(sav.gov.vn) - Chính phủ yêu cầu đổi mới định hướng thu hút vốn đầu tư nước ngoài, đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển nhân lực chất lượng cao và ưu tiên các dự án có công nghệ tiên tiến, thân thiện môi trường, tạo liên kết với doanh nghiệp trong nước.

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng thay mặt Chính phủ ký Nghị quyết số 280/NQ-CP ngày 22/9/2026 ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 8/6/2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

Kế hoạch nhằm thể chế hóa và tổ chức thực hiện đầy đủ, đồng bộ các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 10-NQ/TW; đồng thời xác định rõ nhiệm vụ cho các bộ, ngành, địa phương trong triển khai, kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện.

Mục tiêu đặt ra là phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài theo hướng hiệu quả, bền vững; nâng cao sức cạnh tranh của Việt Nam trong thu hút nguồn vốn nước ngoài trung và dài hạn có chất lượng, qua đó tạo động lực thực hiện các mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030 và năm 2045.

Cắt giảm tối đa thời gian xử lý thủ tục hành chính

Một trong những nhóm nhiệm vụ trọng tâm được Chính phủ đặt ra là hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Các bộ, ngành, địa phương được yêu cầu rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực liên quan đến hoạt động đầu tư, doanh nghiệp, đất đai, quy hoạch, xây dựng, thuế, hải quan, thương mại, cạnh tranh, ngoại hối, chứng khoán, sở hữu trí tuệ, dữ liệu, lao động, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Qua rà soát, cần kịp thời phát hiện, xử lý các quy định chồng chéo, không phù hợp và điều kiện kinh doanh không cần thiết; đồng thời nghiên cứu mở rộng tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo lộ trình phù hợp, bảo đảm công khai, minh bạch và không phân biệt đối xử giữa các nhà đầu tư.

Chính phủ cũng yêu cầu ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số để cắt giảm tối đa thời gian xử lý thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ pháp luật và điều kiện kinh doanh. Việc liên thông giữa các cơ quan, quản trị đầu tư trên nền tảng số, dữ liệu số và trí tuệ nhân tạo được xác định là những giải pháp quan trọng.

Cùng với phân cấp, phân quyền, các cơ quan phải chuẩn hóa quy trình, tăng cường công khai, minh bạch và nâng cao hiệu quả hậu kiểm.

Kế hoạch cũng yêu cầu xây dựng, thực thi chính sách và pháp luật công bằng, minh bạch theo cơ chế thị trường trong khai thác, sử dụng nguồn lực quốc gia; không áp dụng hồi tố các quy định pháp luật để xử lý bất lợi cho doanh nghiệp, trừ các trường hợp liên quan đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng và bảo vệ môi trường.

Tăng hậu kiểm, gắn ưu đãi với cam kết đầu tư

Chính phủ yêu cầu tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, tránh chồng chéo, trùng lặp.

Việc giám sát thực hiện cam kết của nhà đầu tư cũng được tăng cường. Các trường hợp không thực hiện đúng cam kết, sử dụng lãng phí đất đai, tài nguyên, năng lượng hoặc gây ảnh hưởng xấu đến môi trường, trật tự, an toàn xã hội sẽ được xử lý kịp thời, trong đó có thể thu hồi ưu đãi hoặc áp dụng các biện pháp phù hợp.

Bộ Tài chính được giao xây dựng cơ chế hậu kiểm, đánh giá định kỳ việc thực hiện cam kết đầu tư và thu hồi ưu đãi, hỗ trợ nếu nhà đầu tư không thực hiện theo cam kết.

Định hướng ưu tiên là các dự án có cam kết sử dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường; đóng góp vào đổi mới sáng tạo, nghiên cứu và phát triển; đào tạo, sử dụng nhân lực Việt Nam; phát triển nhà cung ứng trong nước; thúc đẩy chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tài nguyên, năng lượng.

Bộ Tài chính đồng thời được giao rà soát, công bố danh mục ngành, nghề hạn chế tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo hướng nới lỏng tỷ lệ sở hữu nước ngoài tại một số ngành, lĩnh vực cần ưu tiên thu hút đầu tư. Chính phủ định hướng nghiên cứu chỉ duy trì những ngành, nghề thực sự cần hạn chế vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.

Có thể sử dụng ngân sách địa phương hỗ trợ doanh nghiệp FDI đào tạo lao động

Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, Bộ Tài chính được giao nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế cho phép địa phương sử dụng ngân sách để hỗ trợ chi phí cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đào tạo lao động tại cơ sở đào tạo của doanh nghiệp ở trong và ngoài nước.

Bộ Giáo dục và Đào tạo được yêu cầu đẩy mạnh triển khai Đề án đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển công nghệ cao giai đoạn 2025-2035, định hướng đến năm 2045, gắn với nhu cầu của các ngành, lĩnh vực ưu tiên, cụm liên kết ngành, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và các dự án chiến lược.

Các lĩnh vực được chú trọng gồm công nghệ, kỹ thuật, dữ liệu, tự động hóa, quản trị sản xuất, logistics, tài chính, cùng các kỹ năng xanh và kỹ năng số thiết yếu.

Bên cạnh đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các địa phương rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền phương án tổ chức lại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, hướng tới hình thành các trường trọng điểm đào tạo nhân lực kỹ năng nghề cao tại các vùng kinh tế trọng điểm.

Ưu tiên các dự án đầu tư chiến lược, có sức lan tỏa

Về định hướng thu hút đầu tư nước ngoài, Bộ Tài chính được giao nghiên cứu xây dựng cơ chế ưu đãi, hỗ trợ vượt trội cùng quy trình, thủ tục đầu tư đặc biệt và linh hoạt đối với các dự án cốt lõi ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài.

Các chính sách này sẽ gắn với kết quả thực hiện các cam kết về chuyển giao công nghệ, nghiên cứu và phát triển, đào tạo lao động, gia tăng giá trị trong nước, phát triển nhà cung ứng nội địa, chuyển đổi xanh và chuyển đổi số.

Đồng thời, sẽ xác định tiêu chí, quy trình lựa chọn, cơ chế theo dõi và hỗ trợ đối với các dự án đầu tư chiến lược, phù hợp với từng giai đoạn phát triển.

Các địa phương được yêu cầu xây dựng danh mục dự án ưu tiên thu hút đầu tư dựa trên tiềm năng, lợi thế và định hướng phát triển của từng địa bàn, đồng thời xác định lộ trình thu hút vốn đầu tư nước ngoài và lồng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, 5 năm.

Trong đó, ưu tiên các dự án chất lượng cao, có khả năng tạo sức lan tỏa, kết nối với doanh nghiệp trong nước, phát triển các cụm liên kết ngành và hình thành hệ sinh thái công nghiệp - dịch vụ.

Kế hoạch hành động cũng đặt ra các nhiệm vụ về nâng cấp hạ tầng phục vụ thu hút đầu tư chiến lược; thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế số, chuyển giao công nghệ và tăng liên kết giữa khu vực có vốn đầu tư nước ngoài với khu vực kinh tế trong nước; đổi mới công tác xúc tiến đầu tư, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và hoàn thiện cơ chế, chính sách đối với đầu tư gián tiếp nước ngoài.