Kiểm toán nhà nước
State audit office of VietNam
(sav.gov.vn) - Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thống nhất nhận thức về việc xây dựng vị trí việc làm theo hướng vừa kế thừa, vừa đổi mới; bảo đảm đây là cơ sở nâng cao hiệu quả quản trị tổ chức, nhân sự, đồng thời là căn cứ xuyên suốt trong tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đào tạo và đánh giá cán bộ, công chức, viên chức.

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 536/TB-VPCP ngày 19/10/2026 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà tại Phiên họp thứ Nhất của Ban Chỉ đạo rà soát, hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý biên chế thuộc phạm vi quản lý của Chính phủ.
Tại Thông báo, Phó Thủ tướng ghi nhận, đánh giá cao Bộ Nội vụ - cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo - đã chủ động, khẩn trương phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo, xây dựng Quy chế làm việc, Kế hoạch hoạt động và chuẩn bị các nội dung phục vụ Phiên họp thứ Nhất. Đồng thời, yêu cầu Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ tiếp thu đầy đủ các ý kiến xác đáng tại Phiên họp để hoàn thiện văn bản, tài liệu liên quan.
Thực hiện nghiêm 5 nguyên tắc về xác định vị trí việc làm
Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan và thành viên Ban Chỉ đạo nghiêm túc quán triệt, triển khai đầy đủ, toàn diện Kết luận số 107-KL/TW ngày 17/10/2026 của Bộ Chính trị, trong đó đặc biệt chú trọng 5 quan điểm, 5 nguyên tắc về xác định vị trí việc làm và 5 nhiệm vụ trọng tâm.
Theo đó, việc xác định vị trí việc làm phải dựa trên chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của cơ quan, tổ chức, đơn vị; gắn với nội dung công việc, sản phẩm, kết quả, trách nhiệm và yêu cầu năng lực. Đồng thời, phải tính đến tác động của phân cấp, phân quyền, ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, tự chủ và xã hội hóa; tuyệt đối không lấy số lượng nhân sự hiện có, ngạch, bậc hoặc chỉ tiêu biên chế đã giao làm căn cứ trực tiếp.
Mỗi vị trí việc làm cần gắn với một nhóm công việc tương đối ổn định, có sản phẩm và trách nhiệm rõ ràng; không hình thành vị trí riêng chỉ do khác biệt về công đoạn, nhiệm vụ đột xuất hoặc ngạch, bậc. Những vị trí có tính chất công việc tương đồng cần được tích hợp, sử dụng chung nhân lực khi phù hợp.
Bên cạnh đó, cần thống nhất nội dung mô tả cơ bản về nhiệm vụ, sản phẩm, thẩm quyền, quan hệ phối hợp và yêu cầu năng lực, đồng thời bảo đảm phù hợp với đặc thù của từng cơ quan, lĩnh vực. Việc phân định nhiệm vụ chủ trì, phối hợp và trách nhiệm giữa các cơ quan, các cấp phải rõ ràng, khắc phục tình trạng giao thoa, chồng chéo, bỏ sót hoặc trùng lặp nhiệm vụ.
Vị trí việc làm cũng phải được rà soát, điều chỉnh khi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, mô hình tổ chức và phương thức làm việc thay đổi; trong đó kế thừa những nội dung còn phù hợp, không yêu cầu lập lại toàn bộ hồ sơ.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh, xây dựng vị trí việc làm phải đặt trong tổng thể quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, đồng thời tính đến các yếu tố đặc thù của từng bộ, ngành, địa phương.
Không lấy biên chế, ngạch, bậc hiện có làm căn cứ xác định vị trí việc làm
Một trong những yêu cầu quan trọng được Phó Thủ tướng lưu ý là việc xây dựng vị trí việc làm phải bắt đầu từ phân tích, đánh giá cụ thể yêu cầu nhiệm vụ; xây dựng bản mô tả công việc, khung năng lực; xác định khối lượng công việc và nhu cầu nhân lực tương ứng. Việc xác định phải xuất phát từ yêu cầu thực tế của công việc, không lấy tổ chức, biên chế hoặc ngạch, bậc hiện có làm căn cứ.
