(sav.gov.vn) – Luật Đất đai năm 2024 có nhiều nội dung mới mang tính chất đột phá, quan trọng, góp phần hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng đất; trong đó, có các quy định mới liên quan đến hoạt động kiểm toán của kiểm toán viên nhà nước như quy định tài chính về đất đai, giá đất..

Quang cảnh Hội nghị giới thiệu những nội dung cơ bản của Luật Đất đai. Ảnh: N.Lộc

Tiếp tục triển khai Kế hoạch tuyên truyền phổ biến pháp luật năm 2024, sáng 28/3, Kiểm toán nhà nước (KTNN) đã tổ chức Hội nghị tập huấn những nội dung cơ bản của Luật Đất đai năm 2024 theo hình thức trực tiếp và trực tuyến cho công chức, viên chức các đơn vị trực thuộc KTNN.

Báo cáo tại Hội nghị, ông Bùi Văn Hải - Phó Vụ trưởng Vụ Đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết: Luật Đất đai được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 18/01/2024 tại kỳ họp bất thường lần thứ 5. Luật gồm 16 chương, 260 điều trong đó sửa đổi, bổ sung 180/212 điều của Luật Đất đai năm 2013 và bổ sung mới 78 điều, quy định về chế độ sở hữu đất đai, quyền hạn và trách nhiệm của Nhà nước đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai và thống nhất quản lý về đất đai, chế độ quản lý và sử dụng đất đai, quyền và nghĩa vụ của công dân, người sử dụng đất đối với đất đai thuộc lãnh thổ của nước CHXHCN Việt Nam.

Luật đã thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các quan điểm, chủ trương của Đảng tại Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 18-NQ/TW và các nghị quyết, kết luận của Đảng về quản lý và sử dụng đất đai; đảm bảo đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật về đất đai với các pháp luật liên quan.
 

Ông Bùi Văn Hải nhấn mạnh, Luật Đất đai 2024 có nhiều điểm mới quan trọng như: Bỏ khung giá đất, ban hành Bảng giá đất mới từ 01/01/2026; Đất không có giấy tờ trước ngày 01/7/2014 được cấp Sổ đỏ; Đất cấp sai thẩm quyền sau 2014 sẽ được cấp Sổ đỏ. Bên cạnh đó Luật quy định cụ thể 32 trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội; Bổ sung nhiều trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất; Đa dạng các hình thức bồi thường cho người dân bị thu hồi đất; Chỉ được thu hồi đất khi đã bàn giao nhà ở tái định cư; Bổ sung thêm khoản hỗ trợ cho người dân bị thu hồi đất; Tiền thuê đất hằng năm được áp dụng ổn định cho chu kỳ 5 năm; Đang thuê đất trả tiền 1 lần có thể chuyển sang trả hằng năm; Cho phép người không trực tiếp sản xuất nông nghiệp, doanh nghiệp được nhận chuyển nhượng đất trồng lúa; Được thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất ở để làm nhà ở thương mại; Bỏ đối tượng hộ gia đình sử dụng đất từ 01/01/2025; Tăng hạn mức nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp; Người Việt Nam định cư ở nước ngoài được mở rộng quyền sử dụng đất…

Lưu ý một số quy định mới liên quan trực tiếp đến hoạt động kiểm toán trong Luật Đất đai năm 2024, Ông Bùi Văn Hải nhấn mạnh, nội dung về tài chính đất đai, giá đất được quy định tại Chương XI (gồm 10 điều, từ Điều 153 đến Điều 162).

Trong đó, Luật Đất đai đã bỏ quy định về khung giá đất của Chính phủ; quy định cụ thể nguyên tắc, căn cứ, phương pháp định giá đất; quy định bảng giá đất được xây dựng hằng năm và bảng giá đất lần đầu được công bố và áp dụng từ ngày 1/1/2026, được điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất từ ngày 1/1 của năm tiếp theo; việc xây dựng bảng giá đất theo vùng giá trị, thửa đất chuẩn đối với khu vực có bản đồ địa chính số và cơ sở dữ liệu giá đất.

Luật Đất đai cũng quy định cụ thể thời điểm xác định giá đất, thời điểm tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với từng trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, điều chỉnh quyết định sử dụng đất. UBND cấp có thẩm quyền phải ban hành quyết định giá đất cụ thể trong thời gian không quá 180 ngày kể từ thời điểm xác định giá đất; đối với trường hợp áp dụng giá đất trong bảng giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì UBND cấp có thẩm quyền phải ghi giá đất trong quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất.

Đặc biệt, Luật Đất đai cũng phân cấp thẩm quyền quyết định giá đất cụ thể cho Chủ tịch UBND cấp huyện; quy định cụ thể 4 phương pháp định giá đất trong Luật, quy định điều kiện áp dụng đối với từng phương pháp định giá đất; giao Chính phủ quy định phương pháp định giá đất khác sau khi được sự đồng ý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; trường hợp áp dụng các phương pháp định giá đất để xác định giá đất cụ thể mà có kết quả thấp hơn giá đất trong bảng giá đất thì sử dụng giá đất trong bảng giá đất. Mở rộng thành phần Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể để bảo đảm tính độc lập khách quan trong quá trình định giá.

Liên quan đến quy định về tài chính đất đai, Luật Đất đai năm 2024 đã hoàn thiện các quy định về miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Trong đó, bổ sung các trường hợp miễn, giảm theo lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư, đối tượng chính sách. Trường hợp được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì không phải thực hiện thủ tục xác định giá đất, người sử dụng đất không phải thực hiện thủ tục đề nghị miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Thông qua buổi tập huấn, công chức, kiểm toán viên của KTNN đã được cập nhật những nội dung cơ bản, những điểm mới trong Luật Đất đai 2024 để vận dụng hiệu quả, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ kiểm toán.

Hà Linh