(sav.gov.vn) - Ban Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán nhà nước (KTNN) ban hành Kế hoạch số 281-KH/ĐU triển khai thực hiện Kết luận số 26-KL/TW ngày 24/4/2026 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 67-KH/ĐUQH ngày 8/8/2026 của Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội về phòng, chống sụt lún, sạt lở, ngập úng, xâm nhập mặn vùng Đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2026-2035.

Theo Kế hoạch, việc triển khai nhằm quán triệt đầy đủ, sâu sắc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Bộ Chính trị và Đảng ủy Quốc hội; tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ KTNN, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng, chống sụt lún, sạt lở, ngập úng, hạn hán và xâm nhập mặn tại Đồng bằng sông Cửu Long.

Kế hoạch đồng thời cụ thể hóa những nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của KTNN, phát huy vai trò của cơ quan kiểm toán trong đánh giá độc lập, khách quan tính tuân thủ, kinh tế, hiệu lực, hiệu quả và tính bền vững trong quản lý, phân bổ, sử dụng tài chính công, tài sản công và các nguồn lực nhà nước có liên quan.

Tập trung nhận diện trọng yếu, rủi ro trong quản lý nguồn lực

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được xác định là rà soát các mục tiêu, nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến tài chính công, tài sản công, nguồn lực nhà nước và đối tượng kiểm toán để xây dựng khung nhận diện trọng yếu, rủi ro và danh mục các chủ đề kiểm toán tiềm năng, làm cơ sở tham mưu lồng ghép vào định hướng, kế hoạch kiểm toán trung hạn và hằng năm.

KTNN sẽ chú trọng nhận diện rủi ro trong bố trí, phân bổ, quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước, vốn đầu tư công, vốn vay, viện trợ nước ngoài, vốn đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), tài sản công và các nguồn lực nhà nước.

Các nội dung được quan tâm gồm sự đồng bộ giữa quy hoạch, kế hoạch, danh mục đầu tư và nguồn lực; đầu tư, quản lý, vận hành, bảo trì công trình; quản lý tài nguyên nước; khai thác cát lòng sông, nước dưới đất; bảo vệ rừng ngập mặn; di dời, tái định cư, chuyển đổi sinh kế; đầu tư hệ thống dữ liệu, quan trắc, dự báo và cảnh báo sớm.

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, đối tượng kiểm toán và kế hoạch kiểm toán được Tổng KTNN quyết định, Kế hoạch định hướng tập trung vào 5 nhóm nội dung:

Thứ nhất, quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn lực, đầu tư công và tài sản công, trong đó chú trọng các chương trình, dự án, công trình thủy lợi, đê điều, kiểm soát mặn, cấp nước, chống sạt lở, di dời, tái định cư, bảo vệ và phục hồi rừng ngập mặn, hệ thống quan trắc và cảnh báo.

Thứ hai, quản lý tài nguyên nước, tài nguyên thiên nhiên và môi trường, bao gồm quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; khai thác cát lòng sông, nước dưới đất; bảo vệ rừng ngập mặn và quản lý các nguồn lực từ rừng khi thuộc đối tượng, phạm vi kiểm toán.

Thứ ba, đánh giá hiệu lực, hiệu quả và tính bền vững của các chính sách, chương trình, dự án thích ứng, nhất là các chương trình, dự án quy mô lớn, tác động liên vùng, đa mục tiêu hoặc có rủi ro cao.

Thứ tư, công nghệ thông tin, dữ liệu, quan trắc, dự báo và cảnh báo sớm, trong đó tăng cường đánh giá chất lượng dữ liệu, hiệu quả đầu tư và vận hành hệ thống, khả năng kết nối, chia sẻ, chuẩn hóa dữ liệu cũng như việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo, viễn thám, dữ liệu lớn và các nền tảng số khi thuộc phạm vi kiểm toán.

Thứ năm, tính đồng bộ, liên vùng, đa mục tiêu và trách nhiệm phối hợp, tập trung nhận diện nguy cơ phân tán nguồn lực, đầu tư trùng lặp, thiếu kết nối hoặc các giải pháp tại một địa bàn có thể làm gia tăng rủi ro tại địa bàn khác.

Kế hoạch nhấn mạnh, các nhóm nội dung trên là định hướng để nhận diện trọng yếu, rủi ro và lựa chọn chủ đề kiểm toán, không mặc nhiên làm phát sinh cuộc kiểm toán riêng hoặc yêu cầu kiểm toán hằng năm đối với từng nhóm. Việc lựa chọn cuộc kiểm toán cụ thể phải căn cứ mức độ trọng yếu, rủi ro, nguồn lực kiểm toán, dữ liệu sẵn có và quy trình lập kế hoạch kiểm toán.

Nâng cao chất lượng kiến nghị, phục vụ hoạt động giám sát của Quốc hội

KTNN sẽ tăng cường tổng hợp, phân tích các phát hiện, kết luận và kiến nghị kiểm toán có tính hệ thống; nhận diện các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu đồng bộ, khoảng trống quản lý và những cơ chế phân bổ, sử dụng nguồn lực chưa hiệu quả để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện.

