhiều chuyện khác nhau đối với các dự án luật trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định” – Chủ tịch Quốc hội nói.
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu Tổng Thư ký Quốc hội, trên cơ sở kết quả phiên họp này, tiếp thu, hoàn chỉnh chỉnh lý báo cáo tổng kết, gửi cho các cơ quan, tổ chức hữu quan, các vị đại biểu Quốc hội thực hiện./.
M. Thúy