(sav.gov.vn) - Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng vừa ký ban hành Quyết định số 928/QĐ-TTg ngày 25/5/2026 phê duyệt “Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026 - 2030” nhằm tiếp tục mở rộng khả năng tiếp cận và sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính cho người dân và doanh nghiệp, hướng tới xây dựng hệ sinh thái tài chính toàn diện hiện đại, an toàn, hiệu quả và bao trùm.

Chiến lược được ban hành trong bối cảnh chuyển đổi số, phát triển kinh tế số và yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng bao trùm đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc mở rộng khả năng tiếp cận tài chính cho mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là các nhóm yếu thế, khu vực khó khăn và doanh nghiệp quy mô nhỏ.

Theo Quyết định, đối tượng của Chiến lược là toàn bộ người dân và doanh nghiệp; trong đó ưu tiên các nhóm gồm: người dân khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo; hộ nghèo, hộ cận nghèo, người có thu nhập thấp; học sinh, sinh viên; doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh, nhất là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp do thanh niên, phụ nữ, đồng bào dân tộc thiểu số làm chủ; cùng các nhóm yếu thế khác trong xã hội.

Mục tiêu tổng quát của Chiến lược là bảo đảm mọi người dân và doanh nghiệp được tiếp cận bình đẳng, thuận tiện với các sản phẩm, dịch vụ tài chính hiện đại, an toàn, chi phí hợp lý; qua đó góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, thúc đẩy tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và phát triển bền vững.

Chiến lược đặt ra nhiều mục tiêu cụ thể đến năm 2030. Trong đó, phấn đấu có khoảng 95% dân số từ 15 tuổi trở lên sở hữu tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác; giá trị thanh toán không dùng tiền mặt đạt khoảng 30 lần GDP; ít nhất 30% người trưởng thành có tiền gửi tiết kiệm tại các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Đối với khu vực doanh nghiệp, mục tiêu đặt ra là có ít nhất 300.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tín dụng tại các tổ chức tín dụng; dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn chiếm khoảng 25% tổng dư nợ tín dụng toàn nền kinh tế. Bên cạnh đó, ngành bảo hiểm được định hướng phát triển với doanh thu đạt quy mô khoảng 3,3 - 3,5% GDP.

Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Chiến lược đề ra hệ thống nhiệm vụ và giải pháp đồng bộ. Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển tài chính toàn diện, đồng thời thúc đẩy đổi mới sáng tạo và ứng dụng công nghệ số trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng.

Theo đó, Nhà nước sẽ phát triển đa dạng các tổ chức cung ứng sản phẩm, dịch vụ tài chính; mở rộng mạng lưới cung ứng tại vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo nhằm nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính của người dân và doanh nghiệp tại các khu vực này.

Chiến lược cũng nhấn mạnh việc phát triển các kênh phân phối hiện đại dựa trên nền tảng công nghệ số với chi phí hợp lý; thúc đẩy mạnh mẽ thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế; tạo điều kiện để người dân tiếp cận thuận lợi các dịch vụ thanh toán điện tử, ngân hàng số và các dịch vụ tài chính số khác.

Cùng với đó, các sản phẩm, dịch vụ tài chính sẽ được phát triển theo hướng đa dạng, hiện đại, dễ tiếp cận và phù hợp với từng nhóm đối tượng. Trong đó, chú trọng các sản phẩm tín dụng phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn; tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh; tín dụng vi mô; bảo hiểm vi mô; các giải pháp tài chính phục vụ người thu nhập thấp và nhóm yếu thế.

Một nội dung đáng chú ý của Chiến lược là khuyến khích phát triển các mô hình cung ứng dịch vụ tài chính số kết hợp giữa tổ chức tín dụng và doanh nghiệp công nghệ tài chính (fintech), qua đó mở rộng độ bao phủ dịch vụ tài chính tới các nhóm đối tượng ưu tiên với chi phí thấp và khả năng tiếp cận cao hơn.

Song song với việc mở rộng tiếp cận tài chính, Chiến lược đặc biệt chú trọng bảo vệ quyền và lợi ích của người sử dụng dịch vụ tài chính. Các giải pháp về tăng cường bảo vệ người tiêu dùng tài chính, nâng cao hiểu biết tài chính cho người dân, triển khai Chương trình giáo dục tài chính quốc gia và Chương trình công dân số sẽ được triển khai đồng bộ trên phạm vi cả nước.

Trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, Chiến lược cũng yêu cầu tăng cường bảo đảm an ninh mạng, an toàn hệ thống thanh toán và bảo vệ dữ liệu cá nhân nhằm nâng cao niềm tin của người dân khi sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính số.

Đáng chú ý, Chiến lược dành sự quan tâm lớn đến thúc đẩy tài chính xanh, tài chính bền vững và tài chính khí hậu. Theo đó, khuyến khích các tổ chức tín dụng, tổ chức cung ứng dịch vụ tài chính ưu tiên nguồn vốn cho các dự án xanh, kinh tế tuần hoàn và áp dụng các tiêu chuẩn môi trường, xã hội và quản trị (ESG).

Cùng với đó, các sản phẩm tài chính xanh, tín dụng xanh sẽ tiếp tục được phát triển đa dạng nhằm hỗ trợ người dân và doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi xanh, nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu và hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.

Ngoài ra, Chiến lược cũng khuyến khích các doanh nghiệp bảo hiểm mở rộng các sản phẩm bảo hiểm thương mại, bảo hiểm hưu trí bổ sung, bảo hiểm vi mô nhằm gia tăng khả năng tiếp cận các công cụ bảo vệ tài chính cho người dân, đặc biệt là nhóm thu nhập thấp và khu vực dễ bị tổn thương.

Việc triển khai hiệu quả Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026 - 2030 được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng quan trọng thúc đẩy tăng trưởng bao trùm, phát triển kinh tế số, nâng cao năng lực chống chịu của nền kinh tế, đồng thời góp phần thực hiện hiệu quả các mục tiêu phát triển bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.