Trong giai đoạn 2026-2027, KTNN ưu tiên rà soát, hệ thống hóa các phát hiện, kết luận, kiến nghị kiểm toán đã có liên quan đến các lĩnh vực được Kế hoạch số 67-KH/ĐUQH đề cập, qua đó sẵn sàng cung cấp thông tin, tham gia ý kiến khi được yêu cầu, phục vụ việc hoàn thiện chính sách, pháp luật và hoạt động giám sát của các cơ quan của Quốc hội.

Kết quả kiểm toán và các thông tin liên quan cũng được tổng hợp để phục vụ công tác lãnh đạo của Đảng ủy Quốc hội và, theo yêu cầu, hoạt động lập pháp, giám sát tối cao, quyết định các vấn đề quan trọng của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.

Kế hoạch đặt yêu cầu tiếp tục đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng kiểm toán, tăng cường kiểm toán hoạt động, kiểm toán môi trường và kiểm toán công nghệ thông tin phù hợp với mục tiêu, nội dung từng cuộc kiểm toán.

KTNN sẽ đẩy mạnh ứng dụng phân tích dữ liệu, trí tuệ nhân tạo (AI), hệ thống thông tin địa lý (GIS), viễn thám, bản đồ số và dữ liệu không gian trong khảo sát, đánh giá rủi ro, thực hiện kiểm toán và theo dõi kiến nghị; đồng thời bảo đảm chất lượng bằng chứng, an toàn thông tin và tuân thủ các quy định của KTNN.

Cùng với đó, KTNN xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về kiểm toán môi trường, kiểm toán hoạt động, thích ứng với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên nước, kinh tế môi trường, đánh giá hiệu quả đầu tư công, GIS, viễn thám, dữ liệu quan trắc và các mô hình dự báo, cảnh báo.

Việc nghiên cứu khoa học, xây dựng mạng lưới chuyên gia, cộng tác viên và tăng cường trao đổi kinh nghiệm với các cơ quan kiểm toán tối cao, INTOSAI, ASOSAI và các đối tác phù hợp cũng được xác định là giải pháp nhằm nâng cao năng lực kiểm toán đối với các vấn đề về biến đổi khí hậu, tài nguyên nước, hạ tầng thích ứng, dữ liệu và phát triển bền vững.

Kế hoạch yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng tăng cường lãnh đạo cán bộ, đảng viên, kiểm toán viên chấp hành nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử và quy chế tổ chức, hoạt động đoàn kiểm toán; chủ động phòng ngừa xung đột lợi ích, lạm dụng quyền hạn, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Đồng thời, KTNN tăng cường quản lý chất lượng kiểm toán, thanh tra, kiểm tra và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo chức năng, nhiệm vụ; chú trọng kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Kế hoạch, kịp thời chấn chỉnh những biểu hiện hình thức, chậm tiến độ hoặc thiếu trách nhiệm.

Kế hoạch đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng đơn vị, Kiểm toán trưởng, Trưởng đoàn kiểm toán và Tổ trưởng Tổ kiểm toán trong xác định trọng yếu, rủi ro, chất lượng bằng chứng, kết luận, kiến nghị kiểm toán, kỷ luật thông tin và bảo vệ bí mật nhà nước.

Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện việc triển khai Kế hoạch; các đảng ủy, chi bộ trực thuộc có trách nhiệm tổ chức quán triệt, cụ thể hóa nhiệm vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị.

Đảng ủy Vụ Tổng hợp được giao chủ trì rà soát các mục tiêu, nhiệm vụ liên quan đến tài chính công, tài sản công, nguồn lực nhà nước; tham mưu xây dựng khung nhận diện trọng yếu, rủi ro và danh mục chủ đề kiểm toán tiềm năng, đồng thời tổng hợp kết quả, kiến nghị kiểm toán phục vụ báo cáo và kiến nghị chính sách.

Đảng ủy KTNN chuyên ngành II chủ trì nghiên cứu, đề xuất nội dung kiểm toán liên quan đến tài nguyên, môi trường, biến đổi khí hậu, tài nguyên nước và nguồn lực phục vụ phòng, chống sụt lún, sạt lở, ngập úng, hạn hán, xâm nhập mặn.

Các KTNN chuyên ngành, khu vực, nhất là các đơn vị có địa bàn vùng Đồng bằng sông Cửu Long, chủ động cập nhật thông tin, đánh giá trọng yếu, rủi ro và đề xuất nội dung kiểm toán theo chức năng, đối tượng, lĩnh vực, địa bàn được giao; tổ chức thực hiện khi nội dung được đưa vào kế hoạch kiểm toán do Tổng KTNN quyết định.

Văn phòng Đảng ủy có trách nhiệm phối hợp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện trên cơ sở chế độ báo cáo hiện có; tham mưu sơ kết, tổng kết và báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN, Đảng ủy Quốc hội khi có yêu cầu.

Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch; trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN qua Văn phòng Đảng ủy để xem xét, chỉ đạo.