Nhu cầu nhân lực phải được tính toán bảo đảm không vượt tổng biên chế được giao. Đối với trường hợp dôi dư, cần xem xét điều tiết sang cơ quan, đơn vị còn thiếu; nếu không thể bố trí thì thực hiện tinh giản biên chế theo quy định. Quá trình triển khai phải chặt chẽ, linh hoạt, phù hợp thực tiễn, tránh máy móc, hình thức.
Về nhiệm vụ trước mắt, Phó Thủ tướng giao Bộ Nội vụ tiếp thu ý kiến các thành viên Ban Chỉ đạo, hoàn thiện Quy chế tổ chức hoạt động và phân công nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo theo hướng xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm của từng thành viên, bảo đảm tinh thần “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả.
Các thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm tham gia đầy đủ, thường xuyên, liên tục các phiên họp và hoạt động chung; chịu trách nhiệm trực tiếp trước Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc hoàn thiện vị trí việc làm của cơ quan mình.
Hoàn thiện khung năng lực, định mức vị trí việc làm trong tháng 10/2026
Để bảo đảm tiến độ triển khai, Phó Thủ tướng giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương tham mưu ban hành Kế hoạch của Chính phủ về rà soát, hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý biên chế trong hệ thống hành chính nhà nước, kèm theo hướng dẫn chi tiết và biểu mẫu thống nhất; hoàn thành trước 18 giờ ngày 21/10/2026.
Bộ Nội vụ đồng thời phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương triển khai hướng dẫn, tập huấn về xây dựng vị trí việc làm và các nội dung liên quan theo tinh thần Kết luận số 107-KL/TW; dự kiến tổ chức tập huấn ngày 22/10/2026.
Đáng chú ý, Bộ Nội vụ được giao tập trung hoàn thiện quy định khung về danh mục, bản mô tả công việc, khung năng lực, tiêu chuẩn và định mức vị trí việc làm của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các cấp, bảo đảm đồng bộ, thống nhất; hoàn thành trước ngày 24/10/2026.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo rà soát kỹ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, địa phương và các tổ chức bên trong, bao gồm cả đơn vị sự nghiệp công lập; từ đó phân rã thành các nhiệm vụ cụ thể, xác định rõ khối lượng công việc được giao, hoàn thành trước ngày 25/10/2026.
Đẩy mạnh kết nối dữ liệu, triển khai thí điểm xây dựng vị trí việc làm
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, các Bộ: Công an, Nội vụ, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Tư pháp khẩn trương xây dựng các chuyên đề theo chức năng, nhiệm vụ được giao; đề xuất danh mục nhiệm vụ, công đoạn có thể cắt giảm, thay thế hoặc phân cấp, gửi Ban Tổ chức Trung ương trước ngày 10/11/2026.
Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ cùng các cơ quan liên quan hoàn thành dữ liệu về vị trí việc làm, bảo đảm kết nối, liên thông trong hệ thống chính trị và với hệ thống cơ sở dữ liệu về cán bộ, công chức trong tháng 12/2026.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Nội vụ triển khai ngay nhiệm vụ thực hiện “điểm” về xây dựng vị trí việc làm tại các bộ, cơ quan ngang bộ; đồng thời đề xuất cấp có thẩm quyền lựa chọn thành phố Hà Nội và một tỉnh, thành phố phù hợp để triển khai thí điểm tại địa phương.
Các bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm xây dựng đề xuất biên chế giai đoạn 2027-2031, gửi Bộ Nội vụ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trong tháng 12/2026. Đồng thời, khẩn trương thành lập Tổ công tác về rà soát, hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý biên chế của cơ quan mình, hoàn thành trong ngày 20/10/2026.
Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố chủ động xử lý khó khăn, vướng mắc theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền cần kịp thời báo cáo Bộ Nội vụ - cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo - để hướng dẫn, xem xét, giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
Lượt xem: 9