(sav.gov.vn) - Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu yêu cầu triển khai thí điểm đánh giá, chấm điểm (KPI) đối với công tác xây dựng pháp luật trong thời gian 1 năm, qua đó đổi mới phương thức quản trị từ theo dõi định tính sang quản trị bằng dữ liệu, tiến độ, chất lượng và trách nhiệm cụ thể của các cơ quan.

Theo Thông báo số 325/TB-VPCP của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại cuộc họp tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thí điểm thực hiện việc đánh giá, chấm điểm (KPI) về công tác xây dựng pháp luật, Phó Thủ tướng đánh giá cao sự phối hợp của Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ cùng các bộ, cơ quan ngang bộ trong quá trình xây dựng và hoàn thiện Đề án.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, việc xây dựng cơ chế đánh giá, chấm điểm (KPI) đối với công tác xây dựng pháp luật là nhiệm vụ mới, có tính chất phức tạp nhưng rất cần thiết nhằm đổi mới công tác quản trị, nâng cao hiệu quả, chất lượng xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Thay vì chủ yếu theo dõi bằng các báo cáo định tính như trước đây, việc áp dụng KPI sẽ góp phần lượng hóa kết quả thực hiện nhiệm vụ, tăng cường trách nhiệm giải trình của các cơ quan trong toàn bộ quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Theo đó, việc thí điểm sẽ được thực hiện trong thời hạn 1 năm. Trong quá trình triển khai, các tiêu chí, phương pháp và nội dung chấm điểm sẽ tiếp tục được nghiên cứu, đánh giá để hoàn thiện trước khi xem xét áp dụng rộng rãi.

Đối với hoạt động thẩm định của Bộ Tư pháp, Phó Thủ tướng thống nhất không yêu cầu Bộ Tư pháp phải khẳng định ngay tại báo cáo thẩm định lần đầu việc hồ sơ dự án, dự thảo văn bản đã đủ điều kiện trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hay chưa. Tuy nhiên, sau khi cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định và hoàn thiện hồ sơ, Bộ Tư pháp phải có văn bản thể hiện rõ quan điểm đồng ý hoặc không đồng ý đối với nội dung tiếp thu, giải trình; trường hợp không có ý kiến rõ ràng sẽ có cơ chế trừ điểm phù hợp.

Văn phòng Chính phủ được giao thực hiện việc chấm điểm chất lượng thẩm định của Bộ Tư pháp; đồng thời Bộ Tư pháp tiếp tục nghiên cứu cơ chế đánh giá thuận tiện, gắn với quy trình thẩm định và trình hồ sơ.

Đối với tiêu chí đánh giá sự phối hợp của các bộ, cơ quan ngang bộ trong công tác thẩm định, giai đoạn thí điểm chỉ thực hiện đối với các bộ đã được quy định rõ trách nhiệm theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành. Việc xây dựng tiêu chí phải bảo đảm công bằng, khách quan, vừa khuyến khích các cơ quan tích cực tham gia thẩm định, vừa khắc phục tình trạng được mời nhưng không tham gia hoặc không có ý kiến, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng xây dựng văn bản.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Tư pháp tiếp tục rà soát, hoàn thiện các tiêu chí chấm điểm theo hướng đơn giản, dễ áp dụng nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát được tiến độ, chất lượng và trách nhiệm của từng cơ quan. Đồng thời, cần quy định rõ nguyên tắc xác định các trường hợp ngoại lệ nhằm tránh việc vận dụng tùy tiện, thiếu thống nhất trong quá trình thực hiện.

Đối với các văn bản sau khi ban hành bị phát hiện có nội dung trái pháp luật, Bộ Tư pháp được giao nghiên cứu quy định cụ thể về thời hạn và phương thức trừ điểm. Việc trừ điểm chỉ được thực hiện khi có căn cứ rõ ràng về sai phạm và trách nhiệm của cơ quan được đánh giá; không áp dụng đối với trường hợp văn bản được sửa đổi, bổ sung do thay đổi chủ trương, chính sách hoặc yêu cầu quản lý mới của cấp có thẩm quyền.

Liên quan đến hạ tầng phục vụ triển khai Đề án, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tư pháp khẩn trương hoàn thiện Hệ thống thông tin quản lý Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để đưa vào vận hành từ Quý III/2026. Hệ thống cần được thiết kế theo hướng đơn giản, linh hoạt, liên thông với các phần mềm hiện có, không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính; đồng thời nghiên cứu ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) hỗ trợ quá trình đánh giá, chấm điểm và tổ chức chạy thử trước khi triển khai chính thức.

Việc thí điểm áp dụng KPI trong công tác xây dựng pháp luật được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong quản trị hoạt động xây dựng pháp luật, nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật, tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm của các cơ quan trong thực hiện nhiệm vụ, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.